На форуме область подписала еще два инвестиционных соглашения с российскими компаниями. Первое соглашение — с корпорацией «Прогресс-2» о строительстве рыбоводно-перерабатывающего комплекса. Реализация проекта будет способствовать восстановлению естественного воспроизводства осетровых, лососевых и других видов рыб в бассейне Волги и Куйбышевском водохранилище. Общий объем инвестиций в проект составит 1,5 миллиарда рублей, будет создано более 120 рабочих мест для жителей области. Строительство комплекса начнется в 2016 году, на проектную мощность планируется выйти в 2020 году40. Второе соглашение, подписанное с компанией «М.Юнайтед», по словам губернатора, предусматривает создание завода упаковочных материалов из картона и микрогофрокартона для автокомпонентов. Предприятие разместится на территории особой экономической зоны на участке площадью 10 тысяч квадратных метров. Объем инвестиций в первый этап составит 70 миллионов рублей. Проект планируется реализовать к началу 2017 года.
В дальнейшем компания намерена расширить производство за счет строительства еще трех корпусов. Для региона очень важно, что приток инвестиций не сокращается. Сейчас в сложных экономических условиях, связанных с санкциями и неблагоприятной конъюнктурой на сырьевом рынке, важно иметь стабильные источники пополнения доходной части бюджета. Реализация инвестиционных проектов становится тем самым «запасом прочности» региональной экономики, который позволяет и в нынешних экономических условиях развиваться и идти вперед40. Развитие данных проектов будет способствовать диверсификации экономики и применению инновационных технологий. Так как в Ульяновской области существует серьезный инновационный потенциал, имеется развитая инновационная инфраструктура и законодательная поддержка, необходимо сформировать единую схему взаимодействия всех составляющих с целью осуществления Сценария «Высокие технологии и креативный класс» стратегического развития. Единая схема взаимодействия представлена на рис. 6. Схема показывает всех участников инновационного развития, включая бизнес-структуры и объекты поддержки.
Курирует систему взаимодействия отдел развития инноваций и предпринимательской деятельности Министерства экономического развития Ульяновской области. Приведенная нами схема показывает, что все участники инновационного развития должны находиться в тесном взаимодействии, использовать все возможности для инновационного развития, включая тесное взаимодействие крупного и среднего бизнеса.
3.2. Показатели улучшения экономической безопасности.
Нами как недостаток было отмечено отсутствие структуры целевых показателей инновационного развития. В Стратегии 2030 области в качестве целевого показателя разработан только показатель «объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг», этого для достижения целей инновационного развития недостаточно, поэтому необходимо доработать структуру показателей, учитывая недостатки существующего инновационного развития. Плановые показатели, представленные в Стратегии приведены в таблице 8. Таблица 8 — Целевые показатели инновационного развития62 016 201 720 182 018 391 150 690 304объем инновационных отгруженных товаров, работ, услуг43,0150,1752,6960,6969,3398,2150темп роста18,06%16,64%5,02%15,20%14,20%41,60%52,70%По нашему мнению, необходимо расширить спектр целевых показателей, учитывая приведенный в таблице 8 темп роста. Базовый год для расчета -2014, исходные данные взяты из таблиц второй главы. Рекомендуемые показатели приведены в таблице 9. Таблица 9 — Расширенные целевые показатели инновационного развития2 016 201 720 182 019 243 164 827 648объем инновационных отгруженных товаров, работ, услуг43,0150,1752,6960,6969,3398,2150темп роста18,06%16,64%5,02%15,20%14,20%41,60%52,70%число организаций, выполняющих исследования и разработки27,1531,6733,2638,3243,7661,9694,62внутренние текущие затраты организаций на инновации, тыс.
руб.9486,7 111 065,3011620,7 813 387,1415288,1 121 647,9633056,44количество передовых инновационных технологий1982,232 312,072428,142 797,213194,424 523,296907,07Источник: составлено автором.
Данные показатели необходимо внести в Стратегию и осуществлять контроль их достижения ежегодно, что позволить отслеживать эффективность существующей инновационной политики и при необходимости корректировать ее. Составим обобщающую таблицу. Таблица 10 -Проблемы, принимаемые меры и их оценка по повышению экономической безопасности Ульяновской областипроблемы.
Принимаемые мерыоценка.
Снижение уровня экономического развития региона. Несоответствие пороговым показателям экономической безопасности, особенно в сфере развития НИОКРСоздание схемы взаимодействия участников инновационного развития региона.
Изменение целевых показателей инновационного развития.
Индикаторы инновационного развития будут внесены в Стратегию развития Ульяновской области до 2030 года.
Мониторинг позволит выявлять отклонения и принимать соответствующие меры.
Таким образом, принятие вышеуказанных мер будет способствовать улучшению значений проблемных показателей экономической безопасности.
Заключение
.
