Экономические циклы: сущность, причины, фазы

Введение

Глава 1. Причины цикличности экономики и виды экономических циклов. Фазы промышленного цикла и механизм их смены

1.1 История возникновения проблемы цикличного развития экономики

1.2 Понятие экономического роста и цикличности

1.3 Причины цикличности экономики и виды экономических циклов

1.4 Фазы промышленного цикла и механизмы их смены Глава 2. Антициклическая политика государства и ее особенности в современной России Глава 3. Особенности трансформационного кризиса экономики России Заключение Список литературы

Современное общество стремится к постоянному улучшению уровня и условий жизни, которые может обеспечить только устойчивый экономический рост. Однако долговременный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности. Экономическая история последних двух столетий дает нам великое множество примеров неустойчивости рыночной экономики. За периодами успешного промышленного развития и всеобщего экономического процветания всегда наступали периоды спадов, сопровождающиеся падением объемов производства и безработицей. Вообще, рыночная экономика обладает склонностью к повторению экономических явлений, что позволяет выявить «циклический» характер её развития.

Со времен экономических кризисов первой половины XIX столетия ученые-экономисты пытаются найти причины и объяснить, почему это происходит через определенные промежутки времени с упорным постоянством. Проблема имела столь огромное значение, что ее не обошел практически ни один экономист 19 и 20 веков. Проблеме циклического развития посвящено множество работ, но единого мнения в них. Поэтому, вопрос циклических колебаний остается до сих пор актуальным, остроту добавляет современный кризисный период с большим количеством новой информации и возможностью сопоставления данных, всё это обуславливает тему данного исследования [3, с. 44].

Цель курсовой работы — раскрыть сущность цикличности как всеобщей формы экономической динамики.

Для этого необходимо раскрыть причины цикличности, разобрать виды экономических циклов, фазы промышленного цикла и механизм их смены, а также выяснить сущность антициклической политики государства и ее особенности в современной России.

Глава 1. Причины цикличности экономики и виды экономических циклов. Фазы промышленного цикла и механизм их смены

1.1 История возникновения проблемы цикличного развития экономики

Теоретическими источниками цикличности как всеобщей формы динамики природы и общества являются, с моей точки зрения, научные труды известных ученых Древнего Мира и Средневековья. Так, еще в VI в. до н.э. Конфуций утверждал, что при управлении страной необходимо учитывать не только способности людей, но и обращать пристальное внимание на сезонность и цикличность происходящего вокруг нас. Он был уверен, что при управлении человеческой деятельностью, труд подчиненного вначале планировался, затем организовывался, регулировался, контролировался и вновь — планировался.

Последователь великого китайского философа Чжуан-Цзы весьма оригинально трактовал всевозможные изменения и чередования противоположностей внутри единого цикла их взаимодействия: «Существует не рожденное и рожденное, изменяющееся и неизменное. Не рожденное может родить рождающееся, неизменное может изменить меняющееся… посему вечно есть рождение, вечно есть изменение… Все рожденное возвращается в не рожденное. Все обладающее формой возвращается в бесформенное. Но не рожденное в сущности — это не то, что никогда не рождалось, а бесформенное — это не то, что никогда не имело формы».

В эпоху Средних Веков также считалось, что только взаимодействие разнополюсных объектов приводит к поступательному движению и развитию общества. В этой связи А. Бируни указывал на тот факт, что изменения и вообще различные явления можно объяснить ни чем иным, как борьбой «между действиями и противодействиями, между стремлениями и сопротивлениями». Именно это, по его мнению, приводит к тому, что выживают, развиваются и совершенствуются наиболее сильные и приспособленные, происходит оживление производства и поступательное движение всех событий в жизни.

Эволюционный взгляд на теорию цикла указывает на то, что она также нашла свое воплощение и развитие в трудах швейцарского экономиста и историка XVII в. Ж. Сисмонди, который, обсуждая проблемы формирования и функционирования рынка труда, утверждал, что вследствие цикличности кризисов и чрезмерного прироста населения «колебания рынка трудно знать в точности, их трудно рассчитать». Поэтому рынок, по его мнению, не только невозможно регулировать, но этого и не следует делать.

Особенность рыночной экономики, проявлявшаяся в склонности к повторению экономических явлений, была замечена экономистами в первой половине прошлого века. В стремлении к беспредельному расширению своего производства, к завоеванию возможно большего рынка, который в каждый данный момент имеет пределы, владельцы капиталистических предприятий периодически сталкивались с перепроизводством товаров. Сущность перепроизводства проявляется в перевесе предложения данного товара над спросом, когда цена товара понижается до того уровня, при котором, если не для всех, то, по крайней мере, для значительной части производителей не остается даже нормальной, а не говоря уже об экономической прибыли.

Пытаясь выявить причины перепроизводства, экономисты обратили внимание на периодичность таких явлений, как повышение или понижение спроса, увеличение объемов производства или его простой. Выявилась и определенная последовательность в чередовании указанных явлений. Проблема имела столь огромное значение для экономического развития, что ее не обошел стороной практически ни один из ведущих экономистов XIX и XX вв. написаны десятки различных работ, разнообразные пояснения и прогнозы. Исследованию экономических циклов посвящены работы таких ученых как К. Кларк, У. Митчелл, К. Маркс, Н. Д. Кондратьев, Й. Шумптер и многих других.

Колин Кларк (1905 г.) — американский экономист и статистик. Считал, что при соответствующей политике государства, а именно регулирования деятельности монополий и национализации ряда отраслей, возможно добиться смягчения циклических колебаний.

Особое место в разработке теории цикличности принадлежит русским ученым Н. Д. Кондратьеву и М.И. Туган-Барановскому. Им удалось не только зафиксировать волнообразное движение экономики, но и определить общие закономерности развития циклов рыночной конъюнктуры. Известные экономисты обосновали, что цикличность всегда присуща производству. Если на повышательной волне цикла возрастают объемы инвестиций во все отрасли производственной и непроизводственной деятельности, то на понижательной волне — совершенствуется техника и технология производства. Последнее обстоятельство через некоторое время вновь предопределит объем производства вплоть до очередного витка перепроизводство продукции, за которым последует очередное падение цен на товары, снижение занятости, спад деловой активности, а затем — кризис и депрессия.

Следует подчеркнуть идею Й. Шумпетера о трехцикличной схеме, то есть колебательных процессах в экономике, осуществляющихся как бы на трех уровнях, как наиболее подходящую для описания многих явлений, происходящих в экономике. Он назвал эти циклы именами — Н. Д. Кондратьева, К. Жугляра и Дж. Китчина — ученых, открывших эти циклы. Шумптер считал, что в экономической системе проявляется взаимосвязь и взаимозависимость всех трех циклов.

