Таким образом, создание СЭЗ в современном мире увязывается с тремя основными задачами:
стимулированием промышленного экспорта и получением на этой основе валютных средств;
— ростом занятости;
— превращением зон в полигоны по опробованию новых методов хозяйствования, полюс роста национального хозяйства. Создание СЭЗ рассматривается их учредителями как важное звено в реализации принципов открытой экономики. Их функционирование связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятельности. Экономика СЭЗ имеет высокую степеньоткрытости внешнему миру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режим благоприятен для внешних и внутренних инвестиций. В то же время образование СЭЗ может означать то, что страна не желает полностью открывать свою экономику иностранному капиталу или повсеместно использовать особый инвестиционный климат, использует частичную, локальную открытость в виде спецзоны. Создание и функционирование свободных экономических зон позволяет решать целый ряд сложных и важных для различных стран задач:
повышение международной конкурентоспособности национального производства;
— увеличение притока в страну свободно конвертируемой валюты как в результате наращивания экспорта отечественных товаров и услуг, так и в форме иностранных инвестиций;
— ускорение развития новых видов производства и изменение структуры национального производства;
— научно-техническое развитие страны;
— решение социальных проблем — увеличение занятости и сокращение числа безработных, подготовка квалифицированных специалистов и др.;
— приобщение к современному менеджменту, эффективным формам организации производства, освоение современной маркетинговой деятельности и т. д.;
— общее повышение культуры производства в данной стране и другие важные задачи. Поскольку создание свободных экономических зон получило широкое развитие и стало уже системой, то неизбежно получили свое развитие процессы сближения характера и форм деятельности различных свободных экономических зон, используемых в них льгот, унификации современных свободных (специальных) экономических зон. Практика создания СЭЗ различается в каждой стране. Свободные экономические зоны создаются посредством выделения специальной области, где через освобождение от таможенных пошлин формируются различные льготные условия, обеспечивается создание учреждений административного и коммунального хозяйства для привлечения иностранных инвесторов для создания заводов, продукция которых производится в основном для экспорта. Передовой опыт в развитии свободных экономических зон в современном мире принадлежит Китаю. Первые четыре свободные экономические зоны в Китае были созданы в Шэньчжэне, Чжухае, Шаньтоу и Сямэне. Одним из очевидных преимуществ данных городов является географический фактор. Во-первых, эти города находятся недалеко от Гонконга, Макао и Тайваня. Во-вторых, это самый южный регион страны с тропическим климатом, что позволило развивать туристическую сферу. Тем не менее, немаловажным фактором является то, что данные районы находятся далеко от политического центра и объем государственных предприятий, находящихся на их территории на момент создания СЭЗ, был незначителен, таким образом, возможность отторжения экономических реформ была минимальна, что сделало данные города наиболее привлекательными для создания экспериментальных зон с внедрением рыночной экономики. Развитие СЭЗ в Китае может использовать для модернизации производства любое современное государство, а для самой страны государственный капитализм может стать хорошим подспорьем для дальнейшего развития социалистической системы с китайской спецификой. Например, в России создание свободных экономических зонбыло вызвано объективной необходимостью социально-экономического развития как всего государства в целом, так и отдельных его регионов. К тем условиям, которые способствовалиформированию.