По итогам изучения теоретических основ экономической безопасности были сделаны следующие выводы:
Экономическая безопасность — это устойчивое и стабильное состояние экономики, стремящееся к прогрессирующему росту и развитию, способное обеспечивать достойные условия жизни населения и развития личности, поддерживать социально-экономическую государственную и общественную стабильность, противостоять внутренним и внешним угрозам, в том числе военно-политическим, отстаивать национально-государственные интересы. Сущность экономической безопасности региона, точно так же, как и всей страны, заключается в возможности и готовности его экономики улучшать качество жизни общества, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз при оптимальных затратах ресурсов и использовании природных факторов, обеспечивать социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона. Обеспечение высокого уровня экономической безопасности — один из наиболее важных национальных приоритетов, так как это гарантирует стране и ее регионам независимость, стабильность и успех жизнедеятельности. Единой общепризнанной методики для определения уровня экономической безопасности пока нет, применяются разнообразные методы оценки. В работе за основу принята методика расчета индикаторов по С. Ю. Глазьеву.Для решения второй задачи проведена оценка уровня экономической безопасности Ульяновской области. В работе было предварительно исследовано экономическое и инновационное развитие Ульяновской области. В январе 2016 года по сравнению с январем 2015 года положительные итоги развития заключаются в: росте инвестиций на 4,9%, росте ИПЦ по добыче полезных ископаемых на 4,1%, по строительству на 8,1%. В целом же, по области наблюдается снижение экономического потенциала. Оценка уровня экономической безопасности показала, что доля в промышленности обрабатывающих производств не соответствует пороговому значению, также как и доля инвестиций в ВРП, доля расходов на НИОКР, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. На наш взгляд, показатели развития обрабатывающих производств, инвестирования и НИОКР тесно связаны, так как от уровня инновационного развития региона зависит размер поступающих инвестиций и открытие новых производств. Поэтому проведено дополнительное исследование инновационного развития региона для выработки мер улучшения экономической безопасности. По итогам исследования инновационного развития можно сделать вывод о снижении инновационной активности, несмотря на рост затрат. Рост затрат обусловлен государственными субсидиями.
Число организаций, занятых инновационной деятельностью сократилось и в основном в предпринимательском секторе. В 2014 гг. было подано на 35% меньше патентных заявок, чем в 2012 году и на 15,6% меньше, чем в 2013 году. В 2014 году было выдано на 26% меньше патентов, чем в 2012 году и на 7,3% меньше, чем в 2013 году. Число используемых инновационных технологий с 2012 года сократилось на 6,6%.Также отмечен еще один недостаток инновационной политики — отсутствие структуры показателей целевого инновационного развития. В работе предложен ряд мер улучшения экономической безопасности через улучшение инновационной политики. Так как в Ульяновской области существует серьезный инновационный потенциал, имеется развитая инновационная инфраструктура и законодательная поддержка, необходимо сформировать единую схему взаимодействия всех составляющих с целью осуществления Сценария «Высокие технологии и креативный класс» стратегического развития. Данная схема представлена в работе и включает взаимодействие всех участников инновационного развития, которые должны использовать все возможности инфраструктуры, поддержки бизнеса и кооперацию между крупным и средним бизнесом. Также нами была разработана структура целевых показателей инновационного развития Ульяновской области. Данные показатели необходимо внести в Стратегию и осуществлять контроль их достижения ежегодно. Разработанные антикризисные меры дополняют существующие и позволят достичь Сценария «Высокие технологии и креативный класс» при условии наличия плановых объемов инвестирования и жесткого контроля. Список использованной литературы.
Федеральный закон от 27.
07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.
12.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
09.2015)Федеральный закон РФ. О безопасности от 5 марта 1992 г. № 2446−1. ;
http://www.rg.ru 2. ГОСТ Р 1.0−92. Государственная система стандартизации.
Российской Федерации. Основные положения;
http://www.libgost.ruУказ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» ;
https://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.htmlЗакон Ульяновской области № 217-ЗО от 28.
12.2015 О развитии инновационной деятельности на территории Ульяновской области.
Постановление Правительства Ульяновской области № 16/319-П от 13.
07.2015.
Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года.
Барышева А. Инновационный менеджмент.
М.: Дашков и К., 2012.-384 сВасиленко А. И. Вопросы экономической безопасности Российской Федерации // В мире науки. — 2009. — № 3. — С. 21—23.Гордиенко Д. В. Перспективы повышения уровня экономической безопасности России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — № 15. — С. 33—44. Гринберг Р. С. Экономика современной России: состояние, вызовы, перспективы. Проблемы теории и практики управления. 2014, N 11. Добуш З. А., Поповиченко Ю. А. ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТОРГОВОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПОСТТРАНСФОРМАЦИОННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ // Современные проблемы науки и образования. -.
2013. — № 3.Информационное право/Копылов В. А.
2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2012. — 512 с. Информационная безопасность распределённых информационных систем: учеб. / А. И. Моисеев, ДБ Жмуров .
