Углубление и расширение интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе происходит на основе создания эффективных механизмов регулирования внешнеторговой деятельности, неотъемлемой частью которых являются меры защиты внутреннего рынка.
2.
2. Проблема антидемпингового регулирования в современной международной торговле.
В наши дни одной из самых популярных форм конкурентной борьбы на мировом рынке, является демпинг, который подразумевает под собой деятельность, при которой экспортер продает товар на зарубежном рынке, по ценам значительно более низким, чем внутри страны-импортера.
Причины осуществления демпинговой деятельности, на наш взгляд, весьма неоднозначны, они могут преследовать следующие цели: во-первых, не стоит забывать, что демпинг является своего рода инструментом ценовой конкуренции, ведь именно существенное снижение цен экспортера, может быть, нацелено на то, чтобы завоевать новые иностранные рынки, расширить сбыт продукции и таким образом получить дополнительную прибыль; во-вторых, это валютный демпинг, при котором покупка товаров на внутреннем рынке по ценам, увеличившихся в ходе инфляции, продается экспортером на внешнем рынке уже за более устойчивую валюту, но по ценам ниже среднемировых.
Данным источником понижения экспортных цен служит курсовая валюта, возникающая при обмене вырученной более устойчивой иностранной валюты на обесцененную национальную; в-третьих, демпинговая политика, в ходе которой экспортер, пытается завоевать лидирующую позицию на рынке за счет того, что он устанавливает более низкую цену, нежели чем у его конкурентов. Мы считаем, что вне зависимости от формы проявления демпинга, он несет лишь негативные последствия, как для государства-экспортера, так и для государства-импортера. Для государства-экспортера, существенным минусом является то, что все расходы, связанные с демпинговым экспортом осуществляются за счет налогоплательщиков. Но, для государства-импортера это выражается в общем ухудшении отрасли экономики, которое происходит вследствие демпингового импорта, что приводит к сокращению объема производства или непосредственной конкуренции товара, а также снижение его рентабельности. Что касаемо, международного рынка, то в целом демпинг опасен для него тем, что приводит к дезорганизации рынка и создает весьма ощущаемую атмосферу торговой борьбы.
Для борьбы с демпинговым импортом в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности, нацелено применение антидемпинговых мер, под которыми имеют в виду мероприятия по ограничению демпингового импорта товара, реализуемые исполнительной властью, за счет введения антидемпинговой пошлины, временной антидемпинговой пошлины, или же принятие ценовых обязательств.
Весьма результативной формой государственного регулирования международной торговли на данный период является применение антидемпинговых санкций.
Но, в то же время, все чаще, предприятия стали прибегать к всевозможным для них способам реализации своих интересов, за счет инициации антидемпинговых расследований, результатом которых, в большинстве случаев, становится ограничение экспортных квот, применение огромных штрафных санкций или выдворение товаров с рынка производителя-импортера.
Также, довольно таки распространенной разновидностью пресечения демпингового импорта товара, происходит посредствам антидемпинговой пошлины, которая, как правило, вводится государством-импортером по итогам проведенного расследования с целью нейтрализации или же минимизации его отрицательного воздействия на внешнеторговую отрасль национальной промышленности. Данный механизм должен предусматривать все возможности обложение импортных товаров, чтобы происходил непосредственный рост цен. Что касаемо размера данной пошлины, то он обязан быть таким, чтобы цена импортного товара, заведомо включаемая в себя как антидемпинговую, так и обычные пошлины, была на одном уровне или же выше цены аналогичного товара, чтобы в случае возможного нанесения ущерба национальной отрасли промышленности импортирующей страны, хоть как-то покрыть убытки. Не стоит забывать, и об антидемпинговых обязательствах, которые существенно отличаются от антидемпинговых пошлин. Антидемпинговые обязательства берет на себя иностранный экспортер демпингового товара, а антидемпинговые пошлины оплачиваются уже за счет местного импортера. Главным же отличием между ними, на наш взгляд, является то, что обязательства в отличие от пошлин могут быть приняты практически в любое время после инициации антидемпингового расследования.
