Для этого предусмотрены меры, направленные на совершенствование охраны труда.
3.2 Второй путь улучшения демографической ситуации.
Исходя из исторического опыта освоения северных территорий: Аляски, Канады, — можно сделать вывод, что необходимо создание благоприятных условий для частного капитала и введение государственного протекционизма. Причем первоначально государственные капиталовложения должны превалировать над частными. Иностранные инвестиции в регион могут стимулироваться льготными законодательными гарантиями, высокой квалификацией и сравнительно низкой стоимостью рабочей силы, развитием социальной инфраструктуры. Причем наличие рабочей силы, адаптированной к условиям жизни в данном регионе, приобретает решающее значение для экономического развития. Важная роль в приросте численности населения края будет принадлежать миграции, которая всегда была базовым источником формирования трудовых ресурсов и мощным фактором изменения населенческого потенциала. Очень важно понимать, что Дальний Восток имеет огромную дифференциацию природно-климатических условий, и закреплять население (ставить задачу закрепления) во многих районах в принципе нельзя. Необходимо учитывать также, что население региона имеет большие различия по характеристикам демографического и миграционного поведения в зависимости от места проживания и длительности жизни на той или иной территории. Укоренение населения на юге Дальнего Востока требует не только создания здесь условий для жизни, сопоставимых или лучше чем в западных регионах страны, но и формирования экономики, отвечающей высокому образовательно-культурному уровню современного человека.
Опыт прошлых лет показал, что по всей территории сделать это невозможно. Следовательно, максимально комфортные условия необходимо создавать в социально-экономических центрах южных субъектов, как опорных тыловых базах. Таковыми опорными центрами здесь служат города Хабаровск, Владивосток, Благовещенск, Южно-Сахалинск. Став крупными селитебными центрами, они функционально должны дополнять друг друга и, давать положительный импульс развития сопредельным территориям. Так же необходимо учитывать мозаичность национального состава населения при реализации мер демографической политики, поскольку разные народности имеют весьма разнообразные демографические особенности.
Региональная политика любой страны должна включать два вектора — выравнивающий и стимулирующий развитие. В России почти весь переходный период доминировал первый, поскольку на стимулирующую политику просто не хватало ресурсов. Сейчас на первый план выходит именно стимулирование развития. И в этом отношении улучшение инвестиционного климата на Дальнем Востоке будет носить именно стимулирующий характер.
Заключение
.
Стоит отметить, что, именно миграции оказывают большое влияние на демографические процессы. Прежде всего, миграционные процессы приводят к изменению половозрастной и социальной структуры населения в тех районах, откуда мигранты уезжают и куда приезжают. В районах, где преобладает отток, снижается рождаемость, так как в миграциях преимущественно задействовано молодое население. Исходя из этого, в данных регионах происходит увеличение доли населения старших возрастных групп. В районах, где наблюдается приток мигрантов, увеличивается доля людей молодого возраста и, обычно, растут темпы воспроизводства населения. К примеру, в 2000 году, на долю молодежи в возрасте от 18 до 30 лет приходилось почти 2/5 всех внутренних мигрантов в России. Миграции достаточно активно влияют на процессы урбанизации, тем самым, формируя системы расселения. А в районах освоения Сибири и Дальнего Востока, где численность населения увеличивалась только за счет мигрантов, появились новые города и поселки — Норильск, Новый Уренгой, Братск и Усть-Илимск.Миграции оказывают влияние на территориальное перераспределение населения и трудовых ресурсов, а так же на уровень социально-экономического развития регионов.
