Цели и критерии социально-экономического развития Московской области

В среднесрочной перспективе тенденция роста численности городского населения сохранится, что обусловлено прогнозируемыми значительными объемами жилищного строительства в городах Московской области. Численность сельского населения Московской области в прогнозируемом периоде будет увеличиваться менее значительно. По двум вариантам расчетов в 2016 году его прирост по сравнению с 2015 годом составит 11,7 и 14,2 тыс. человек. На фоне замедления общеэкономического развития в 2015 году ожидается снижение объема валового регионального продукта на 3,3 процента. Небольшая положительная динамика экономического роста будет наблюдаться в 2016 году и приведет, по оценке, к росту валового регионального продукта по первому варианту прогноза на 2,6 процента, в 2017 году — на 2,9 процента, в 2018 — на 3,1 процента. Рост динамики валового регионального продукта планируется за счет увеличения его основных составляющих: промышленного производства, оборота розничной и оптовой торговли. В январе-июне 2015 года в экономике Московской области наблюдается падение объемов промышленного производства относительно уровня соответствующего периода 2014 года. Индекс промышленного производства за январь-июнь 2015 года составил 86,7 процента к соответствующему периоду прошлого года (за аналогичный период прошлого года — 102,8 процента).Объем отгруженной промышленной продукции за январь-июнь 2015 года к соответствующему периоду прошлого года вырос на 11,6 процента и составил 961,4 млрд. рублей. В 2014 году аналогичный рост за этот период составлял 8,3 процента. По оценке в 2015 году в Московской области ожидается снижение темпов развития промышленного производства. Индекс промышленного производства составит 96,5 процента по отношению к уровню 2014 года. В прогнозируемом периоде предусматривается рост промышленного производства по двум вариантам расчетов соответственно, в 2016 году — на 1,3 и 2,7 процента, в 2017 году — на 1,8 и 3,5 процента, в 2018 году — на 3,7 и 4,8 процента. В 2015;2018 годах развитию малого предпринимательства в Московской области будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.

08.2013 № 662/37 «Об утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья».Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Московской области в прогнозируемом периоде будут являться: -поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;

— поддержка социального предпринимательства. В 2016 году прогнозируется снижение инвестиций из бюджета Московской области в связи с сокращением количества строящихся детских дошкольных учреждений, объектов спорта. В 2017 — 2018 годах прогнозируется снижение инвестиций за счет средств бюджета Московской области в связи с планируемым завершением строительства объектов здравоохранения и спорта, а также уменьшением объемов финансирования дорожного строительства. Значительное увеличение инвестиций в основной капитал в сфере туризма с 2015 года связано с планируемым началом строительства нового гостиничного комплекса в Истринском муниципальном районе в рамках реализации инвестиционного проекта «Создание туристско-рекреационного кластера «Русская Палестина» и продолжением работ по строительству гостиниц в Клинском муниципальном районе и городском округе Химки. По оценке в 2015 году объем прибыли вырастет по сравнению с уровнем 2014 года на 3,9 процента и составит 494,0 млрд. рублей. В соответствии с прогнозом в 2016 году ожидается рост прибыли организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области, в условиях первого варианта прогноза на 5,4 процента по отношению к оценке 2015 году и на 6,6 процента в условиях второго варианта прогноза, в 2018 году на 7,0 и 8,1 процента по отношению к предыдущему году. В 2016;2018 годах темпы прироста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы к предыдущему году прогнозируются от 4,5 до 9,2 процентов по первому варианту прогноза. Прогноз социально-экономического развития Московской области на 2016;2018 годы имеет территориальный разрез: в его составе содержатся прогнозные показатели социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов и поселений Московской области, которые разработаны органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Анализ прогнозных параметров развития муниципальных образований Московской области свидетельствует, что различия в уровнях их социально-экономического развития значительны. Отмечены существенные колебания в развитии:

промышленного производства:

минимум — Талдомский муниципальный район, в 2014 году — 4,4 млрд. рублей, в 2018 году (по первому варианту прогноза) — 5,4 млрд. рублей;

максимум — Ступинский муниципальный район, в 2014 году — 116,2 млрд. рублей, в 2018 году (по первому варианту прогноза) — 143,8 млрд. рублей;

— оборота розничной торговли:

