Особое внимание в программе уделяется анализу рисков реализации государственной программы и описанию мер по минимизации этих рисков, кроме того, дается методика оценки ее эффективности.
Рассматриваемый в программе комплекс мер, судя по всему, позволит превратить ее в действенный механизм совершенствования управления трудовыми ресурсами и повышения трудового потенциала общества.
С 2012 года в глобальной экономике отмечается некоторое улучшение, но восстановление после кризиса 2008 года остается неравномерным. Наблюдавшийся рост мировой экономики был слишком слабым для того, чтобы способствовать созданию необходимого количества рабочих мест и сокращению безработицы на глобальном уровне. В результате этих причин была создана Декларация.
Декларация министров труда и занятости стран «Группы двадцати» возникла в связи с учетом серьезных социально-экономических последствий безработицы, проблемы обеспечения занятости и создания новых рабочих мест. В условиях глобализации и международной интеграции решение этих проблем требует совместных усилий различных ведомств не только в рамках одной страны, но и в сфере международного сотрудничества.
В качестве приоритетных мер были выделены следующие:
— создание большего числа рабочих мест лучшего качества,.
— проведение такой бюджетно-налоговой и монетарной политики, которая будет содействовать всестороннему росту, укреплению доверия и поддержке совокупного спроса,.
— развитие деловой среды, обеспечивающей добросовестную конкуренцию, равенство доступа к финансированию, в особенности для малых и средних предприятий, и содействующей развитию предпринимательства, в том числе молодежного, а также предпринимательской деятельности с опорой на инновации и инвестиции,.
— инвестирование в инфраструктуру для укрепления роста, повышения производительности и уровня занятости,.
— содействие официальной трудовой деятельности путем повышения квалификации и производительности труда в секторе неформальной занятости и усиления надзора в сфере трудовых отношений и социальной защиты для повышения качества занятости,.
— повышение степени соответствия профессиональных компетенций имеющимся предложениям на рынке труда посредством повышения качества информации о ситуации на рынке труда, оказания эффективных услуг по трудоустройству и содействия структурным изменениям на рынке труда за счет предоставления больших гарантий трудовой мобильности,.
— продолжение модернизации и укрепление национальных систем социальной защиты для повышения их эффективности, действенности, охвата, адекватности и устойчивости, в том числе путем развития доступа для всех к национальному минимуму социальной защиты,.
— оптимизация и отслеживание соотношения между ростом производительности труда, уровнем занятости и уровнем оплаты труда, установившегося в том числе посредством социального диалога через механизм заключения коллективных договоров,.
— повышение уровня минимальной заработной платы и охвата данной политикой населения с учетом особенностей национальных систем определения заработной платы с целью решения проблем бедности и неравенства трудящихся при содействии повышению внутреннего спроса,.
— обеспечение достойных и безопасных с точки зрения сохранения здоровья труда для всех трудящихся,.
— развитие инклюзивных рынков труда путем разрешения разнообразных форм работы для заинтересованных категорий работников и предоставления гарантий полного уважения прав трудящихся и доступа к социальной защите,.
— повышение инвестирования в человеческий капитал, образование, программы профессиональной подготовки, развития навыков и повышения квалификации, соответствующей требованиям работодателей,.
— активизация политики занятости путем оказания помощи безработным гражданам с тем, чтобы помочь им остаться на рынке труда, предоставить им шанс воспользоваться новыми возможностями повысить свою квалификацию,.
— информирование по вопросам выбора образовательного и карьерного путей посредством релевантного, своевременного и надежного обучения, а также посредством использования информационных систем рынка труда,.
— поощрение более тесного взаимодействия между средней и высшей школой, системами образования и профессиональной ориентацией, государственными и частными службами по трудоустройству, профессиональными учебными заведениями, системами стажировок, местными органами власти, социальными партнерами и предприятиями в целях подготовки выпускников к поступлению в состав рабочей силы,.
— приведение в соответствии с требованиями на рабочих местах профессиональной подготовки компетенций,.
— осуществление предоставления возможностей по переквалификации, прохождению стажировок, участию в программах обучения на рабочем месте социально уязвимым группам населения, что позволит расширить их возможности на рынке труда и трудоустройства,.
— усовершенствование методов работы государственных служб занятости посредством соотнесения потребностей рынка труда, благодаря чему навыки занятых и безработных будут способствовать повышению производительности труда, а также увеличению возможностей трудоустройства,.