Нельзя не сказать о вкладе К. Маркса в разработку теории цикличности. Он исследовал короткие циклы, получившие название периодических циклов или кризисов перепроизводства.

«Конечной причиной всех действительных кризисов всегда остается бедность и ограниченность потребления масс, противодействующая стремлению капиталистического производства развивать производительные силы таким образом, как если бы границей их развития была лишь абсолютная потребительская способность общества» К. Маркс.

П. Самуэльсон в своей известной книге «Экономика» определяет экономический цикл как общую черту почти всех областей экономической жизни и для всех стран с рыночной экономикой. Именно этой цикличностью характеризуется развитие всех промышленно развитых стран. Через спады и подъемы они неизбежно идут одним путем почти два столетия, по крайней мере с этого этапа, когда общество относительно натурального хозяйства начало переходить на более высокий уровень основанной на тесной взаимосвязи всех ее звеньев развитой денежной экономики.

Колебательная экономическая динамика наблюдается уже в течение 180 лет. Первые экономические кризисы датируются 1825 годом в Англии и в 1840 году в Германии [4, с. 56].

1.2 Понятие экономического роста и цикличности

История развития человеческого общества наглядно свидетельствует о том, что рыночная экономика способна создать большее количество товаров и услуг для большего количества людей, чем какая-либо другая экономическая система. И объясняется это тем, что в условиях рыночной экономики обеспечивается высокая мотивация к творческому труду, прогрессу, люди сами делают свой выбор, чем заниматься. При этом возникает высокая степень риска и ответственности в хозяйственной деятельности, что развивает инициативу, предприимчивость и ведет к высоким результатам развития общественного производства.

Графически динамика объема производства в масштабе общества рыночной экономики за длительный период может быть представлена в виде возрастающей прямой (рис. 1).

Рисунок 1 — Графическое изображение экономического роста рыночной экономики в целом за длительный период На графике по горизонтальной оси откладывается время (t), по вертикали — объем производства (Q). Возрастающая прямая ОА свидетельствует о постоянном экономическом росте и развитии рыночной экономики в целом.

Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов товаров и услуг, созданных за определенный период.

Экономический рост — центральная экономическая проблема, стоящая перед всеми странами. По его динамике (изменению) судят о развитии национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов. Экономический рост можно исчислить двумя способами:

1) либо подсчитав общий рост ВНП;

2) либо определив рост ВНП на душу населения. Но такой подсчет не дает полного представления об экономическом росте страны, ибо экономический рост — это не только количественное изменение объема производства, но и совершенствование продукта и факторов производства [1, с. 39].

Экономический рост определяется множеством факторов, важнейшими из которых являются факторы спроса, предложения и распределения.

К факторам спроса относятся такие, которые повышают совокупный спрос общества на производимую продукцию (заработная плата, налоговая политика государства, склонность населения к сбережению) и этим стимулируют ее рост.

К факторам предложения относятся количество и качество природных ресурсов (земля, полезные ископаемые, климат и др.), трудоспособного населения, наличие капитала, уровень технологии и т. д. Зависимость экономического роста от этих факторов прямая.

К факторам распределения относят именно распределение природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, которое должно быть организовано таким образом, чтобы в большей степени способствовать экономическому росту (приросту продукции, улучшению ее качества и совершенствованию производства).

Постоянный экономический рост в рыночной экономике имеет ряд существенных недостатков (инфляция, безработица и др.), в том числе цикличность. Дело в том, что развитие рыночной экономики происходит волнообразно, или циклично [1, с. 40].

В разные годы производство может возрастать большими или меньшими темпами, а в ряде случаев (например, сейчас в России) развитие экономики может иметь отрицательный знак, что означает падение производства. Поэтому динамику развития рыночной экономики точнее отражает волнообразная линия (рис. 2), где каждая волна характеризует целый цикл этого развития.

Рисунок 2 — График колебательной экономической динамики Если брать более короткие промежутки времени, то динамика развития рыночной экономики с учетом различных периодов (100, 50, 8—10 лет) может быть представлена другим, более точным графиком (рис. 3).

Рисунок 3 — Динамика развития экономики в различные периоды В экономической литературе такой ход развития называется общим термином «экономические флюктуации». Слово «флюктуация» латинского происхождения, в переводе означает «колебание».

Таким образом, цикличность — это форма движения национальной экономикой мирового хозяйства в целом, предполагающая смену революционных и эволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса [10, с. 23].

Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Периодическая повторяемость экономических спадов ведет к обнищанию, голоду, страданиям, самоубийствам людей, что не может не беспокоить развитое цивилизованное общество. Поэтому проблема цикличности всегда привлекала внимание ученых-экономистов и сегодня остается одной из центральных проблем экономической теории.

1.3 Причины цикличности экономики и виды экономических циклов

Развитие экономики осуществляется не прямолинейно по пути подъема, а волнообразно. Это находит свое выражение в определенной закономерности чередования периодов подъема производства с периодами резкого спада (рецессии) экономики, а затем периодами вялой экономической конъюнктуры, оживления и подъема. Такие чередования периодов развития экономики называются экономическим циклом.

Экономические школы по-разному объясняют причины цикличного развития. Английский экономист Д. Робертсон насчитал более 200 различных точек зрения на причины и сущность цикличности развития экономики.

Среди этих точек зрения можно назвать «кредитно-денежные теории», объясняющие причину цикличности и кризисов расстройством в сфере кредита и денежного обращения; «психологические» теории, согласно которым эти причины лежат в потере у бизнесменов убеждения в устойчивости своего экономического положения, в крупных просчетах при ведении дел; «инвестиционная» теория цикла, которая в качестве причины цикличности и кризисов считает колебание размеров капитальных вложений. Марксистская теория исходит из того, что основной причиной экономических кризисов перепроизводства является основное противоречие капитализма: противоречие между общественным характером производства и частной, капиталистической формой присвоения результатов труда, а все остальные причины являются производными, вторичными [2, с. 56].

В настоящее время наиболее широкое распространение получили две теории цикличного развития экономики кризисов: «теория недопотребления» и «теория диспропорциональности».

1. Недопотребление населения вследствие роста цены снижения его платежеспособного спроса порождает нереализованную товарную массу. Она возрастает, так как производственная деятельность продолжается, а спрос на продукцию отстает. В результате возникает перепроизводство товаров, которые и вызывают экономический кризис. Это концепции Д. Кейнс, утверждая, что стимулирование совокупного спроса и потребления может служить средством борьбы с кризисами.