Вследствие окончания антидемпингового расследования, как правило, принимаются два вида обязательств: во-первых, добровольное обязательство об отказе от демпинговых цен, целью которого является незамедлительное прекращение негативного воздействия демпингового импорта, наносящего ущерб определенной отрасли экономики государства-импортера; во-вторых, добровольное обязательство о сокращении объема демпингового импорта, которое нацело на сдерживание такого эффекта.
Антидемпинговое обязательство по силе своего воздействия практически равнозначно пошлинам, но в отличие от последних оно выполняет только регулирующую функцию и не является напрямую источником дохода соответствующего бюджета.
Одной из первоначальных целей применения антидемпинговых мер в международной торговле является противодействие недобросовестной конкуренции. Если рассматривать эффективность реализации антидемпинговых мер в наше время, то можно заметить, что в сфере экономической целесообразности возникает бесконечное множество споров и вопросов по данной тематике.
Из которых, наиболее распространенным, считается нахождение той самой грани, когда использование антидемпинговых мер в целях защиты от недобросовестной конкуренции превращается в злоупотребление ими.
Исходя из практики, приверженцы антидемпинга считают, что это является весьма существенной защитой против жесточайших ценовых мер для потребителя, противники же наоборот утверждают, что отрицательность последствий такой политики значительно превосходят положительность ее воздействия. Игнорируя, на первый взгляд, очевидную выгоду для потребителя в виде более низких цен и создания конкурентной рыночной среды, антидемпинговые законы защищают не принципы конкуренции, а конкурирующих субъектов, которые, по сути, получают выгоду за счет более высоких расходов потребителей.
Применение антидемпинговых мер, впрочем, как и начало антидемпингового расследования, отрицательно влияют на состояние торгово-экономических отношений между странами вовлеченных в антидемпинговые процедуры, впоследствии это приводит к весьма значительному сокращению экспорта иностранного государства, а также к увеличению цен на импортную продукцию, что фактически вытесняет иностранного экспортера с внутреннего рынка.
Таким образом, рассмотрев виды антидемпинговых мер, мы можем сделать вывод, что с одной стороны эти меры созданы для того, чтобы сохранить и поддержать справедливые конкурентные условия в международной торговле, но, с другой стороны, мировой опыт показывает нам, что в течение последних десятилетий возросли случаи злоупотребления использованием антидемпинговых расследований и антидемпинговых мер без достаточных к тому оснований.
Заключение
.
В заключение курсовой работы мы пришли к следующим выводам:
Для того чтобы экономический инструментарий, заложенный в основу многосторонних соглашений ВТО для защиты национальных и региональных рынков, в кризисные периоды и при недобросовестной конкуренции на мировых рынках не оказывал неблагоприятного воздействия на условия торговли и не создавал отрицательных эффектов в экономике, необходимо в тесном диалоге с бизнес-сообществом государств — членов ЕАЭС создавать эффективные наднациональные механизмы защиты регионального рынка и условия продвижения евразийских товаров на мировые рынки.
Основные задачи применения запретов и ограничений, стоящие перед организациями, ведомствами, министерствами, которые имеют отношение к внешней торговле следующие:
— защита национальной безопасности РФ;
— обеспечение соблюдения запретов и ограничений при перемещении продукции через таможенную границу ТС. С целью борьбы с импортом опасной и недоброкачественной продукции на таможенную территорию ТС, продолжается работа по усовершенствованию мер, которые направлены на применение общих требований по отношению к продукции, которая попадает под санитарно-карантинный, фито-санитарный, ветеринарный контроль, а также к сертификации продукции.