Приток квалифицированных кадров в районы нового освоения способствует развитию в них не только сырьевых, но и технически более сложных производств по комплексной переработке сырья. Создаваемые промышленные объекты и сельскохозяйственные предприятия значительно повышают экономический потенциал территории. Однако, неорганизованный приток мигрантов в районы с низким уровнем и медленными темпами социально-экономического развития, в большинстве случаев, приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни населения. В случаях приезда вынужденных мигрантов требуются дополнительные расходы на их обустройство, организацию новых рабочих мест и строительство объектов социальной инфраструктуры. Отметим, что миграции среди трудоспособного населения, главным образом, влияют на рынок рабочей силы, тем самым сокращая (при отъезде) или увеличивая (в случае приезда) ее предложение, обостряя конкуренцию на рынке труда. Немаловажен и состав мигрантов, который влияет на социальную структуру, культурный и образовательный уровень населения в районах их оттока и притока. К примеру, переезд городских жителей в сельскую местность способствует формированию населения с более высоким уровнем культуры и профессиональной квалификации, а приток сельских жителей в города оказывает противоположное значение. Библиографический список.
Авдеев, Ю. А. Проблемы территориальной организации и социально-демографического развития населения зоны лесопромышленного освоения Дальнего Востока / Ю. А. Авдеев, В. Д. Царева, Р.
В. Вахненко. — Иркутск, 2004. — 26 с. Бакланов, П.
Я. Новые факторы и территориально-отраслевые приоритеты в развитии Приморского края / П. Я. Бакланов // Вестник ДВО РАН. — 2004.
— № 5. — С. 89 — 96. Василенко, М. А.
Вопросы социально-экономического развития инфраструктуры Дальнего Востока / М. А. Василенко. — Владивосток: ДВГУ, 2005. — 167 с. Витковская А.
Ю. Миграционная ситуация на Дальнем Востоке и политика России. / А. Ю. Витковская / М., 2000. — 328 с Власов, И. В.
Приморские регионы: Географические и социально-экономические проблемы развития / И. В. Власов. — Владивосток: ДВО РАН, 2003. — 185с. Ишаев, В. И.
Дальний Восток России: реальности и возможности экономического развития / В. И. Ишаев, П. А.
Минакир. — Хабаровск: ДВО РАН, 2002. — 160 с. Ишаев, В. И. Концепция развития Дальнего Востока / В. И.
Ишаев. — М., 2001. — 210 с.
Концепция демографического развития РФ на период до 2025 года. Леонов, С. Н. Демографическая, миграционная ситуация и социальное развитие на Дальнем Востоке и в Забайкалье / С. Н. Леонов. — Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2005. ;
80 с. Минакир, П. А. Население Дальнего Востока / П. А. Минакир, Н. Н.
Михеева // Дальний Восток России: экономический потенциал. — Владивосток: Дальнаука, 2004. ;
594 с. Нестеров, В. П. Новое в демографических процессах на Дальнем Востоке России / В. П. Нестеров // Человек и труд. — 2006.
— № 7. — С.
15 — 18. Переведенцев, В. И. Демографические перспективы России / В. И. Перевенцев // Социологические исследования. ;
2007. — № 12. — С. 65 — 68. Полин, С. Ю. Мотивация трудового и миграционного поведения молодежи в ДФО / С.
Ю. Полин // Пространственная экономика. — 2006. — № 3. ;
С. 21 — 34. Полуян, Ф. Г. Демография и миграционная ситуация в Дальневосточном федеральном округе / Ф. Г. Полуян // Вестник ДВО РАН.
— 2004. — № 6. — С.
12 — 17. Степанов, И. М. Демографическая ситуация в Дальневосточном федеральном округе / И. М.
Степанов // Народонаселение. — 2004. — № 2. — С. 32 — 38. Ткаченко, Ю.
А. Динамика миграционных процессов на Дальнем Востоке / Ю. А. Ткаченко // Вестник ДВО РАН. ;
2006. — № 4. — С. 34 — 42. Ялкин, А. Н. Демография и экономика / А.
Н. Ялкин // Проблемы Дальнего Востока. — 2001. — № 6. ;
С. 31 — 36. Яменко, А. П. Демографическая политика на Дальнем Востоке Вестник ДВО РАН. — 2003. — №.
5. — С. 54 — 57.Приложение.