2. Диспропорциональность развития отраслей и регионов вызывает цикличность развития и способна вызвать экономический кризис. Кризисы внутренне присущи рыночной системе, которая характеризуется стихийность развития, сложным переплетением связей между сферами хозяйствования, производственной и финансовой деятельностью, торговлей, несбалансированными денежными обращениями и др. Кризисные явления в первую очередь возникают в отраслях, производящих товары длительного пользования. Это вызывается, во-первых, ростом цен на эти товары; во-вторых, ростом доходов, значительная часть которых используется в качестве сбережений. При этом доля потребления стабилизируется, а сбережения в форме инвестиций идут на расширение производства, что вызывает перенакопление. В результате возникает диспропорциональность между производством и потреблением, которая перерастает в кризис. Производство начинает сокращаться, падают доходы, фирмы разоряются, и только обновление основного капитала создает материальную возможность выхода из кризиса. Использование достижений НТП снижает издержки производства продукции, делает ее конкурентоспособной, а производство — рентабельным, кризис сменяется депрессией.

Таким путем, распространяясь из отрасли в отрасль, начинается оживление. Развитие производства поглощает все новые инвестиции, растут доходы, растет спрос и потребление, оживление переходит в подъем. Вместе с тем на фоне инвестиционного бума накапливается скрытое перенасыщение рынка. Потребление стабилизируется, текущие прибыли начинают падать. Сначала это ощущают только банки, через рост процентных ставок, ограничение условий кредитования, которые создают трудности воспроизводственного процесса. В результате возникает биржевая паника, означающая наступление нового экономического кризиса.

Экономическое равновесие рыночного хозяйства достигается путем волнообразного развития процессов воспроизводства и реализации. При этом волны, характеризующиеся достаточной степенью регулярности, называются циклическими волнами. Каждая циклическая волна представляет собой экономический цикл (или делового цикла), который включает четыре фазы: кризис, депрессию, оживление, подъем (рис. 4).

1 2 3 4

Рисунок 4 — Классический экономический цикл Фазы цикла: 1 — кризис; 2 — депрессия; 3 — оживление; 4 — подъем Кризис (спад, рецессия). Эта фаза экономического цикла является главной. С нее начинается и ею заканчивается экономический цикл, в ней выражаются характерные черты и противоречия цикличного процесса воспроизводства, начала и конца цикла. Фаза кризиса выражается в резком сокращении деловой активности, падение цен, затоваривании, сокращении инвестиций и занятости, снижении доходов и заработной платы. В условиях кризиса наблюдается погоняя за деньгами. Финансовые обязательства нарушаются, кредитные связи разрываются, процентные ставки растут. Вползание страны в экономический кризис перепроизводства, который обычно продолжается несколько лет, можно показать на рис. 5.

Рисунок 5 — Вхождение экономики в кризис перепроизводства Первый циклический экономический кризис перепроизводства разразился в Англии в 1825 г., второй — в 1840 г. в Германии. С тех пор периодически (каждые 8−12 лет) они повторяются в разных странах. С 1837 г. кризисы стали мировыми.

Циклы никогда не бывают одинаковыми: они различаются длительностью фаз, глубиной спада, уровнем подъема и другими специфическими проявлениями. Но кризис, являясь неизбежной фазой цикла, обычно воспринимается как неожиданность, поскольку приходит после фазы подъема.

Наиболее разрушительным был мировой кризис 1929;1933 гг. Мировое промышленное производство в период этого кризиса сократилось на 44%. Экономика была отброшена на 20 лет назад. Депрессия длилась до 1935 г., и после оживления в 1937 г. снова разорился кризис, прерванный Второй мировой войной. В США этот кризис получил название «великой депрессии» [11, с. 78].

Среди послевоенных кризисов выделяются:

— кризис 1957;58 гг., когда глубина падения промышленного производства составила 15%;

— кризис 1974;75 гг., который осложнился структурными кризисами — энергетическим, валютным. Падение промышленного производства составило 11,6%;

— кризис 1980;82 гг., при котором падение промышленного производства составило 8,4%, хотя произошел переход капиталистического хозяйства на энергои металлосберегающий тип экономического роста.

Кроме рассмотренных выше цикличных экономических кризисов перепроизводства, охватывающих практически все сферы воспроизводства и знаменующих его новое равновесие при более эффективном производстве на качественно новой основе, существуют другие типы кризисов.

Среди них следующие: промежуточный кризис, который обычно охватывает не все сферы экономики, носит локальный, менее глубокий характер, чем цикличный, может временно возникать даже во время фазы оживления и подъема; частичный кризис, охватывающий какую-нибудь одну сферу или отрасль экономики (например, кредитную, бюджетную, денежную и др.); структурный кризис, охватывающий ряд экономических циклов и отраслей, требующих перехода к новой технике и технологии. К нему можно отнести энергетический, сырьевой, продовольственный и др. кризисы.

Депрессия (стагнация, застой) является достаточно продолжительной (от 6 месяцев до 3 лет). Это период приспособления к новым условиям хозяйствования, когда в обществе царит неуверенность и несогласованность действий. Спад экономики прекратился, но тенденции к росту еще не наметились. Производство идет вяло, в минимальных размерах, но уже начинает рассасываться товарные запасы. Предприниматель не рискует инвестировать капитал, хотя цены стабилизировались, а банковский процент упал до самого низкого уровня. Однако выход из кризиса начинается именно в фазе депрессии. Реализуя товары по очень низким ценам, тем не менее, можно получить доход, если себе стоимость этих товаров будет меньше их цены. Для этого начинается обновление, переоборудование производства новой техникой и технологией, которые обеспечивают снижение издержек производства и удешевление продукции. Этим создается материальная основа для оживления производства и выхода из кризиса.

Оживление характеризуется восстановлением деловой активности, ростом инвестиций, занятости. Оживление охватывает, прежде всего, отрасли, производящие средства производства. Возникают новые предприятия, модернизируются старые. Рост занятости вызывает рост зарплаты. После того как будет достигнут предкризисный уровень развития, начинается подъем, который обеспечивает экономический рост.

Подъем (или экспансия) характеризуется возрастанием всех экономических показателей: растут цены, объемы производства, занятость, прибыли, зарплата, денежное обращение и т. д. В производство внедряются новые технологии и техника, возникают новые отрасли, создающие новые товары. Рост капиталовложения сопровождается ростом курсов акций, процентных ставок. Подъем достигает максимума, который называется процветанием или бумом. Когда кончается эта фаза, то все экономические показатели начинают снижаться, и наступает новый кризис.