На сегодняшний день одной из основных проблем является предотвращение распространения вооружений, так как это основная цель государств по сохранению национальной безопасности. По мере развития интеграционных процессов в мировой хозяйственной жизни все более быстрое распространение товарных аналогов и научно-технических знаний стало объективным международным процессом.
Рассмотрев виды антидемпинговых мер, мы можем сделать вывод, что с одной стороны эти меры созданы для того, чтобы сохранить и поддержать справедливые конкурентные условия в международной торговле, но, с другой стороны, мировой опыт показывает нам, что в течение последних десятилетий возросли случаи злоупотребления использованием антидемпинговых расследований и антидемпинговых мер без достаточных к тому оснований.
Список использованной литературы Нормативные правовые акты Федеральный закон от 08.
12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 26.
07.2017) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // Собрание законодательства РФ, 15.
12.2003, № 50, ст. 4851.
Постановление Правительства РФ от 13.
10.2004 № 546 «Об утверждении Правил расчета размера специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров» // Собрание законодательства РФ, 18.
10.2004, № 42, ст. 4139.
Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.
05.2014) (ред. от 08.
05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.
08.2017) // Справочная правовая система Консультант.
Плюс. Дата обращения: 23.
12.2017 г.
Специальная литература Агапова А. В., Лебедева М. А. Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации // Право и экономика. -2016 — № 4. — С. 60 — 65.
Баранов В. А., Приженникова А. Н. Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности за несоблюдение запретов на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию в условиях реализации антисанкционных мер //Административное право и процесс. ;
2016. -№ 2. — С. 25 — 30.
Горина М. С., Кондратьева Е. М. Актуальная проблематика антидемпинговых мер при импорте товаров в международной торговле // Вестник ННГУ. — 2012. — № 5−1. — С. 252−257.
Джабиев А. П. Основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России: учебник: гриф Минобрнауки РФ. — М.: Экономика, 2012. — 478 с.
Дмитрикова Е. А., Жмулина Д. А. Антидемпинговые меры и внешнеторговое лицензирование: развитие законодательства в условиях региональной экономической интеграции // Вестник СПбГУ. Серия 14.
Право. — 2015. — № 2. — С. 91−99.
Козырин А. Н. Таможенная процедура экспорта по законодательству Российской Федерации и ЕАЭС // Реформы и право. -2016 — № 1. — С. 7 — 13.
Козырин А. Н. Беспошлинная торговля: таможенная процедура и ее налоговые последствия // Финансовое право. — 2016. — № 5.
— С. 37 — 42.
Комаров А. С. Внешнеэкономический договор: выбор контрагентами применимого права // Актуальные правовые аспекты современной практики международного коммерческого оборота: сборник статей. — М.: Статут, 2016. — С. 117 — 134.
Кононенко Д. Ф. Влияние экономических санкций на характер исполнения внешнеэкономического контракта // Российский юридический журнал. — 2016.
— № 6. — С.
176 — 180.
Коровяковский Д. Г., Шумаев В. А., Илюхина С. С. Таможенные инструменты защиты экономики Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. — 2015.
— № 8 (87). — С. 117 — 118.
Коровяковский Д. Г. О некоторых альтернативных способах разрешения споров (ADR) государств, входящих в ВТО (на примере США, Австралии, Франции, Германии, Великобритании, Российской Федерации) // Российский судья. — 2014. — № 11.
— С. 16 — 19.
Косов А. А. О необходимости законодательного установления принципов взимания таможенных платежей // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2015 года: по материалам XIII Международной научно-практической конференции 15 — 16 апреля 2016 г., Москва. — М.: Норма, 2017. -С. 188 — 193.
Косов А. А. Возврат таможенных платежей: проблемы и решения // Имущественные отношения в Российской Федерации. ;
2015. — № 5. — С. 13 — 17.
Марченкова Л. М., Самородова Е. М., Илюхина И. Б. Роль таможенного управления в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. — 2016.
— № 5. — С. 51 — 52.