— Самара: Изд-во Самар. гос. аэрокосм. ун-та, 2013. -180 с. Козлова А. Экономическая безопасность как явление и понятие // Власть. — 2009. — № 1. — С. 14—17.
4.Криволевич Е. А. К вопросу об экономической безопасности банковской системы страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — № 3. — С. 55—62. Макарова П. В.
Введение
режима коммерческой тайны // Вестник УРФО. Безопасность в информационной сфере № 1,2014; С.38−43Общая теория национальной безопасности: Учебник / Подобщ.
ред. А. А. Прохожева. Изд. 2. М.: Изд-во РАГС, 2005.
— 344 с. Сенчагов В., Соловьев А. Оценка влияния глобальных рисков на экономику России и уровень ее экономической безопасности: научно-практический подход. Проблемы теории и практики управления.
2015, N 5. Скляров А. В. Мировой финансовый кризис и экономическая безопасность России: анализ, проблемы и перспективы. М.: Экономика, 2010. — 205 с. Сорокин Д. Государство должно выступить драйвером развития предпринимательской инициативы. Мир перемен. 2014, N 1. Столбов М.Реиндустриализация как отражение праволиберальных, консервативных подходов. Мир перемен. 2014, N 1. Cухарев О. С. Экономический рост в России: проблема управления. Экономист.
2016, N 7. Cухарев О. С. Агропромышленный комплекс как генератор нового экономического роста России: состояние и возможности. Международные научные исследования. 2016, N 3 (в соавторстве с Кузовлевой И.А.).Хаджалова Х. М. Анализ и оценка экономической безопасности регионов Северо-Кавказского федерального округа // Российское предпринимательство. — 2015.
— Том 16. — № 3. — с.
441−452Френкель А., Сергиенко Я., Райская Н., Матвеева О. Стабильное снижение. Экономические стратегии. 2013, N 5. Френкель А. А., Райская Н. Н., Сергиенко Я. В., Мальцева И. Г. Инвестиции и экономический рост. Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2013, N 3. Френкель А. А., Волкова Н. Н., Романюк Э. И. Взаимосвязь инновационного индекса и динамики ВРП. Экономические науки.
2013, N 6. Ханипова Е. Х. Матрица показателей экономической безопасности//Вестник экономики, права и социологии.-2014.-№ 4-С.97−99.Шурдумова Э. Г., Нагоев А. Б. Современные направления антикризисной региональной политики // Современные проблемы науки и образования. — 2015. — № 1−1Мага А.А. Понятийно-категориальный аппарат экономической безопасности в современной науке ;
http://vseup.ru/static/articles/Maga4.pdfСистема показателей для мониторинга экономической безопасности региона;
http://www.info.e-c-m.ru/magazine/66/eau66_91.htmМетодика оценки экономической безопасности региона ;
http://sci-article.ru/stat.php?i=1 457 962 484.
Управление персоналом инновационной компании ;
http://eee-region.ru/article/3704/Этапы инновационного процесса ;
http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=29 485.
Проблемы и перспективы развития России в условиях санкций ;
http://mir-nauki.com/PDF/26EMN115.pdf.
http://www.interfax-russia.ru/Povoljie/print.asp?id=681 183&sec=1679&type=newsУльяновскстат;
http://uln.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/uln/ru/statistics/enterprises/science/Росстат ;
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science/#.
http://ekonom73.ru/structure/%D0%BE%D1%82%D0%B4%D0%B5%D0%BB-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F-%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B9-%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8.
http://sdelanounas.ru/blogs/72 886/.
http://simcat.ru/news/23 943.
http://www.i-regions.org/region/ulПроблемы информационного права ;
http://aprp-msal.ru/netcat_files/493/657/apmag-9−2014;14−1893.pdfИнформационная безопасность ;
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2015/TGU6_125.pdfМуталимов В. А. Безопасность уязвимых отраслей экономики России в системе ВТО: тенденции и прогнозы// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал.— № 4 (24;
http://eee-region.ru/article/2405/ Егорова О. А. Организационно-экономические основы функционирования монопрофильных городов в Российской Федерации// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал;
http://eee-region.ru/article/3105/ Сенчагов В. К., Соловьёв А. И. Глобальные риски и экономическая безопасность России: проблемы управления// Современные технологии управления.;
http://sovman.ru/article/5804/Голощапова Ж. Э. Методологические проблемы исследования экономической безопасности в условиях трансформирующейся экономики// Современные технологии управления;
http://sovman.ru/article/6202/Лоренц А. Э. Проблема обеспечения экономической безопасности предприятия ;
http://sci-article.ru/stat.php?i=problema_obespecheniya_ekonomicheskoy_bezopasnosti_predpriyatiyaФомин А. Экономическая безопасность государства;
http://www.intertrends.ru/twenty-four/012.htm.