Все циклы в реальной действительности не похожи друг на друга, каждый имеет свои специфические особенности, переплетения. При этом каждый кризис возникает как бы неожиданно и вызывается какими-либо совершенно исключительными обстоятельствами. В периоде между кризисами, как и в море в ясную погоду, возможны волнения, «барашки» в виде частичных, малых и промежуточных спадов, что дало основание говорить о разных типах экономических кризисов.

Циклы развития общественного производства различаются по видам — в зависимости от их продолжительности. Существуют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные экономические циклы.

Краткосрочные экономические циклы представляют собой колебания рыночной конъюнктуры под влиянием изменения спроса и предложения, конкуренция и цены. Данные циклы обычно наблюдаются в сельском хозяйстве, сфере услуг (туристском, гостиничном бизнесе и др.)

Среднесрочные экономические циклы определяются периодом воспроизводства и обновления основного капитала, начала и конца цикла (периода от кризиса до кризиса).

Долгосрочные экономические циклы, выражающие долговременные тенденции экономического развития, включают понижательную и повышательную фазы. Проблемы больших циклов позволяют раскрыть новые возможности в механизме экономического роста.

Экономическим циклам обычно дают имена ученых, посвятивших этой проблеме специальные исследования и называют волнами. Наиболее известны циклы Н. Д. Кондратьева (50— 60 лет), получившие название «длинных волн», циклы С. Кузнеца (18—25 лет), т. е. «средние волны», циклы К. Жугляра (10 лет) и короткие циклы Дж. Китчена (2 года и 4 месяца).

Краткосрочные циклы принято называть циклами Китчина, посвятившего этой проблеме свою работу в 1923 г. Китчин связывал продолжительность цикла, которую он принимал равной трем годам и четырем месяцам, с колебанием мировых запасов золота. Однако, в настоящее время подобное объяснение причин краткосрочного цикла может удовлетворить очень немногих.

Большинство современных экономистов, поддерживающих идею существования краткосрочных экономических циклов, склонно рассматривать их лишь как неотъемлемую часть общей циклической системы, основу которой составляют среднесрочные экономические циклы, получившие название циклов Жугляра, по имени французского экономиста, исследовавшего экономические колебания во второй половине XIX века.

Клемент Жугляр рассматривал экономический цикл как закономерное явление, причины которого кроются в сфере денежного обращения, точнее, кредита.

Кризис — основную фазу цикла — Жугляр оценивал как оздоровляющий фактор, ведущий к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственного разросшегося спроса. Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов, вызванных банковской деятельностью, происходит каждые 10 лет.

Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, основную причину которых некоторые экономисты видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов.

Следует упомянуть и о так называемых строительных циклах С. Кузнеца (американского экономиста). С. Кузнец считал, что колебательные процессы (длительность цикла 15−20 лет) связаны с периодическим обновлением жилищ и определенных типов производственных сооружений.

Разработка теории длинных волн была начата в 1847 г., когда английский ученый X. Кларк, обратив внимание на 54-летний разрыв между кризисами 1793 и 1847 гг., высказал мысль, что этот разрыв неслучаен. В. Джевонс впервые привлек к анализу длинных волн статистику колебаний для объяснения нового для науки явления. Оригинальная статистическая обработка материалов содержится в трудах голландских ученых Я. Гедерена и С. Вольфа при рассмотрении технического прогресса как фактора цикличности.

Нельзя не сказать и о вкладе К. Маркса в разработку теории экономических кризисов. Он исследовал короткие циклы, получившие название периодических циклов, или кризисов перепроизводства.

Особое место в разработке теории цикличности принадлежит русскому ученому Н.Д. Кондратьеву. Его исследование охватывает развитие Англии, Франции и США за период 100—150 лет, в котором обобщен материал с конца XVIII в. (1790 г.) по таким показателям, как средний уровень торговли, добыча и потребление угля, производство чугуна и свинца, т. е. по существу он провел многофакторный анализ экономического роста. В результате этих исследований Н. Д. Кондратьев выделил три больших цикла:

1 цикл с 1787 по 1814 г. — повышательная волна и с 1814 по 1951 г.— понижательная волна;

II цикл с 1844 по 1875 г. — повышательная волна и с 1870 по 1896 г. — понижательная волна;

III цикл с 1896 по 1920 г. — повышательная волна.

Наряду с краткосрочными и среднесрочными экономическими циклами существуют большие экономические циклы. Большие экономические циклы не могут быть объяснены случайными причинами. Кондратьев объяснял существование больших экономических циклов тем, что длительность функционирования различных созданных хозяйственных благ неодинаково. Равным образом для их создания требуется различное время и различные средства. Как правило, наиболее длительный период функционирования имеют мосты, дороги, здания и др. инфраструктура. Они же требуют и наибольшего времени и наибольших аккумулированных капиталов для их создания. Большие циклы можно рассматривать как нарушение и восстановление экономического равновесия длительного периода. Основная причина их лежит в механизме накопления, аккумуляции и рассеяния капитала, достаточного для создания новых элементов инфраструктуры. Однако действие этой основной причины усиливается действием вторичных факторов.

Начало подъема («повышающая волна») совпадает с моментом, когда накопление достигает такого состояния, при котором становиться возможным рентабельное инвестирование капитала для создания новых основных производственных фондов. Подъем сопровождается осложнениями, вызываемыми промышленными кризисом среднесрочного цикла.

Понижение темпа экономической жизни («понижающая волна»), вызванное накапливающейся совокупностью экономических факторов отрицательного характера, в свою очередь обусловливает усиление поисков в области создания совершенной техники и сосредоточение капитала в руках промышленно-финансовых групп. Все это создает предпосылки для нового подъема, и он повторяется вновь, хотя и на новой ступени развития производительных сил.

В соответствии с концепцией Кондратьева, начало подъема в новом большом экономическом цикле приходилось на середину 40-х годов, а следующего — на середину 90-х годов.

Концепция «длинных волн» Н. Д. Кондратьева в 30-е годы вызвала острую полемику в России. Сторонники «автоматического» краха капитализма обвиняли Кондратьева в апологетике капитализма, так как согласно его теории за капитализмом развитой рыночной экономики признавалось наличие механизмов самодвижения и выхода из экономических кризисов. Н. Д. Кондратьев был арестован и убит как враг народа. Действительность доказала его правоту.

Изучением длинных волн в текущем столетии занимались такие ученые с мировым именем, как Шумпетер, С. Кузнец, К. Кларк, У. Митчел, П. Боккара, Д. Гордон и др. В России эти процессы исследуют Ю. Яковецу Л. Клименко, С. Меньшиков и др.