Новиков М.В., Землянская С. В. Процедура применения специальных защитных мер во внешнеторговой практике // Вестник Вол.
ГУ. Серия 3: Экономика. Экология. — 2014. — № 3.
— С. 79−85.
Петрик А. С. Понятие и международные стандарты таможенной стоимости // Реформы и право. — 2015.
— № 4. — С. 24 — 33.
Писенко К. А., Гаспарян Э. Г. Финансово-правовые аспекты регулирования уплаты антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин во внешней торговле в контексте евразийской интеграции // Финансовое право. — 2017. — №.
8. — С. 19 — 23.
Разгильдеев А. В. Верховный суд принял постановление о таможенной стоимости. Как теперь возвращать таможенные платежи // Арбитражная практика. — 2016. — № 7.
— С. 92 — 99.
Родыгина (Кирилина) В. Е. Правовая природа ввозных и вывозных таможенных пошлин: генезис научной мысли // Финансовое право. — 2017. — № 7.
— С. 38 — 43.
Рожкова Ю. В. Роль нетарифных ограничений при экспорте товаров в современных условиях // Известия ОГАУ. — 2015. — № 3 (53). — С. 292−295.
Сенотрусова С. В., Свинухов В. Г. Правовое регулирование порядка и сроков уплаты таможенных платежей // Право и экономика. — 2015. — №.
11. — С. 63 — 69.
Соколова Н.В., Елисеева М. Л. Инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности предприятий // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. — 2015. — № 11. — С. 255−257.
Трошкина Т. Н. Администрирование таможенных платежей в государствах-членах ЕАЭС: вопросы правового регулирования // Право. ;
2017. — № 2. ;
С. 237 — 252.
Ялбулганов А. А. Пошлины в инструментарии внешнеторгового регулирования // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. — 2014. — № 3. — С. 164−172.
Ялбулганов А. А., Янкевич С. В. Антидемпинговая пошлина в системе защитных мер в Таможенном союзе ЕАЭС (начало) // Финансовое право. ;
2015. — № 2. ;
С. 39 — 43.
Ялбулганов А. А., Янкевич С. В. Антидемпинговая пошлина в системе защитных мер в Таможенном союзе ЕАЭС // Финансовое право. — 2015. — № 4.
— С. 36 — 43.
Горина М.С., Кондратьева Е. М. Актуальная проблематика антидемпинговых мер при импорте товаров в международной торговле // Вестник ННГУ. — 2012. — № 5−1. — С. 252.
Козырин А. Н. Беспошлинная торговля: таможенная процедура и ее налоговые последствия // Финансовое право. — 2016. — № 5. ;
С. 38.
Ялбулганов А. А. Пошлины в инструментарии внешнеторгового регулирования // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. — 2014. — № 3. — С. 165.
Соколова Н.В., Елисеева М. Л. Инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности предприятий // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. — 2015. — № 11. — С. 256.
Сенотрусова С. В., Свинухов В. Г. Правовое регулирование порядка и сроков уплаты таможенных платежей // Право и экономика. ;
2015. — № 11. — С. 64.
Петрик А. С. Понятие и международные стандарты таможенной стоимости // Реформы и право. — 2015. — № 4.
— С. 25.
Комаров А. С. Внешнеэкономический договор: выбор контрагентами применимого права // Актуальные правовые аспекты современной практики международного коммерческого оборота: сборник статей. — М.: Статут, 2016. — С. 118.
Новиков М.В., Землянская С. В. Процедура применения специальных защитных мер во внешнеторговой практике // Вестник Вол.
ГУ. Серия 3: Экономика. Экология. — 2014.
— № 3. — С. 80.
Коровяковский Д. Г. О некоторых альтернативных способах разрешения споров (ADR) государств, входящих в ВТО (на примере США, Австралии, Франции, Германии, Великобритании, Российской Федерации) // Российский судья. ;
2014. — N 11. — С. 17.