СЭЗ на территории Российской Федерации, можно отнести следующие: — федеративное устройство России;
к передаче государственных функций с федерального уровня на уровень субъектов Федерации и далее на уровень органов местного самоуправления;
органов местной власти обеспечить экономический рост своего региона путем снижения налогового и иного экономического бремени на его территории. Система создания зон свободной торговли для развития предпринимательской деятельности возникла в России достаточно недавно и еще находится в стадии становления. В связи с этим существуют еще серьезные проблемы в функционировании отечественных СЭЗ, которые решаются сегодня на уровне государства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении хотелось бы отметить, что свободная экономическая зона — это сложноорганизованная комплексная воспроизводственная экономическая система, состоящая из элементов, объединенных отношениями и связями, включая особую территориально-организационную структуру, административный аппарат с иерархией управления, резидентов, систему налоговых преференций, взаимосвязи с внешнейсредой, ограничения, связанные с режимностью. Как показывает мировой опыт, создание свободныхэкономических зон и привлечение зарубежных инвестиций выгодно для национальных экономик. Рациональное использование зарубежных капиталовложений способствует развитию производства, передаче передовых технологий, созданию новых рабочих мест, повышению производительности труда, развитию отдаленных регионов. Вывод бизнеса в свободные экономические зоны получил огромную популярность в результате роста налоговых ставок и усиления государственного валютного контроля в развитом мире. В современных условиях ведение дел через зоны, предоставляющие различные экономические льготы, -это наиболее простой и наименее затратный путь к развитию бизнеса и минимизации расходов. Существует большое количество мнений среди экономистов относительно классификации свободных экономических зон. Наиболее полной и важной является деление свободныхэкономических зон по принципу хозяйственной специализации на торговые зоны, промышленно-производственные зоны, технико-внедренческие зоны, сервисные зоны и комплексные зоны. Одной из особенностей функционирования свободных экономических зон является предоставление льгот ее резидентам по уплате таможенных пошлин. На территории свободной экономической зоны действует режим свободной таможенной зоны. Это означает, что иностранные товары размещаются и используются в пределах особой экономической зоны без уплаты таможенных пошлин и НДС, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера. В свою очередь отечественные товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин. В ходе работы было установлено, что создание свободных экономических зон в современном мире увязывается с нацелено на решение трех основных задач:
во-первых, стимулирование промышленного экспорта и получение на этой основе валютных средств;
— во-вторых, повышение занятости населения;
— в-третьих, превращение зон в полигоны по опробованию новых методов хозяйствования, полюс роста национального хозяйства. В России свободные экономические зоны впервые возникли в 2005 г., а до этого были попытки создания специальных экономических зон. Сегодня выделяется четыре вида свободных экономических зон в России — технико-внедренческие, промышленно-производственные, туристско-рекреационные и портовые. Подводя итог проделанной работе, можно сделать вывод, что свободные экономические зоны имеют большие перспективы, как в мире, так и в нашей стране. Успех создания свободных экономических зон в любой современной стране, в том числе и в России, напрямую зависит от того, в какой степени в этих зонах удастся создать экономическую систему, имеющую четкие правила ведения деятельности, минимальные бюрократические издержкии максимально конкурентную среду, что сделало бы инвестиционный климат в зонах наиболее благоприятным.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 22.
07.2005 № 116-ФЗ с изменениями от 23.
06.2014 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Сайт Консультант.
Плюс[Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/2. Ахметшина, Л. Г. Принципы и тенденции формирования особых экономических зон в регионе / Л. Г. Ахметшина // Российское предпринимательство. — 2016. — № 8.
— С.150−154. 3. Благов, Д. А. Значение зон льготного налогообложения в современной практике / Д. А. Благов // Юриспруденция.
— 2015. — № 7. — С. 15−18.
4. Богданов, И. Г. Особые экономические зоны в России: правовое регулирование / И. Г. Богданов // Финансовое право. — 2016. — № 4. — С. 34−395.
Ибрисов, Б. Р. Преференции и льготы резидентам особых экономических зон / Б. Р. Ибрисов // Экономика и жизнь. — 2017. — № 8.
— С. 36−44.
6. Игнатов, В.Г., Бутов, В. И. Свободные экономические зоны / В. Г. Игнатов, В. И. Бутов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 492 с.
7. Карташов, Д. Ю. Мировая экономика / Д. Ю. Карташов. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 681 с.
8. Козик, В. В. Международная экономика и международные экономические отношения / В. В. Козик. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 567 с.
9. Кузнецов, Ю. И. Свободные зоны и национальная экономика / Ю. И. Кузнецов. — М.: Дрофа, 2012. — 397 с.
10. Полоник, С.С., Хоробрых, Э.В., Литвинчук, А. А. Тенденции в мировой экономике и перспективы развития / С. С. Полоник, Э. В. Хоробрых, А. А. Литвинчук // Мировая экономика. — 2016. — № 5. — С. 32−39.
11. Сильвестров, С. Мировое хозяйство: новые тенденции развития / С. Сильвестров // Российский экономический журнал. — 2017. — №.
7. — С. 63−75.
12. Ушаков, Е. С. Перспективы особых экономических зон / Е. С. Ушаков // Менеджент и Бизнес-Администрирование. — 2017. — №.
3. — С. 17−1913.
Фурщик, М. А. Особая экономическая зона- резерв для стратегического развития / М. А. Фурщик // Экономический вестник. — 2016. — № 9. — С. 59−67.
14. Чепурнова, Н.М., Затулина, Т.Н.Конституционно-правовые основы регулирования налоговых отношений в Российской Федерации / Н. М. Чепурнова, Т. Н. Затулина. — М.: ИНФРА-М, 2016. — 175 с.
15. Шумилов, В. М. Международное экономическое право / В. М. Шумилов. — Ростов н/Д.: Феникс, 2013. — 512 с.
16. Официальный сайт Министерств экономического развития.
Российской Федерации[Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://economy.gov.ru/.