1.4 Фазы промышленного цикла и механизмы их смены

Промышленный цикл называют также большим (охватывает до 12 лет), среднесрочным, нормальным или циклом Жугляра. Этот цикл — главный фактор, от которого зависит общий характер повседневного складывающейся хозяйственной конъюнктуры. В отличие от краткосрочных циклов цикл Жугляра выражает не только национальную, но и интернациональную экономическую динамику. Обе ветви — нисходящая и восходящая — мирохозяйственные. Они практически почти одновременны в различных странах (несовпадения — лишь месяцы и кварталы года). Классическая форма такого цикла относятся к XIX — первой трети XX в.

Отдельные части динамики здесь обособились в фазы цикла. Спад остался одной фазой, называемой обычно кризисом. Переход к восходящей ветви — депрессия, фаза угнетенного развития — после точки максимального падения. Восходящая ветвь — фазы оживления, подъема (процветания) вплоть до пика. Все фазы взаимосвязаны, но каждая выполняет свою функцию.

В фазе кризиса на экономику обрушивается общее перепроизводство продукции, не находящей спроса и сбыта: предметов потребления кратковременного пользования (питания, одежды и т. д.); в большей мере — предметов потребления длительного пользования (автомашины, телевизоры и т. п.); в наибольшей степени — средств производства. Но складывается перепроизводство раньше — на фазе подъема предыдущего цикла, когда бизнесу вроде бы все удается, сплошь и рядом преступаются ограничения, пропорции общественного воспроизводства (которых почти до середины XX в. не умели выявлять и просчитывать). Например, одновременно нарушаются межотраслевые и макроэкономические пропорции, открытые американским экономистом В. Леонтьевым (строгие математические зависимости между конечной продукцией одной отрасли и валовым выпуском всех отраслей; валовым выпуском одной отрасли и конечной продукции всех отраслей и др.). Предприятия торопятся увеличить производство даже при задержках реализации, работая на склад, залезая в долги. Ценовые выражения товарного предложения взмывают над платежеспособным спросом. Кризис в этом случае не просто неизбежность, он все более становится единственным спасением, необходимостью.

Перепроизводство оборачивается кризисом сначала в сфере обращения — на фондовом рынке, в кредитно-денежной системе (банках), в торговле. Только через крах отраслей обращение с их инфраструктурой кризис поражает производство.

Объективно кризис играет спасающую, оздоравливающую роль. Он насильственно выбраковывает структуру экономики, оказавшиеся вне пропорции общественного воспроизводства, ликвидирует предприятия с завышенными издержками, отсталыми техникой, технологиями, организацией труда. Кризис восстанавливает (хотя и на резко сниженном уровне производства) и соотношение между объемами производимых товаров и денежного спроса. Но санирующая роль кризиса остается в тени поглощающих общее внимание тяжелых экономических и социальных последствий: банкротств предприятий и банков, падения цен, курсов акций и облигаций, бездействующих мощностей, безработицы, снижения жизненного уровня населения и т. д.

Чем полнее кризис корректирует диспропорции производства, тем круче и мощнее последующая восходящая ветвь цикла.

Фаза депрессии — уже не одни только болезненные последствия кризисных явлений (низкий уровень деловой активности, закрытые предприятия, высокая безработица и т. п.). Оставшиеся фирмы приспосабливаются на рынке к уменьшившемуся доходу и соответственно спросу. Единственный путь — снижение издержек и цен, а это возможно только тогда, когда будет рост производительности труда. В пораженные перепроизводством отрасли начинают вкладывать инвестиции, поражая эффект мультипликатора. Инвестиции — наиболее динамичный компонент, который увеличивает объемы производства, доходы и совокупный спрос. Депрессия переходит в оживление.

Фаза оживления характеризуется устойчивость повышательной тенденции уровня производства. Заказы предприятиям, выпускающим инвестиционные товары, позволяют им нанимать рабочих, выплачивать им заработную плату. Отсюда — оживление спроса на потребительские товары. Произведенный продукт достигает уровня, соответствующего пику в предшествующем цикле.

Это — момент вхождения цикла в фазу подъема. На более высоком уровне повторяются процессы, характеризовавшие подъем предыдущего цикла. Их проявление в разных циклах неодинаково. Оно зависит от глубины кризиса, от характера и причин диспропорции. Но образовавший кризис избыток продукции — результат предшествующего подъема [10, с. 69].

Что касается причин циклических колебаний, кризисов, то их предложено очень много. Среди них ряд экзогенных процессов — от космических до стихийных бедствий. Многообразны и предложенные эндогенные объяснения. Одни из них основываются на явлениях сферы обращения. Монетаристы винят избыточность — недостаточность денежных потоков. Но многие авторы указывают на процессы в сфере производства.

Перечень предложенных причин кризисов растет, но ни один вариант не имеет сегодня общего признания. Это не значит, что в изучении кризисов теория оказалась бессильной. Что бы ни порождало исходные толчки, важно понимать, как они, эти толчки, усиливаются, раскачиваются до циклических колебаний. А здесь экономическая теория существенно продвинулась. В частности, ответ на вопрос дает анализ механизма взаимодействия акселератора и мультипликатора.

Инвестиции с их мультипликативным эффектом — хорошо известное средство первой помощи при ухудшении конъюнктуры. В зависимости от величины мультипликатора инвестиции входят в совокупный спрос и ВНП не собственной величины, а помноженными в 2, 3 и т. п. число раз. Казалось бы, вот он, «бальзам здоровья» экономики. Но в промышленном цикле инвестиции тоже цикличны. Чистые инвестиции могут принимать в нем отрицательное значение (когда валовые инвестиции меньше амортизационных отчислений при снашивании основного капитала), что предрешает упадок производства. Причем изыскивать добавочные инвестиции в рамках отдельно взятого года весьма непросто. Следовательно, цикличность, наступление кризиса оказываются в зависимости от того объема инвестиционных товаров, которым общество может распорядиться в течение ряда лет.

Занимаясь этой проблемой, теория установила, прежде всего, общую зависимость объема инвестиций от уровня ВНП и НД. Надежное увеличение массы инвестиционных товаров опирается на увеличение объема национального производства, на экономический рост. Годовой фонд инвестиций тем больше, чем выше к моменту начала рассматриваемого года прирост (NIt) национального дохода:

NIt = (NIt-1 — NIt-2),

где NIt-1 — национальный доход прошлого года

NIt-2 - национальный доход позапрошлого года Годичные размеры инвестиционного фонда формируется ростом национальной экономики к данному году. Причем рост дохода сам по себе увеличивает не все, а лишь часть инвестиций — стимулированные или производные. Другие инвестиции — автономные — увеличиваются вследствие иных причин (например, роста народонаселения).