Джабиев А. П. Основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России: учебник: гриф Минобрнауки РФ. — М.: Экономика, 2012. — С. 218.
Дмитрикова Е. А., Жмулина Д. А. Антидемпинговые меры и внешнеторговое лицензирование: развитие законодательства в условиях региональной экономической интеграции // Вестник СПбГУ. Серия 14. Право. — 2015.
— № 2. — С. 92.
Федеральный закон от 08.
12.2003 N 165-ФЗ (ред. от 26.
07.2017) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // Собрание законодательства РФ, 15.
12.2003, N 50, ст. 4851.
Федеральный закон от 08.
12.2003 N 165-ФЗ (ред. от 26.
07.2017) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // Собрание законодательства РФ, 15.
12.2003, N 50, ст. 4851.
Постановление Правительства РФ от 13.
10.2004 N 546 «Об утверждении Правил расчета размера специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров» // Собрание законодательства РФ, 18.
10.2004, N 42, ст. 4139.
Баранов В. А., Приженникова А. Н. Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности за несоблюдение запретов на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию в условиях реализации антисанкционных мер //Административное право и процесс. — 2016. -№ 2.
— С. 25.
Ялбулганов А. А., Янкевич С. В. Антидемпинговая пошлина в системе защитных мер в Таможенном союзе ЕАЭС (начало) // Финансовое право. — 2015.
— № 2. — С. 40.
Косов А. А. Возврат таможенных платежей: проблемы и решения // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2015. — №.
5. — С. 14.
Марченкова Л. М., Самородова Е. М., Илюхина И. Б. Роль таможенного управления в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации // Евразийский юридический журнал.
— 2016. — № 5. — С. 51.
Козырин А. Н. Таможенная процедура экспорта по законодательству Российской Федерации и ЕАЭС // Реформы и право. -2016 — № 1. — С. 8.
Кононенко Д. Ф. Влияние экономических санкций на характер исполнения внешнеэкономического контракта // Российский юридический журнал. ;
2016. — № 6. ;
С. 177.
Коровяковский Д. Г., Шумаев В. А., Илюхина С. С. Таможенные инструменты защиты экономики Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. — 2015. — N.
8 (87). — С. 118.
Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.
05.2014) (ред. от 08.
05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.
08.2017) // Справочная правовая система Консультант.
Плюс. Дата обращения: 23.
12.2017 г.
Разгильдеев А. В. Верховный суд принял постановление о таможенной стоимости. Как теперь возвращать таможенные платежи // Арбитражная практика. — 2016. — №.
7. — С. 93.
Писенко К. А., Гаспарян Э. Г. Финансово-правовые аспекты регулирования уплаты антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин во внешней торговле в контексте евразийской интеграции // Финансовое право.
— 2017. — № 8.
— С. 20.
Косов А. А. О необходимости законодательного установления принципов взимания таможенных платежей // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2015 года: по материалам XIII Международной научно-практической конференции 15 — 16 апреля 2016 г., Москва. — М.: Норма, 2017. -С. 189.
Агапова А. В., Лебедева М. А. Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации // Право и экономика. -2016 — № 4. — С. 60.
Рожкова Ю. В. Роль нетарифных ограничений при экспорте товаров в современных условиях // Известия ОГАУ. — 2015. — № 3 (53). — С. 293.
Трошкина Т. Н. Администрирование таможенных платежей в государствах-членах ЕАЭС: вопросы правового регулирования // Право. ;
2017. — № 2. — С. 238.
Родыгина (Кирилина) В. Е. Правовая природа ввозных и вывозных таможенных пошлин: генезис научной мысли // Финансовое право. — 2017.
— № 7. — С. 39.
Ялбулганов А. А., Янкевич С. В. Антидемпинговая пошлина в системе защитных мер в Таможенном союзе ЕАЭС // Финансовое право. ;
2015. — № 4. — С.
37.