— усиление связи между мерами активизации занятости и социальной помощью через оказание более персонализированных услуг и предоставления пособия по безработице, связанного с усилиями, предпринимаемыми безработными в поиске работы,.
— государственное стимулирование частного сектора к созданию рабочих мест,.
— разработка и внедрение стратегий субсидирования занятости, предоставления налоговых кредитов и иных стимулов для работодателей и работников,.
— развитие и усиление программ по улучшению степени интегрированности рынка труда в отношении различных групп населения: женщин, молодежи, длительно безработных, пожилых и людей с ограниченными возможностями.
В системе мер по повышению эффективности использования трудового потенциала важное место занимает поддержка малого и среднего бизнеса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в его распоряжении трудовые ресурсы с целью реализации производственного потенциала. Неполное привлечение трудовых ресурсов отрицательно отражается на всей экономике страны, а также подрывает психологическое здоровье нации.
В первой главе настоящей работы было рассмотрено определение занятости и безработицы. Выявлено, что они являются важнейшими составляющими рынка труда. Выделены показатели, которыми можно охарактеризовать состояние безработицы, главным из которых является уровень безработицы. Рынок рабочей силы представляет собой многофакторный механизм, который формируется под влиянием множества экономических и социальных факторов и сам воздействует на них. Зарплату рассматривается как цена трудовых ресурсов. С одной стороны, зарплата — это любой доход, получаемый персоналом, с другой стороны, в узком смысле этого понятия, зарплата — это цена, которая выплачивается работнику за единицу труда за какое-то определенное время.
Во второй главе был проведен анализ ситуации на Российском рынке труда. Рассмотрена динамика основных показателей безработицы за последние шесть лет. Наиболее тяжелым был 2009 год, уровень безработицы составлял 8,3%, что явилось прямым следствием кризиса. С начала осени 2014 года и до начала 2015 года наблюдался рост безработицы ввиду сокращения персонала. В среднем за 2014 год уровень безработицы составил 5,2%.
Также во второй главе рассмотрена зависимость между уровнем безработицы и ухудшающимися условиями в экономике России. На данный момент происходит стагнация российской экономики. Рост ВВП России замедлился до 0,8% по итогам 2014 года.
Проблема занятости в России имеет свою специфику, которая была рассмотрена во второй главе. В результате чего были выделены специфические черты, среди которых:
— демографическая яма 90х годов,.
— отрицательный прирост населения страны, наблюдаемый в последние десятилетия,.
— дисбаланс между спросом и предложением рабочих мест в зависимости от должности,.
— наплыв нелегальных мигрантов, занимающих рабочие места,.
— неравномерность распределения безработицы не территории страны,.
— низкие стимулы регистрации в качестве безработного, что приводит к несоответствию официальной статистики имеющимся в стране реалиям.
Достижение высокого уровня занятости является одной из основных целей макроэкономической политики государства. В связи с этим важно понимать текущую ситуацию, имеющиеся проблемы на рынке труда и их первоисточник, что поможет наиболее эффективно их решить.
Третья глава посвящена рассмотрению направлений совершенствования рынка труда. Повышение эффективности использования трудового потенциала общества связано с повышением качества профессионального образования, поддержкой инноваций, совершенствованием консалтинговой поддержки населения по вопросам выбора профессии и развития карьеры. В Российской Федерации в настоящее время для решения этих проблем действуют два основных документа: Государственная программа и Декларация министров труда и занятости. Целью Госпрограммы «Содействие занятости населения» является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. Программа состоит из трех подпрограмм:
-«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных»,.
-«Внешняя трудовая миграция»,.
-«Развитие институтов рынков труда».
Декларация министров труда и занятости стран «Группы двадцати» возникла в связи с учетом серьезных социально-экономических последствий безработицы, проблемы обеспечения занятости и создания новых рабочих мест.
В настоящее время Россия существенно отстает от стран с развитой рыночной экономикой по уровню производительности труда, в связи с чем проблемы ее повышения являются особенно актуальными. Также России свойственен целый ряд специфических проблем, среди которых демографический разрыв в последние десятилетия и географическая неравномерность рынка труда. В связи с чем приобретает особую важность государственная поддержка занятости населения с целью повышения уровня и качества жизни нации.
Абель Э., Бернанке Б. Макроэкономика — СПб.: Питер, 2013,.