Как и мультипликативный эффект инвестиций, эффект акселерации коренится в закономерностях воспроизводства капитала. При расширении производства потребительских товаров должны соответственно увеличивать амортизационные отчисления, т. е. потребленный основной капитал.

Таким образом, эффект акселерации состоит в следующем: увеличение доходов, потребления (к данному году) сопряжено с намного большим возрастание инвестиций.

Акселератор — это числовой множитель, показывающий, во сколько раз прирост годичного потребительского спроса увеличивает спрос на производственные инвестиции.

Двусторонность акселерации объясняет ее участие в формировании колебаний, цикличности. При повышении темпов роста потребительского спроса положительная акселерация вызывает либо постоянный, либо неравномерный экономический рост. При снижении темпов роста потребительского спроса отрицательная акселерация ведет к колебаниям, спадам.

Такие известные экономисты, как С. Кузнец и Я. Гинберген, не признали акселератора. По их мнению, действие его не подтверждается практикой. Другие экономисты делают оговорки, что динамическая система, выраженная только акселератором и мультипликатором, нереалистична. Действительно, непросто поставить в соответствие, с одной стороны, четко выявляемые зависимости сквозного взаимодействия акселератора-мультипликатора, а с другой — деловой цикл сегодняшней экономики.

Глава 2. Антициклическая политика государства и ее особенности в современной России

При всем разнообразии трактовок причин и последствий колебаний конъюнктуры существует общее понимание того факта, что государство может и должно проводить антициклическую политику, сглаживать циклические колебания для поддержания экономической стабильности.

Антициклическая политика — использование инструментов экономической политики для противодействия колебаниям экономической конъюнктуры, сглаживания верхней и нижней поворотных точек экономического цикла.

Каковы бы ни были методы регулирования государством циклических колебаний, все они сводятся к противодействию. Все мероприятия должны быть направлены против хода колебания в каждый момент. В период кризиса и депрессии — низкая рыночная конъюнктура, и государство всеми средствами старается активизировать хозяйственную деятельность, а в период оживления, особенно подъема, оно старается сдерживать деловую активность. Так, например, безработица, деловая активность регулируются увеличением государственных расходов и снижением налогов в период спада и повышением налогов с понижением этих расходов в период бума. Кроме того, государство широко использует свой бюджет, осуществляя закупки перепроизведенной продукции и т. д. Антициклическое регулирование осуществляется столь успешно, что оно модифицирует сам цикл и его происхождение.

Экономическая политика государств развивалась главным образом как антикризисная, антициклическая. Проработан широкий арсенал направлений, мер по регулированию цикла. В этом арсенале сегодня — инструментарий фискальной политики, средства монетарной политики и, наконец, меры прямого воздействия на пропорции воспроизводства — программирование и планирование национальных экономик.

Фискальная политика воздействует стабилизирующее на цикл уже масштабами государственных расходов, закупок товаров и услуг. Государственные закупки товаров и услуг — устойчивая к конъюнктурным колебаниям часть совокупного спроса ЧНП. Однако фискальная политика воздействует на цикл не только масштабами, но и содержанием. С точки зрения воздействия на цикл он может быть либо поощрительной, экспансионистской, либо сдерживающей, рестриктивной.

Монетарная политика в ее теперешнем значении сложилась в связи с переходом от золотого стандарта к кредитным и бумажным деньгам, не разменным на золото. В условиях золотого стандарта количество денег в обороте не оказывало выраженного воздействия на циклы: чрезмерное количество уходило в сокровище, и оттуда восполнялись добавочные потребности в деньгах. Другое дело — деньги, не разменные на золото. Они подвержены инфляции, что препятствует их переходу в сокровище. Поэтому количество денег становится фактором воздействия на цикл.

Снабжение субъектов экономики деньгами происходит не через эмиссию, а путем «создания денег банками», через многодепозитное расширение банковских избыточных резервов. При этом либо деньги предлагаются за низкие проценты (экспансионистская политика), либо проводится политика дорогих денег (рестриктивная политика), когда субъекты экономики вынуждены платить за деньги высокие проценты. Экспансионистской монетарной политикой государства пользуются на нисходящей ветви цикла, рестриктивной — на входящей.

Среди достоинств антициклической монетарной политики выделяются ее гибкость, мобильность: ссудный процент может быть изменен немедленно. Считается, что монетарная политика особенно действенна по отношению к инвестициям — важнейшему двигателю совокупного спроса [12, с. 98].

Правительства, борясь с кризисом, цикличностью, сочетают мероприятия фискальной и монетарной политик. Однако общепризнано, что сами по себе фискальная и монетарная политики не в состоянии избавить от цикличности, кризисов.

Представители различных научных школ давали свои рекомендации по совершенствованию антициклической политики. Дж.М. Кейнс исследовал все формы эффективного спроса и пришел к выводу: цикличность экономики зависит от инвестиций.

Упор в кейнсианстве делается на фискальную политику, дефицитное финансирование (на нисходящей ветви цикла), на создание и расширение государственного спроса, а также инвестиционного и потребительского спроса (через налоговые ставки). Кредитно-денежная политика (предложение денег и процентная ставка) направлена на повышение инвестиционного спроса. Но она считается кейнсианцами менее действенной, чем фискальная, ее механизм состоит из слишком многочисленных звеньев, при переходе от звена к звену нарастают искажения, нежелательные эффекты.

М. Фридман и монетаристы считают, что современная конкуренция, как и раньше, обеспечила бы стабильность, если бы не неоправданное вмешательство государства. Его дискреционная фискальная и даже кредитно-денежная политики часто дают отрицательный эффект. Одним из действенных факторов экономической активности монетаристы признают предложение денег. Оно прямо, минуя ссудный процент, воздействуют на экономику. Кризисы, цикличность часто вызываются хаотическим регулированием предложения денег государством. Фискальная и кредитно-денежная политика (в их сложившемся виде) могут быть заменены монетарным правилом: ежегодное расширение денежной массы должно осуществляться в том же темпе, в каком растет ВНП, т. е. на 3−5%. Это сняло бы цикличность и инфляцию.

Общий подход монетаристов к государственному фискальному и кредитно-денежному регулированию разделяют и другие, примыкающие к неоклассическому направлению. Причем сторонники экономики предложения главным в политике снижения налогов видят увеличение масштабов производства (через нераспределенную прибыль корпорации, сбережения, инвестиций), а также (через рост располагаемой заработной платы) усиление стимулов к труду. Этот рост предложения, с их точки зрения, обеспечивает расширение рынка и преодоление цикличности.

