Реализация перечисленных мер уже приносит положительные результаты. Ежегодно растет доля вторых, третьих и последующих рождений. Так, доля вторых рождений выросла за 2005−2012 годы с 28 до 34%; доля третьих и последующих рождений — с 6,5 до 9,5%.В Санкт-Петербурге неуклонно растет число многодетных семей. На 1 июля 2014 года в Санкт-Петербурге проживали 21 647 многодетных семей, в которых воспитывались 69 415 детей. Год назад многодетных семей было на 3151 меньше. Ежегодно растет число зарегистрированных браков. В январе-апреле текущего года были зарегистрированы13 060 браков (на 1469 больше, чем в январе-апреле 2013 года).Кроме многодетных семей, в последние годы меры социальной поддержки были также усилены в отношении:
малообеспеченных и неполных семей;
семей работников бюджетных учреждений, имеющих (воспитывающих) двух и более детей;
студенческих семей;
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Также в Санкт-Петербурге установлены новые пособия, которые были для детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей. Семьям с детьми предоставляются и иные дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные Социальным кодексом Санкт-Петербурга, в виде ежемесячных пособий, единовременных и ежегодных компенсационных выплат, на которые в 2013 году было направлено свыше 5 млрд рублей. Стоит отметить, что в условиях кризиса эти социальные обязательства Санкт-Петербург выполнял своевременно и в полном объеме. Различные меры социальной поддержки за счет бюджета Санкт-Петербурга оказываются каждой пятой семье с детьми. Одним из факторов, которые влияют на показатели жизни семей с детьми Санкт-Петербурга, является наличие и доступность соответствующей социальной инфраструктуры в районе проживания: служб родовспоможения, поликлиник, образовательных учреждений для детей дошкольного возраста, а также социальных служб. Деятельность по повышению доступности и качества услуг присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, развитию системы дошкольного образования осуществляет Комитет по образованию. В 2015 году были введены в эксплуатацию 9 зданий детских садов. В этом году планируется создать дополнительно около 10 тысяч мест для детей дошкольного возраста, путем развития вариативного дошкольного образования: — группы кратковременного пребывания с организацией и без организации питания;
— семейные дошкольные групп;
— дошкольные отделений в школах. Большое внимание администрациейрайона уделяетсяулучшению механизмов работы с детьми, которые остались без попечения родителей. Количество таких детей, зарегистрированных в региональном банке данных, ежегодно уменьшается (с 5124 в 2006 году до 2441 на 1 июля 2014 года).В 2015 году были приняты 1780 детей на воспитание в семьи. Из них под опеку или попечительство — 998 детей, в приемную семью — 375; 407 детей были усыновлены. Ежегодно растет количество приемных семей: в начале 2006 года их было всего 35 (в них воспитывались 48 детей). По состоянию на 1 июля 2015 года, в 1213 приемных семьях уже воспитывались 1520 детей. Также каждый год увеличивается оплата труда приемных родителей. В рамках исполнение поручения Губернатора Санкт-Петербурга в текущем году, был разработан проект закона, который предусматривает увеличение размера единовременной выплаты при передаче ребенка в семью на усыновление (удочерение) до 100 тыс. рублей.
В настоящее время размер данной выплаты составляет 24 502 рубля. Кроме того, подготовлен проект закона Санкт-Петербурга, который предусматривает введение новой меры социальной поддержки в виде предоставления отдыха и оздоровления семей, в которых воспитываются усыновленные и подопечные дети. Для реализации этого проекта в 2016 году требуется дополнительное финансирование из бюджета Санкт-Петербурга общим объемом 410 миллионов рублей. Также администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга в полной мере осуществляется обеспечение жильем многодетные семьи, детей-сирот и детей, которые оставшихся без попечения родителей и не имеющие закрепленного жилья. В течение последних лет в г. Санкт-Петербурге велась работа повнедрению в процессы предоставления социальной поддержки населения механизмов программно-целевого планирования на основе государственных программ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги рассмотренной в работе проблеме, следует отметить важность обеспечения предоставления мер социальной поддержки населения, направленных на улучшение качества жизни граждан. Это можно сделать с помощью разработки и активного внедрения механизма государственных программ. В настоящее время в Санкт-Петербурге реализуется 17 государственных программ, сформированных по отраслевому принципу в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития города. Все они направлены надостижениецелей Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года. Разработанная на основе национальных приоритетов Российской Федерации, Стратегия призвана обеспечить стабильное повышение качества жизни петербуржцев и конкурентоспособности города. По каждой госпрограмме определен ответственный исполнитель из числа исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Одной из ключевых действующих госпрограмм является государственная программа «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге"[5].
Эта госпрограмма разработана сроком на шесть лет, до 2020 года, и состоит из шести подпрограмм. Общий объем ее финансирования — 336,3 миллиарда рублей, предусмотренныхв том числе на реализацию:
подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» планируется направить 73,4 млрд рублей (почти 22% от совокупного бюджета госпрограммы);
— подпрограммы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге» — 2,7 млрд рублей;
— подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» — 648,3 млн рублей. Реализация всех мероприятий, предусмотренных в рамках вышеуказанных государственных программ, позволит создать условия для эффективной государственной социальной поддержке и защиты населения, а также для повышения уровня и качества жизни граждан. Это является основной задачей администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга. СПИСОК ИСТОЧНИКОВСайт администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга. Интернет сайт. ;
http://gov.spb.ru/gov/terr/reg_pushkin/2. Информация о социально-экономическом положении Пушкинского района Санкт-Петербурга. Интернет сайт.
http://gov.spb.ru/gov/terr/reg_pushkin/information/3. Официальная информация администрации Пушкинского района. Интернет-сайт. ;
http://gorod-pushkin.info/official 4. Официальный сайт администрации г. Пушкин. Интернет-сайт. ;
http://tsarskoe-selo.ru/.gorsovet/rus/index.htm5. Государственная программа Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге на 2015;2020 годы».
http://gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/gosudarstvennaya-programma-sankt-peterburga-socialnaya-podderzhka-graz/.