минимум — Коломенский муниципальный район, в 2014 году — 1,6 млрд. рублей, в 2018 году (по первому варианту прогноза) — 2,2 млрд. рублей;

максимум — городской округ Химки, в 2014 году — 180,0 млрд. рублей, в 2018 (по первому варианту прогноза) — 235,5 млрд. рублей;

услуг населению:

минимум — Лотошинский муниципальный район, в 2014 году — 0,4 млрд. рублей, в 2018 году (по первому варианту прогноза) — 0,5 млрд. рублей;

максимум — Одинцовский муниципальный район, в 2014 году — 33,6 млрд. рублей, в 2018 году (по первому варианту прогноза) — 48,7 млрд. рублей;

— уровня средней заработной платы:

минимум — Лотошинский муниципальный район, в 2014 году — 25 586,4 рублей, в 2018 году (по первому варианту прогноза) — 32 239,9 рублей;

максимум — городской округ Лобня, в 2014 году — 78 302 рублей, в 2018 году (по первому варианту прогноза) — 88 438,4 рублей. Вместе с тем, в целом прогнозируемые значения показателей социально-экономического развития Московской области на 2016;2018 годы свидетельствуют о положительной динамике и выходе из экономического кризиса в среднесрочной перспективе, а также о положительных тенденциях дальнейшего развития в экономике и социальной сфере Московской области.

Заключение

.

Управление развитием муниципальных образований представляет собой целенаправленную деятельность различных участников этого процесса по решению вопросов местного значения, определению направлений, задач, механизмов, мероприятий, а также согласование интересов и роли участников для достижения целей и приоритетов развития муниципального образования. Устойчивое развитие территорий возможно только при эффективном использовании имеющихся ресурсов, источников развития, к важнейшим из которых относятся природные и трудовые ресурсы, производственные мощности, инфраструктура, финансовые средства, составляющие потенциал территории. В течение 2014 года экономика Московской области сохраняла положительную динамику развития. Вместе с тем, кризисные явления в экономике, отмеченные в 4 квартале 2014 года, оказали негативное влияние на ситуацию в Московской области. По ряду показателей отмечены более низкие темпы роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Индекс промышленного производства в 2014 году составил 103,9 процента, что на 2,2 процентных пункта выше аналогичного показателя в среднем по Российской Федерации (101,7 процента). В январе-июне 2015 года индекс промышленного производства составил 86,7 процента к январю-июню 2014 года. В 2014 году оборот розничной торговли в Московской области вырос относительно уровня 2013 года на 7,8 процента и составил 1 582,4 млрд. рублей. За январь-июнь 2015 года по сравнению с январем-июнем 2014 года оборот розничной торговли снизился на 5,5 процента и составил 802,0 млрд. рублей. Снижение связано, прежде всего, с падением реально располагаемых денежных доходов населения. В 2014 году оборот общественного питания составил 74,1 млрд.

рублей, что на 3,8 процента, в сопоставимых ценах, больше, чем в 2013 году. За 6 месяцев 2015 года оборот общественного питания уменьшился на 3 процента. Объем платных услуг населению за 2014 год по сравнению с отчетными данными 2013 года снизился в сопоставимой оценке на 2,3 процента. В январе-июне 2015 года наблюдается также незначительное снижение — 99,4 процента к январю-июню 2014 года. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2014 году снизился в сопоставимой оценке на 4 процента к уровню 2013 года. За первое полугодие объем инвестиций в основной капитал составил 165 млрд.

рублей или 92,3 процента к первому полугодию 2014 года в сопоставимой оценке. В 2014 году снижение объема работ по виду деятельности «Строительство» составило 1,2 процента к уровню 2013 года. В январе-июне 2015 года наблюдалось снижение на 13,9 процента к соответствующему периоду 2014 года. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2014 году составила 38 598,2 рубля, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 8,1 процента. В январе-июне 2015 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 39 329,9 рублей, увеличившись по сравнению с январем-июнем 2014 года на 4,6 процента. Разработка основных параметров развития экономики Московской области проведена по двум вариантам:

первый вариант (консервативный) отражает сложившуюся тенденцию развития экономики Московской области, предполагает продолжение действия санкций со стороны США и ЕС на протяжении всего прогнозного периода;

второй вариант (оптимистичный) базируется на предположении о более позитивной конъюнктуре рынка энергоносителей, частичной отмене экономических санкций с 2016 года, предполагает улучшение инвестиционного климата, создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Библиографический список.