Экономическая необходимость подводит к прямому регулированию пропорций общественного воспроизводства, целевому их обеспечению инвестиционными интервенциями государства.

Для прямого обеспечения пропорций общественного воспроизводства используется, прежде всего, государственная собственность в сфере производства и инфраструктуры. Однако она нигде не доминирует, поэтому развитые страны практикуют и другие пути прямого направления пропорций воспроизводства.

Широко используются методы индикативного планирования. Так, во Франции планирование введено декретом Шарля де Голля еще в 1946 г. и совершенствовалось десятки лет. Здесь не только осуществляется тщательная состыковка мероприятий фискальной и монетарной политик. Государство воздействует на пропорции общественного воспроизводства, совершенствует их. Рыночный фактор формирования пропорций цены находится под особым вниманием государства. В нескольких жизненно важных отраслях (газ, электроэнергия, транспортные услуги и т. д.) существуют государственные цены. При либерализации цен устанавливаются верхние и нижние границы их изменений. Запрещены перепродажи товаров по завышенным ценам, обеспечивается строгая ценовая маркировка на все товары, население широко информируется о ценах и т. д. [12, с. 90].

Другой путь в самых динамичных экономиках — японской, южнокорейской и некоторых других. Одни развиваются через полюса роста: государство сворачивает даже еще доходные, конкурентоспособные отрасли, переключая ресурсы на новейшие, самые прогрессивные. Отсюда — опережающее развитие стран, в которых хозяйственная структура изменяется «снизу», выход на самые передовые позиции, успешная конкуренция, успешная конкуренция с лидерами, включая США. В планировании используются пятилетние планы и различные программы; проводятся объединения, разукрупнения, реорганизации фирм и отраслей, другие прямые воздействия на пропорции, цикличность. Проявления цикличности здесь в общем слабее, чем в других странах.

В последнее время много говорят о кризисе экономики в России, но положение теории о циклических кризисах к нему не относятся. Данный кризис порожден распадом СССР и сообщества социалистических стран, разрывом производственных связей и единого хозяйственного комплекса; разрушением существовавших экономических форм, институтов до развертывания новых; оставшейся в наследство от социализма устаревшей морально и изношенной физически материально-технической базой производства; отсутствием политики защиты отечественного товаропроизводителя; перекосами в макроэкономических пропорциях бывшего СССР; непомерными налогами. По данным межотраслевых балансов, произошла технологическая деградация общественного производства. Свертывался современный технологический уклад. Гипертрофирован топливно-энергетический комплекс, упала доля машиностроения и строительства, АПК, производства промышленных товаров и услуг. Специалисты предупреждают об угрозе потери конкурентоспособности отечественной промышленности не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Многие из них ставят вопрос о принципиальных изменениях в социально-экономической политике [10, с. 87].

Альтернатива данному кризису — не переход к очередной фазе цикла, а реализации стратегии экономического роста применительно к условиям нашей страны.

экономический трансформационный цикличность россия

Глава 3. Особенности трансформационного кризиса экономики России

Мощный системно-трансформационный кризис в России включает множество составляющих, целую систему противоречий, проявившихся в политическом устройстве, экономике, финансах, бюджетной сфере, банковской системе, валютных отношениях и т. д.

Дискуссии по проблемам кризиса в России не утихают. Однако в ходе анализа его причин и следствий внимание в основном акцентируется на событиях 17 августа 1998 г., когда произошел взрыв финансового кризиса.

Такой подход сужает проблему, поскольку российский кризис имеет множество слагаемых. К тому же нельзя говорить о последствиях кризиса, не разобравшись с его истоками [4, с. 102].

Российский кризис имеет характерные особенности, обусловленные переходным характером экономики, спецификой дореформенного периода.

Первый этап кризиса охватывает 60−90-е гг. ХХ в., т. е. годы существования старой административно-командной системы. В данный период его можно характеризовать как подавленный системный кризис.

Второй этап связан с пореформенным периодом. Теперь уже российский кризис может быть определен как открытый слаборегулируемый системно-трансформационный кризис.

Рассмотрим более детально подавленный системный кризис, происходивший в экономике бывшего СССР.

Проявления циклического системного кризиса можно было заметить еще в годы относительно устойчивого развития экономики СССР. Основные признаки цикличности в экономике связаны с колебаниями темпов роста объемов производства и инвестиций.

В обоснование цикличности нерыночных моделей экономики разработано несколько теорий.

В воспроизводственной теории цикличности Х. Оливера акцент делается на расхождении предпочтений плановых органов и потребителей. Обладая властными полномочиями, плановые органы стремились обеспечить рост накоплений за счет снижения текущего потребления. Такое давление на потребителей создавало опасность социального дискомфорта, снижения мотивации к труду. Для снижения этих негативных проявлений плановые органы вынуждены были периодически идти на наращивание ресурсов для потребления и ограничивать рост производственных инвестиций. Повышенные объемы инвестирования производства обеспечивают увеличение темпов роста, восстановление уровня потребления, но далее следует сокращение инвестиций и замедление роста.

Центральная идея теории инвестиционных циклов Т. Бауэра — противоречие между стремлением министерств и ведомств к получению максимума государственных (разовых) инвестиций и ограниченностью на каждый момент времени возможностей инвестиционной сферы. При этом отмечается, что утверждение большого числа инвестиционных проектов приводит в процессе их реализации к дефицитному финансированию и далее — к замораживанию незавершенных проектов, к разрастанию «долгостроя» [11, с. 112].

Из этого всего можно сделать вывод, что циклический характер развития экономики бывшего СССР был следствием ее преимущественно экстенсивного развития. При этом нарастание противоречий подавлялось путем периодического инвестирования в сферу производства для восстановления уровня потребления, за которым следовало сокращение инвестиций и замедление роста.

Такого рода импульсное дозирование инвестиций вело к накапливанию и нарастанию противоречий, что проявлялось в устойчивой тенденции массового старения основных фондов, в нарушении баланса по объемам производства, себестоимости продукции, в росте числа убыточных предприятий, снижении объемов ВВП и темпов роста национального дохода. В 1990;х гг. число убыточных предприятий в ряде регионов достигло 50%.

Между тем, еще К. Маркс обосновал необходимость обновления основного капитала в условиях промышленного кризиса. Массовое старение основных фондов потребовало масштабной структурной перестройки экономики. Речь идет о том, что, несмотря на использование метода подавления цикличности, структурный кризис в экономике СССР в 80-е гг. проявился уже в открытой и масштабной форме.

