Правительство РФ обладает правом законодательной инициативы. В частности, законопроекты, связанные с введением или отменой налогов, освобождения от их уплаты, выпуском государственных займов, изменением финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, вносятся на рассмотрение только при наличии соответствующего заключения Правительства РФ. Кроме того, на основании Конституции РФ Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Порядок деятельности Правительства РФ определен Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», а также Регламентом Правительства РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» .В своей деятельности Правительство РФ руководствуется такими принципами, как: — верховенство Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, — народовластие, федерализм, разделение властей, — ответственность, гласность и обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Правительство РФ призвано в пределах собственных полномочий:
организовывать исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров Российской Федерации;
— осуществлять систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
— принимать меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года определяют цели и приоритеты политики Правительства Российской Федерации в сфере социального и экономического развития на период до 2018 года. Они разработаны на основании Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». В первую очередь, они направлены на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596−606 и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012 года. На данной основе Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить ряд наиболее значимых показателей, в частности, устойчивого и динамичного повышения качества жизни российских граждан, решения демографических, социальных и экологических задач, надежного обеспечения национальной безопасности. Кроме того, должны быть созданы благоприятные условия для того, чтобы обеспечить рост располагаемых доходов населения в 1,3−1,4 раза с 2013 по 2018 год. Необходимые условия реализации данных задач:
формировать и сохранять макроэкономические условия для устойчивого экономического роста, что подразумевает долгосрочную стабилизацию бюджетных расходов и налоговой нагрузки при оптимизации их структуры;
— осуществлять мерыпо снижению инфляционных рисков;
— повышать эффективность финансового сектора и реализацию мер, связанных с повышением эффективности государственных расходов и инвестиций;
— завершать переход к программной структуре федерального бюджета. Данные направления будут реализовываться, в частности, в рамках программы, направленной на повышение эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года должны обеспечить комплексность решения задач, связанных с экономическим, социальным и институциональным развитием. Данное обстоятельство является ключевым условием для того, что обеспечить новое качество экономического роста. Принципиальное условие достижения поставленных целей заключается в согласованной реализациирассматриваемых мер по разным направлениям. Успеху, связанному с реализацией данного комплекса мер, должно содействовать, в том числе, значительное повышение уровня открытости работы Правительства Российской Федерации, а также его активное взаимодействие с различными организациями и экспертным сообществом. Таким образом, реализация Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года будет способствовать преодолению ограничений социального и экономического развития, а также позволит создать условия, необходимые для устойчивого повышения уровня благосостояния граждан нашей страны.
Заключение
.
Система органов исполнительной власти заключается в принципиальном устройстве ее основных организационных частей, перечне типовых и родовых групп органов. Система органов исполнительной власти РФ состоит из следующих элементов: — высшего органа исполнительной власти — Правительства РФ; - федеральныхорганов исполнительной власти — министерства и ведомства РФ; - органов исполнительной власти субъектов РФ. Принципы системы органов государственной исполнительной власти заключаются в: — верховенстве Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов;
; - федерализме;
властей;
; - гласности;
прав и свобод человека и гражданина;
и территориальной целостности РФ; - распространении суверенитета РФ на всю ее территорию;
— единстве системы государственной власти;
предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; - самостоятельности осуществления органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий. Органы исполнительной власти создают условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивают потребности общества в общественных товарах, защищают малообеспеченные слои населения, решает вопросы национальной обороны.
Список использованных источников
.
Нормативно-правовые источники.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ). — М.: Юрист, 2016.
Федеральный конституционный закон от 17.
12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 03.
07.2016) «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета. — 1997. — 18 декабря. Постановление Правительства РФ от 01.
06.2004 № 260 (ред. от 15.
10.2016) «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».Учебники, монографии, брошюры.
Абушова С. В. Органы исполнительной власти Российской Федерации. — М., 2014.
Реутова С. О. Органы государственной власти: сравнительно-правовой анализ. — М.: Международные отношения, 2015.
Тарасов Н. В. Органы власти: глобальный подход. — М.: Дело, 2012.
Филиппов С. А. Органы исполнительной власти в Российской Федерации и за рубежом. — М: Юрист, 2014.
Уфимцев Р. С. Правительство Российской Федерации: конституционно-правовой статус. — М.: ЮНИТИ, 2014.
Яковлева О. А. Органы государственной власти в Российской Федерации. — М.: Дело, 2015.
Периодические издания.
Заставенко А. Р. Органы государственной власти и рынок // Экономист. — 2014. — № 3. — с.
19 — 24. Деулин О. Р. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года // Полис. -.
2015. — № 9. — с. 18 — 22. Папава В. С. Роль органов государственной власти в современной экономической системе // Вопросы экономики.
— 2013. — № 11.
— с. 37 — 44. Харитонова С. О. Органы государственной власти: основы нормативно-правого регулирования / / Власть. — 2013. — № 1. — с. 33 — 39.
