Финансирование Палестинской автономии заметно снижается; сворачиваются гуманитарные программы. Некоторые отдельные инициативы не приводят, к каким либо значимым результатам.
2.2 Роль и место США в системе международных отношений Палестины
Теперь, для построения целостной картины американо-палестинских отношений, постараемся определить роль и место США в системе международных отношений Палестины.
Такая постановка вопроса подразумевает, что роль и место Палестины для США относительно незначительная и связано это с тем фактом, что США, единственная на настоящий момент супердержава, имеет свои определенные интересы практически в любой точке земного шара. Политика США по отношению к Палестине велась и в какой-то степени ведется в первую очередь с учетом интересов американского союзника в регионе — Израиля и соответственно интересы Палестины здесь скорее вторичны.
В то же время роль и место США в системе международных отношений Палестины качественно другая. Связано это с рядом факторов, в первую очередь с тем, что США, как мы уже подчеркивали — мировая держава, кроме того она является посредником по урегулированию арабо-израильского конфликта, то есть конфликта который затрагивает интересы всех без исключения арабов палестины.
Немаловажную роль здесь играет и регулярная финансовая помощь США Палестинскому правительству (тут мы имеем виду, конечно же, ФАТХ). Объемы этой помощи внушительны, хотя и уступают влияниям со стороны Лиги Арабских Государств, с учетом того, что с 2005 года эти вливания сильно сократились.
Важным фактом является и то, что от США во многом зависит будущий статус Палестины как субъекта международного права (признание или непризнание ее государством). Здесь США стоит в одном ряду с другими постоянными членами Совбеза ООН — Великобритании, Франции, России и Китая.
В то же время для правительства ХАМАС роль США качественно другая — представители этого течения рассматривают США с точки зрения главного военного союзника Израиля — главного врага переговоры, с которым невозможны. Экономическая блокада Сектора Газа, выполняемая Израилем во многом с попустительства и одобрения США, только укрепляет это мнение. Во время многочисленных военных конфликтов, которые стали для этого региона рядовым явлением, США последовательно поддерживало Израиль, как в сферах высокой международной политики; так и непосредственно помогая израильской армии оружием, военными специалистами и технологиями. Это не могло не сформировать во многом негативного отношения обыкновенных палестинцев к США.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что роль США для Палестины довольно велика и определяется рядом тенденций экономики политики и геополитики. В то же время утверждать, что США играет главную роль в системе международных отношений Палестины, будет неверным.
Для Палестины первый эшелон внешней политики — это арабские государства — исторические союзники, сотрудничество с которыми проверено и временем и делом. США, наряду с Евросоюзом, Россией, Китаем, Францией и Великобританией, составляют второй эшелон внешней политики Палестинской автономии, однако значимость США для Палестины это никоим образом не умоляет.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Теперь, в соответствии с поставленными целями и задачами подведем основные выводы нашей работы.
Для того чтобы определить основные векторы развития взаимоотношений таких участников мировой политики как США и Палестинская автономия, нам представилось необходимым определить международный статус последней, а также тенденции для его развития, характерные для последних двух десятилетий.
Итак, с точки зрения международного права, Палестина, это автономная часть территории государства Израиль. Палестинская автономия в настоящее время не явялется полноправным членом ООН, однако, организация объединения палестины имеет статус наблюдателя при этой организации. В 2002 году Совет Безопасности ООН подтвердил, что ООН стремится к созданию в регионе двух государств — еврейского и арабского.
Начало формирования системы международных отношений Палестины приходится на середину семидесятых годов XX века, когда Организация освобождения Палестины была принята в качестве полноправного члена в Лигу Арабских государств. Палестинскую автономию сегодня признают в качестве независимого государства (Палестинского государства) более сотни стран-членов ООН. Тот факт, что Палестинское государство провозгласило своей столицей Иерусалим (сейчас фактически город Раммала для Западного берега, и Газа для Сектора Газы), служит на настоящий момент непреодолимым препятствием к признанию Палестины в качестве независимого государства, такими странами как, США, Великобритания, Япония и Израиль.
Основные тенденции развития международных отношений Палестины и задачи ее внешнеполитического ведомства, можно свести к нескольким пунктам:
— приоритетом для Палестинской Автономии были и остаются отношения с арабскими государствами;
— важное место в системе международных отношений Палестины занимают Россия и Китай;
— сложными остаются отношения Палестинской Автономии с Израилем;
— одна из стратегических задач палестинской внешней политики — это оптимизация отношений с США и Великобританией.
Рассмотрев общие тенденции внешней политики Палестинской автономии, мы перешли к рассмотрению отношений США и Палестины в частности. Основные выводы здесь можно свести к нескольким нижеизложенным пунктам:
— категория отношений США и Палестины, по меньшей мере, непростая. Вытекает это из тенденций американо-израильских отношений.
— Израиль считается наиболее последовательным союзником США на Ближнем Востоке, зачастую действия первого координируются с правительством последнего.
Такая политика США по отношению к Израилю, их «доверительные» отношения не вполне способствовали как формированию положительного имиджа США среди палестинских арабов, так и развитию каких-либо контактов на более официальных уровнях, что определило тенденции палестино — американских отношений (а точнее их отсутствие) вплоть до начало 90-х годов XX века. Также отметим, что США вплоть до 1988 года не признавала «Организацию Освобождения Палестины», считая ее террористической организацией.
