2 п. 1 ст. 207 БК РФ).Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия, на основании ст. 106 Конституции РФ и п. 2 ст. 207 БК РФ, передается на рассмотрение Совета Федерации. Совет Федерации должен рассмотреть бюджетна протяжении четырнадцати дней со дня представления его Государственной Думой, при всем этом закон на предмет его одобрения голосуется в целом. Одобренный Советом Федерации закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для его подписания и обнародования (п. 2 ст.
208 БК РФ).Таким образом, утверждение бюджета — представляет из себя строго регламентированную стадию бюджетного процесса. Стадия утверждения бюджета очень схожа с законодательным процессом, однако имеет ряд существенных особенностей. После стадии составления проект непосредственно бюджета должен быть внесен на рассмотрение и утверждение в установленныйзаконодательный (представительный) орган власти. Требуется указать, что используется принцип «лестницы», при котором бюджеты различных уровней всей бюджетной системы должны быть утверждены последовательно. Так, первым должен быть утвержден федеральный бюджет, потом утверждаются бюджеты субъектов РФ и, завершают, органы местного самоуправления. К этапам стадии утверждения бюджета следует отнести: обсуждения (так называемые чтения) в законодательном (представительном) органе власти. Для федерального бюджета установлено три обязательных чтения в Государственной Думе, после этого федеральный закон о федеральном бюджете должен быть передан, на основании ст. 105 Конституции РФ, на одобрение в Совет Федерации, а уже потом передается на подпись Президенту РФ. А потом следует необходимое опубликование в определенном порядке. По итогам рассмотрения проекта бюджета Государственная Дума обязана принять либо отклонить подобный проект. После его утверждения в первом чтении Государственная Дума должна рассмотреть данный законопроект во втором чтении, где и происходит утверждение приложенийк бюджету. А уже в третьем чтении (на протяжении пятнадцати дней со дня принятия его во втором чтении) должен быть утвержден бюджет в целом. Принятый Государственной Думой бюджет должен быть передан на рассмотрение Совета Федерации, где происходит голосование за одобрение бюджета в общем. Заключительный этап утверждения закона о бюджетезаключается в подписании и обнародованиисамого бюджета.
Федеральный бюджет должен подписать и обнародовать Президент РФ, а бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований, непосредственно главы субъектов РФ и главы таких муниципальных образований.
Заключение
.
Рассмотрев такую тему контрольной работы, как «Порядок утверждения бюджета», мы пришли к ряду выводов. Под государственным бюджетом понимается определенная форму перераспределительных отношений, которая связана с обособлением части национального дохода в собственность всего государства (либо субъекта Российской Федерации) и ее применением с целью удовлетворения потребностей всего общества и некоторых его государственно-территориальных образований. Область бюджетного рассредоточения средств занимает главное место в составе государственных финансов, что определено базовым положением бюджета по сравнению с иными звеньями финансовой системы. Бюджетные процедуры можно разделить на четыре этапа:
1) составление проектов бюджетов;
2) рассмотрение и утверждение бюджетов;
3) исполнение бюджетов;
4) составление отчетности об исполнении бюджетов и их утверждение. На основании п. 1 ст. 187 БК РФ порядок утверждения проекта закона (решения) о бюджете определяется:
для федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации — БК РФ (гл. 22 и ст. 145 соответственно);
— бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов — законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями БК РФ;
— местного бюджета — муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с требованиями БК РФ. Утверждение бюджета — представляет из себя строго регламентированную стадию бюджетного процесса. Стадия утверждения бюджета очень схожа с законодательным процессом, однако имеет ряд существенных особенностей. После стадии составления проект непосредственно бюджета должен быть внесен на рассмотрение и утверждение в установленный законодательный (представительный) орган власти. Требуется указать, что используется принцип «лестницы», при котором бюджеты различных уровней всей бюджетной системы должны быть утверждены последовательно. Так, первым должен быть утвержден федеральный бюджет, потом утверждаются бюджеты субъектов РФ и, завершают, органы местного самоуправления. К этапам стадии утверждения бюджета следует отнести: обсуждения (так называемые чтения) в законодательном (представительном) органе власти. Для федерального бюджета установлено три обязательных чтения в Государственной Думе, после этого федеральный закон о федеральном бюджете должен быть передан, на основании ст. 105 Конституции РФ, на одобрение в Совет Федерации, а уже потом передается на подпись Президенту РФ.
А потом следует необходимое опубликование в определенном порядке. По итогам рассмотрения проекта бюджета Государственная Дума обязана принять либо отклонить подобный проект. После его утверждения в первом чтении Государственная Дума должна рассмотреть данный законопроект во втором чтении, где и происходит утверждение приложений к бюджету. А уже в третьем чтении (на протяжении пятнадцати дней со дня принятия его во втором чтении) должен быть утвержден бюджет в целом. Принятый Государственной Думой бюджет должен быть передан на рассмотрение Совета Федерации, где происходит голосование за одобрение бюджета в общем. Заключительный этап утверждения закона обюджета заключается в подписании и обнародовании бюджета. Федеральный бюджет должен подписать и обнародовать Президент РФ, а бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований, непосредственно главы субъектов РФ и главы таких муниципальных образований.
Список использованных источников
.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) // Собрании законодательства РФ. — 04.
08.2014. — № 31. — Ст. 4398.
Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Собрание Законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 801. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.
07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 03.
08.1998. — № 31. — Ст. 3823.
Научная и учебная литература.
Болтинова О. В. Бюджет — основополагающая категория бюджетного права // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 10. С.
51 — 57. Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2002. С. 10 — 11. Гуринович А. Г. Правовое регулирование бюджетного процесса: Учебник для бакалавриата и магистратуры.
М.: Юрайт, 2017. 269 с. Гуринович А. Г., Комарова Т. Л. О некоторых особенностях правового регулирования бюджетного процесса в Российской Федерации в текущий период // Юридическая мысль. 2016. № 2.
С. 101. Долгополов П. С. Бюджетный процесс: понятие, участники, процедуры // Справочно-правовая система Консультант.
Плюс, дата обращения 09.
06.2018.
Комягин Д. Л. Бюджетное право России: учебное пособие / под ред. А. Н. Козырина. М.: Институт публично-правовых исследований, 2011. 352 с. Омелехина Н. В. Бюджетная система Российской Федерации в системе институтов финансовой безопасности государства // Журнал российского права. 2017. № 7.
С. 81 — 93. Степашин С. В. Конституционный аудит. М.: Наука, 2006. С. 190 — 191. Финансовое право: учебник для бакалавров / Б. Г. Бадмаев, А. Р. Батяева, К. С. Бельский и др.; под ред.
И.А. Цинделиани. 3-е изд. М.: Проспект, 2016. 656 с.