Алёхин, Э. В. Управление региональной экономикой [Текст]: учебное пособие / Э. В. Алехин. — Пенза, 2011. — 225 с. Баянова, Т. О. Ресурсный потенциал сельских территорий: повышение эффективности муниципального управления / Т. О. Баянова, Ю. Г. Бюраева // Вестник Бурятского госуниверситета. — 2011.

— № 1. — С. 161−166.Вавилова, А. Ю. Эконометрическая модель рейтинговой оценки Приволжского федерального округа на основе социально-экономического потенциала [Текст] / А. Ю. Вавилова, А. В. Летчиков, М. А. Соколова // Вестник Удмуртского университета. Экономика. -.

2006. — № 2. -.

С. 31−43.Ветров Г. Ю. Управление муниципальным экономическим развитием [Текст] /под ред. Г. Ю. Ветрова. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2009. -.

258 с. Воронин, А. Г. Основы управления муниципальным хозяйством [Текст]: учеб. пособие / А. Г. Воронин, В. А. Лапин, А. Н. Широков. — М.: Дело, 1998.

— 128 c. Зайцева Т. К. Социально-экономическое развитие региона в условиях глоболизации. Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Кисловодск, 2004.

Игнатов В. Г. Экономика муниципальных образований [Текст]: учеб. Пособие для обучения муниципальных служащих / под общ.

ред. В. Г. Игнатова. — М.; Ростов н/Д.: Мар

Т, 2005. — 543 с. — (Экономика и управление).Кемеров В. Е. Современный философский словарь [Текст] / под общ.

ред. В. Е. Кемерова. — М.; Бишкек; Екатеринбург: Одиссей, 1996. — 608 с. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г.№ 2136-р // Консультант.

Плюс.Краснова, Т. Г. Исследование социально-экономического потенциала муниципальных образований [Текст] / Т. Г. Краснова, Е. А. Балабанова // Известия ИГЭА. — 2010. — № 1 (69). -.

С. 56−58. Лаженцев В. Н. Потенциал развития муниципальных образований: содержание, оценка, управление (на материалах Республики Коми) [Текст] / под ред. В. Н. Лаженцева. — Сыктывкар: КНЦ УрО РАН, 2008. -.

344 c. Лексин, В. Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития [Текст] / В. Н. Лексин, А. Н. Швецов. — М.: ЛКИ, 2007. — 368 c. Лекции по экономике города и муниципальному управлению [Текст]. -.

М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. — 340 с. Московцева, Л. В. Методическое обеспечение социально-экономического развития муниципального образования [Текст]: монография / Л. В. Московцева; Федеральное агентство по образованию, Тамбовский гос. ун-т.им. Г. Р. Державина. — Тамбов, 2005.

— 264 с. Парахина, В. Н. Муниципальное управление [Текст]: учебное пособие /В.Н. Парахина, Е. В. Галлеев, Л. Н. Ганшина. — М.

: КНОРУС, 2010. — 496 с. Русинова, О. С. Оценка эффективности использования ресурсного потенциала социально-экономического развития сельских территорий аграрного региона [Текст] / О. С. Русинова // Вестник Удмуртского университета. Сер.

Экономика и право. — 2011. — № 3. — С.

48−52.Стародубровская, И. В. Проблемы сельского развития в условиях муниципальной реформы в России [Текст] / И. В. Стародубровская, М. Н. Миронова. -М.: Ин-т Гайдара, 2010.

http://msko.gks.ru/Приложение ААдминистративно-территориальная географическая характеристика Московской области на 01 января 2015 года.

Наименование показателя.

ПоказательТерритория, тыс. кв. км 44,3 Численность постоянного населения, тыс. человек 7231,1 Плотность населения, чел./кв. км.

163,2 Количество муниципальных образований 359 из них: муниципальных районов 36 городских округов 35 городских поселений 111 сельских поселений 177 Самые длинные реки, протекающие по Московской области (в скобках приведена общая длина реки), км1Москва 398 (473) Ока 205 (1500) Клязьма234 (686) Осетр 148 (228) Дубна 147 (167) Самые крупные водохранилища, кв. км Истринское33,6 Рузское32,7 Можайское 31,0 Самые крупные озера, кв. км Дубовое 11,8 Святое 11,8 Тростенское5,5 Средняя годовая температура воздуха 6,1 0С Средняя месячная температура воздуха в январе -10,0 0С Средняя месячная температура воздуха в июле 20,2 0С Приложение БВозрастная структура населения и показатель демографической нагрузки.