В начале 90-х годов отношения США (а также Израиля) к Палестинской проблеме в целом, и к Организации освобождения Палестины в частности меняется. Этот факт, скорее всего можно связать с окончанием «Холодной войны» и как следствие — с тем фактом, что арабо-израильский конфликт перестал играть свою роль как театр столкновений супердержав, а напротив, стал раздражающим фактором региональной политики.
В 1990;е годы США активно проводит свою политику в Ближневосточном регионе, предоставляет финансовую помощь лидерам Палестинской автономии, а также широко распространяет различного рога гуманитарные программы. Такая ситуация удерживается вплоть до середины 2000;х годов и отчасти меняется с началом роста популярности ХАМАС среди жителей Палестины. Финансирование Палестинской автономии заметно снижается; сворачиваются гуманитарные программы. Некоторые отдельные инициативы не приводят, к каким либо значимым результатам.
Теперь, для построения целостной картины американо-палестинских отношений, постараемся определить роль и место США в системе международных отношений Палестины. Отметим, что роль США для Палестины довольно велика и определяется рядом тенденций экономики политики и геополитики. В то же время утверждать, что США играет главную роль в системе международных отношений Палестины, будет неверным. Для Палестины первый эшелон внешней политики — это арабские государства — исторические союзники, сотрудничество с которыми проверено и временем и делом. США, наряду с Евросоюзом, Россией, Китаем, Францией и Великобританией, составляют второй эшелон внешней политики Палестинской автономии, однако значимость США для Палестины это никоим образом не умоляет.
Арабо-израильские войны. Арабский взгляд. — М.: АСТ, 2008 — 237 с.
Бравин С.К. США и Израиль. К вопросу о ближневосточном урегулировании // Вопросы истории. — 1997. — № 2. С. 13−27.
Виноградов Г. Д., Мишарин А. В. Арабо-израильский конфликт. — М.: Спутник +, 2004. — 149 с.
Вольфин Г. С. Израиль: история войн. М.: Росспен, 2005. -380 с.
Гальперин В. США и проблемы Палестины. 1947;1973 гг. // Вопросы истории. — 1999. — №
4. С. 67−87.
Густерин П. В. Города Арабского Востока. — М.: Восток-Запад, 2007. — 352 с.
Джефри Д. Израиль. — М.: ПСИ, 2009. — 230 с.
Кудин В. Г. Палестина и Палестинский вопрос. Из истории проблемы // Исторический вестник. М.: МПГУ, 1998. — № 1. — С. 24−38.
Израиль и Палестинские территории. СПб.: Планет, 2004. — 346 с.
Киссинджер Г. Дипломатия М.: время, 1997. — 856 с.
Мордвинов В. Некоторые факты из истории Палестинской автономии.
М.: Юнион-групп, 2005. — 127 с.
Сартакова М.С., Левицкая Е. А. Современная Палестина. — М.: Света, 2009. — 285 с.
Саргсян А. М. Краткая история Ближнего Востока. М.: Знание, 1987. — 345 с.
Татуров И. М. Роль США в урегулировании арабо-израильского конфликта // Вестник Всеобщей истории. Тюмень: ТГУ, 2006. — № 1. — С. 46−56.
Торик И. Энциклопедический путеводитель по Израилю. — М.: Медиа, 2007. -280 с.
Штеренсис М. История государства Израиль. 1896−2005 г. — М.: Исра
Дон, 2005. — 340 с.
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/ (электронная энциклопедия) Материалы сайта
http://www.palestine-info.ru/ru/ (Палестинский информационный центр) Материалы сайта
http://www.passia.org/ (Палестинское академическое общества изучения международных отношений)
Виноградов Г. Д., Мишарин А. В. Арабо-израильский конфликт. — М.: Спутник +, 2004. С 12.
Там же, стр. 14−17.
См. подр. напр.: Вольфин Г. С. Израиль: история войн. М.: Росспен, 2005. -380 с.
Мордвинов В. Некоторые факты из истории Палестинской автономии.
М.: Юнион-групп, 2005. С. 114.
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Мордвинов В. Указ соч. С. 100.
Татуров И. М. Роль США в урегулировании арабо-израильского конфликта // Вестник Всеобщей истории. Тюмень: ТГУ, 2006. — № 1. — С. 46.
Торик И. Энциклопедический путеводитель по Израилю. — М.: Медиа, 2007. С. 87.
Материалы сайта
http://www.palestine-info.ru/ru/
Там же.
Материалы сайта
http://www.passia.org/
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Материалы сайта
http://www.passia.org/
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Мордвинов В. Некоторые факты из истории Палестинской автономии.
М.: Юнион-групп, 2005. С. 85.
Израиль и Палестинские территории. СПб.: Планет, 2004. С. 276.
Мордвинов В. Указ. соч. С. 98.
Там же, стр. 103.
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
См. напр. Бравин С. К. США и Израиль. К вопросу о ближневосточном урегулировании // Вопросы истории. — 1997. — № 2. С. 14.
Там же, стр. 13.
Подробнее об этом. См. напр.: Вольфин Г. С. Израиль: история войн. М.: Росспен, 2005. -380 с.
Мордвинов В. Некоторые факты из истории Палестинской автономии.
М.: Юнион-групп, 2005. — 127 с.
Бравин С.К. США и Израиль. К вопросу о ближневосточном урегулировании // Вопросы истории. — 1997. — № 2. С. 24.
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Бравин С.К. указ. соч. С. 26.
Израиль и Палестинские территории. СПб.: Планет, 2004. С. 302.
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Материалы сайта
http://ru.wikipedia.org/wiki/
Джефри Д. Израиль. — М.: ПСИ, 2009. — 230 с.