Алексейчук Н. Е., Бычков Владимир Петрович, Лобачева Е. Н. Экономическая теория: учебник для вузов / Лобачева Е. Н. — М.: Юрайт, 2013,.
Архипов, А. И. Экономика: учеб. А. И. Архипов, А. К. Большаков; под ред. А. И. Архипова. — М.: Проспект, 2013,.
Безработица. Плакся В. И.: Учебник. — М.: ИНФА, 2013,.
Борисов, Е. Ф. Экономическая теория / Е. Ф. Борисов. — М.: Юрайт-Издат, 2012,.
Булатов, А. С. Экономика / А. С. Булатов. — М.: Экономистъ, 2013,.
Булатов, А. С. Экономика: учебник / А. С. Булатов. — М.: издательство БЕК, 2012,.
Бутырнова, Т. С. Экономика: учебное пособие / Т. С. Бутырнова. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика»,.
Грязнова А.Г., Ленская С. А., Федотова М. А. Оценка бизнеса. — М.: Финансы и статистика, 2013,.
Джеймс С. Ванхорн, Джон М. Вахович. Основы финансового менеджмента. — М.: Вильямс, 2013,.
Добрынин, А. И. Экономика: пособие для вузов / А. И. Добрынин. — М.: Юрайт-М, 2012,.
Дробозина Л. А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2013,.
Казначевская Г. Б., Экономическая теория: Учебник. — Ростов — на — Дону: Феникс, 2012. — 346с, Камаев, В. Д. Экономическая теория: учебник для студентов высших учебных заведений / В. Д. Камаев. — М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2013,.
Крейнина М. Н. Финансовый менеджмент. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2013,.
Лаврушина О. И. Деньги, кредит, банки. — М.: Финансы и статистика, 2012,.
Литовских А. М. Финансовый менеджмент. — Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2013,.
Лушин С. И. Финансы. — М.: РЭА им. Г. В. Плеханова, 2013,.
Мильнер Б. З. Теория организации. — М.: Инфра-М, 2013,.
Погребинская В.А. Социально-экономические проблемы России второй половины XIX — начала XX века- М: ИНФРА-М, 2012 — 209 с, Политэкономия (Экономическая теория):Учебник для вузов /Под ред. Валового Д. В. Издание 3-е. — М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2013,.
Бородянский, Э., Кузьмин, В. «Реальный путь противодействия безработице» / Э. Бородянский, В. Кузьмин // Человек и труд — 2013. — № 9,.
Васильчук, Е. Освобожденный труд / Е. Васильчук // Российская Бизнес-газета. 2010. № 596,.
Гимпельсон В. Рынок труда: страсти по безработице / В. Гимпельсон // Ведомости. — 2012. — 30 марта. — с. 3,.
Голунова, Э. «Безработица? Не может быть!» / Э. Голунова // Российская бизнес-газета — 2013. № 10.
Гонтмахер Е., Малева Т. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения // Вопросы экономики. — 2012. — № 2. — с. 62−65.
Исаев Д. Кодексы корпоративного управления и прозрачность компаний. // Финансовая газета. — 2013. — № 11,.
www.gks.ruофициальный сайт государственной статистики.
Губенко, М. Евросоюз: факторы, влияющие на состояние рынка труда / М. Губенко // Человек и труд. — 2011 — № 11. — С.30−33.
Косов Н.С., Сталкина Н. И., Терехова Ю. О. Макроэкономика. М: Инфра-М, 2015, с. 191.
Герасимов Б.И., Косов Н. С., Дробышева В. В., Нижегородов Е. В., Пляшко М. М., Саталкина Н. И., Сизикин А. Ю., Спиридонов С. П., Терехова Г. И. Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика: Учебное пособие. В 2 ч. /.
Под общ. ред. Б. И. Герасимова и Н. С. Косова. — Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2009. — Ч.
2. — 204 с.;
Устинов И.Ю. «Экономика. Микроэкономика: учебное пособие» Воронеж: ВАИУ, 2010, с. 92.
Устинов И.Ю. «Экономика. Микроэкономика: учебное пособие» Воронеж: ВАИУ, 2010, с. 92.
Устинов И.Ю. «Экономика. Микроэкономика: учебное пособие», Воронеж: ВАИУ, 2010, с. 91.
По данным сайта Федеральной службы государственной статистикиwww.gks.ru.
По данным Министерства Финансов РФ www.minfin.ru.