Наименование показателяна 1.

01.2015 годана 1.

01.2014 годана 1.

01.2013 годана 1.

01.2012 года.

Численность населения — всего, человек7 231 068 713 362 070 265 804 095 488.

Численность населения моложе трудоспособного возраста: человек1 153 030 110 075 710 566 186 352 640 В % к общей численности15,915,415,014,5Численность населения трудоспособного возраста: человек4 323 183 431 624 243 127 955 488 768 В % к общей численности59,860,561,161,6Численность населения старше трудоспособного возраста: человек1 754 855 171 662 116 846 540 161 024 В % к общей численности24,324,123,923,9На 1000 населения трудоспособного возраста приходитсялиц нетрудоспособного возраста672,6652,7635,8623,1 в том числе: детей и подростков (0−15 лет).

266,7255,0244,5235,9 лиц старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше).

405,9397,7391,3387,2Приложение ВСмертность населения Московской области по основным классам и отдельным причинам смерти за январь-август 2014;2015 годов.

Наименование показателя.

ЧеловекНа 10 тыс. населения2015 годв % к2014 году2015 год2014 годприрост, снижение (-)2015 год2014 год.

Всего умерших от всех причин6 276 866 198−3 430 130,4139,593,5 В том числе по причинам:

болезни системы кровообращения3 290 239 227−632 568,382,682,7новообразования1 043 210 890−45 821,722,994,8 В том числе злокачественные1 032 110 793−47 221,422,794,3травмы и отравления51 535 814−66 110,712,387,0 В том числе несчастные случаи, связанные с транспортом9 461 170−2242,02,580,0из них дорожно-транспортные происшествия398 443−450,80,988,9болезни органов дыхания256 420 854 795,34,4120,5болезни органов пищеварения339 430 693 257,16,5109,2инфекционные и паразитарные болезни591 658−671,21,485,7 В том числе туберкулёз204 319−1150,40,757,1психические расстройства и расстройстваповедения5 221 293 931,10,3ув. в 3,7 разапрочие причины72 104 326 288 415,09,1164,8из них старость203 048 315 474,21,0ув. в 4,2 раза.

Из общего числа умершихумерло детей в возрасте до 1 года314 402−8850,768,074,6Приложение ГСтруктура использования денежных доходов населения, %Период.

Денежные доходыиз них использовано на: Прирост (+), уменьшение (-) денег на рукахпокупку товаров и оплату услугв том числе наоплату обязательных платежей и взносовнакопление сбережений во вкладах и ценных бумагах1из них во вкладах и ценных бумагах2покупкувалютыпокупку товаровоплату услуг2014 год.

Январь100,093,371,419,413,0−14,0−12,62,75,0Февраль100,069,053,114,711,76,11,51,911,3Март100,071,456,213,811,44,7−1,12,210,3Апрель100,064,550,612,911,611,58,61,211,2Май100,069,355,312,410,310,25,61,38,9Июнь100,067,854,012,610,69,87,61,310,5Июль100,069,755,712,513,73,93,91,511,2Август100,070,956,812,610,24,94,41,412,6Сентябрь100,075,960,513,712,4−0,6−0,21,510,8Октябрь100,070,455,713,311,74,95,62,110,9Ноябрь100,077,061,414,310,7−1,9−1,51,712,5Декабрь100,059,648,510,311,19,44,02,317,62 015 год.

Январь100,082,964,517,010,11,5−2,81,04,5Приложение ДДинамика реальных располагаемых денежных доходов, %Период.

В процентах к: соответствующемумесяцу прошлого годапредыдущему месяцу2014 год.

Январь71,246,1Февраль93,7134,1Март103,9108,7Апрель102,0108,0Май116,899,3Июнь102,5100,4Июль103,596,2Август103,1104,2Сентябрь97,086,2Октябрь97,8111,8Ноябрь89,292,7Декабрь96,3148,52 015 год.

Январь116,255,6Приложение ЕДинамика номинальной и реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций.

ПериодСреднемесячная заработная плата.

Реальная заработная платарублейв % к предыдущему месяцув % к соответствующемумесяцупредыдущего годав % к предыдущему месяцув % к соответствующему месяцупредыдущего года2014 год.

Январь35 576,375,9109,175,5101,9Февраль35 199,798,9108,998,2101,4Март37 360,3106,1110,1105,0101,9Апрель38 660,6103,5111,9102,5103,2Май38 528,199,7110,098,0100,6Июнь40 247,9104,5109,6103,8100,2Июль38 885,196,6108,796,1100,2Август37 395,396,2107,696,199,2Сентябрь38 460,1102,8107,6102,599,2Октябрь39 114,1101,7107,5100,898,7Ноябрь39 413,1100,8108,099,898,5Декабрь149 489,9125,6105,6121,994,12 015 год.

Январь38 016,576,9105,074,791,4Приложение ЖОборот организаций по видам экономической деятельности в 2014 году, в фактических ценах, миллионов рублей.

Наименование показателя2014 год2014 в % к 2013.

Всего 7 125 609,4 110,9 в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 52 142,9 118,6 рыболовство, рыбоводство 735,0 79,0 добыча полезных ископаемых 9434,7 108,8 обрабатывающие производства 1 944 141,4 110,7 производство и распределение электроэнергии, газа и воды 226 741,2 101,9 строительство 296 029,7 103,8 оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 3 165 276,2 109,1 гостиницы и рестораны 60 831,7 105,1 транспорт и связь 516 535,7 101,8 финансовая деятельность 4622,1 96,6 операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 712 186,9 135,1 государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 9209,6 129,0 образование 17 562,8 155,9 здравоохранение и предоставление социальных услуг 71 720,8 128,6 предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 38 438,7 103,7 Приложение ЗСальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) по видам экономической деятельности за 2014 год.

Наименование показателя.

Сальдированный финансовый результат (прибыль минусубыток), млн. рублей.

В % кянварю-декабрю 2013 года.

Число прибыльных организаций, единиц.

Всего182 008,669,12 586 В том числе по видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство3652,0 В 5,8 р.99рыболовство, рыбоводство14,9116,34добыча полезных ископаемых923,0105,914обрабатывающие производства71 524,579,0763производство и распределение электроэнергии, газа и воды8183,9113,1159строительство10 088,861,9196оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования68 877,878,1441гостиницы и рестораны699,143,142транспорт и связь-7595,9−197финансовая деятельность3343,255,06операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг21 552,065,0467государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование78,6188,55образование364,9 В 3,1 р.58здравоохранение и предоставление социальных услуг-133,4−24предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг435,254,6111.

Приложение ИПрибыль и убыток организаций по видам экономической деятельности за 2014 год.

Наименование показателя.

Сумма прибыли, млн.

рублей.

Доля прибыльных организаций в общем числе организаций, %Сумма убытка, млн.

рублей.

Доля убыточных организаций в общем числе организаций, %Всего338 449,976,2 156 441,323,8 В том числе по видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство6223,169,72 571,130,3рыболовство, рыбоводство14,9100,0—добыча полезных ископаемых923,0100,0—обрабатывающие производства125 642,474,754 117,925,3производство и распределение электроэнергии, газа и воды10 951,169,42 767,230,6строительство12 398,387,12 309,512,9оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования91 217,482,22 339,618,0гостиницы и рестораны2827,262,72 128,137,3транспорт и связь32 827,969,940 423,830,1финансовая деятельность3343,2100,0—операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг50 603,276,329 051,223,7государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование78,6100,0—образование400,184,135,215,9здравоохранение и предоставление социальных услуг151,668,6285,031,4предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг847,976,6412,723,4Приложение КСпортивные сооружения.

Наименование показателя2013 г. 2014 г. Всего сооружений 7754 8283 в том числе: стадионы с трибунами 125 125 крытые спортивные объекты с искусственным льдом 27 31 манежи 15 20 плоскостные спортивные сооружения 3834 4212 спортивные залы 2061 2122 плавательные бассейны 234 243 лыжные базы 47 46 сооружения для стрелковых видов спорта 123 130 гребные базы и каналы 10 10 велотреки, велодромы 1 2 другие спортивные сооружения 1277 1342.