Оригинальную концепцию цикличности предложил В. Шехин. По его мнению, в бывшем СССР — России циклическое развитие не прерывалось, циклы отмечались на всем интервале 1920;1999 гг. с интервалом в 10−12 лет. Обосновывая свою концепцию статистическими расчетами, В. Шехин показал, что в 1929;1989 гг. имело место семь циклов.

В. Шехин рассматривал сущность циклов в СССР не только с точки зрения колебания физических объемов производства, но и в аспекте кредитно-денежной и ценовой политики государства, которая, как следует из его концепции, осуществлялась в стиле, близком к кейнсианской модели экономического регулирования.

Отсюда следуют два принципиальных вывода:

административно-командная система делала все возможное, чтобы подавить циклическую форму экономического развития на основе использования нециклических форм экономического роста, мягких ограничений в области инвестиций, позволяющих хронически пере перенакапливать основной капитал, особенно в отраслях тяжелой индустрии и военно-промышленного комплекса;

монополизировавшая всю деятельность экономики административно-командная система управления ориентировала экономический рост на постоянное перенакопление капитала, что исключало периодические спады производства и безработицу и вело ко все большему вовлечению рабочей силы в общественное производство ценой снижения эффективности накопления [10, 115].

В последние десятилетия ХХ в. снижение национального дохода в бывшем СССР сопровождалось одновременным сокращением доходной части союзного бюджета. За вычетом прироста, полученного за счет экстенсивного развития, относительное снижение темпов прироста доходной части союзного бюджета было еще более существенным.

Таким образом, традиционный для административно-командной системы управления механизм дефицита проявился по своим сущностным свойствам не только в структурном, но и в бюджетном, финансовом, банковском, платежном кризисе, нарастании государственного долга и т. д.

Отказ от административно-командной системы управления, прекращение действия нециклической формы роста еще не означает, что экономика страны автоматически перешла к циклической форме и то, что с ней происходит, — кризис в общепринятом его понимании. В России сложилась принципиально иная ситуация.

В результате того, что Россия в 1992 г. находилась как бы в исходной точке своего трансформационного перехода к системе рыночных отношений, экономика страны попала в «мертвую зону»: нерыночная система управления практически уже не действовала, а рыночная система управления и регулирование — еще не действовали, ибо не были созданы. Финансовая система, бюджетное устройство, банковская система, кредитно-денежные отношения, унаследованные от прошлой структуры, функционировали автономно и не представляли собой целостную систему управления финансами и денежными обращением. В принципиальном смысле эта совокупность институциональных и организационно-правовых финансовых образований, унаследованных от прошлой системы и призванных обслуживать административно-командную экономику, была антиподом экономики рыночного типа.

В этой связи правомерно полагать, что исходная точка трансформационного перехода России к экономике рыночного типа означала углубление системного кризиса. Произошел переход от системного кризиса, унаследованного от бывшего СССР, к системно-трансформационному кризису, сопровождающемуся усилением и углублением его составляющих: бюджетного, финансового, платежного, кредитно-денежного, валютного, структурного кризиса и т. д.

По многим важнейшим параметрам российский системно-трансформационный кризис охватил все сферы финансов и по глубине своего проявления особенно болезненно проявился в бюджетной сфере.

Именно бюджетный кризис стал основным компонентом финансового кризиса в целом. Хронический недобор налогов влек за собой дефицит федерального бюджета, и эта ситуация чрезвычайно обострилась во второй половине 90-х гг. Покрытие дефицита краткосрочными долговыми обязательствами государства, которые оседали либо в отечественных банках, либо у иностранных держателей, создали долговую пирамиду. Однако первопричины хронического дефицита бюджетов всех уровней надо искать в начале 90-х гг.

Тогда в реальном секторе экономики страны выявился спад производства в результате подавления отечественных товаропроизводителей за счет массированной товарной интервенции зарубежных товаропроизводителей. Доля зарубежных товаров в структуре потребительского рынка России стала превышать 50%. Резкий спад производства в промышленном секторе экономики привел к значительному снижению налоговых поступлений в бюджетную систему.

Обозначилась отчетливо выраженная тенденция неуправляемости и бесконтрольности сферы финансовых и денежных отношений. Стихийный характер финансовых отношений сделал реальной угрозу полной потери управления движением финансовых потоков от налогоплательщиков, их неэффективного распределения и использования в бюджетах различного уровня и внебюджетных фондах социального и производственного назначения.

Неплатежи в экономике России были следствием не только несостоятельности и банкротства предприятий, но, в большей мере, прикрытием для неправомерных действий и формой проявления теневой экономики. По этой причине недобор доходной части бюджетов всех уровней достигал 50% от прогнозных значений величины бюджета на очередной год.

Неуправляемость финансовых потоков, бесконтрольное использование бюджетных средств и разрастание теневого сектора поставили под угрозу безопасность государства. По оценкам правоохранительных органов, ежемесячно из России незаконно утекало от 1,5 до 3 млрд. дол.

Бегство отечественных капиталов в форме увеличения корреспондентских счетов банков за границей, кредитования оффшорных банков и фирм, невозвращения экспортной выручки, завышение платежей по импорту имело для России особенно разрушительные последствия.

Использование традиционного административно-командного механизма покрытия бюджетного дефицита за счет государственных внутренних и внешних заимствований привело к непомерному увеличению объемов государственного внешнего и внутреннего долга. Так, если государственный внешний долг бывшего СССР составил 107 млрд. дол., то к середине 90-х гг. он вырос до 157 млрд дол. Рост государственного долга в 1,5 раза во многом был обусловлен отсутствием эффективных механизмов согласованного управления государственными заимствованиями.

Платежный баланс России сильно пострадал от падения мировых цен на нефть, алюминий, стальной прокат и некоторые другие товары ее традиционного экспорта. Синтетическим показателем, отражающим все эти факторы, стал быстро сокращающийся уровень валютных резервов Центрального банка.

Отказ Центрального банка от поддержания стабильного курса рубля, переход к свободному рыночному плаванию вылился в девальвацию рубля к концу 1998 г. почти в четыре раза.

Итак, к унаследованной от бывшего СССР совокупности проблем добавились проблемы, связанные с тем, что трансформационный переход России к экономике рыночного типа пришлось осуществлять с «чистого листа» и преимущественно методом проб и ошибок.

Особый импульс стихии в сфере финансовых и денежных отношений был дан в результате осуществления комплекса мер в рамках монетаристского курса финансовой стабилизации. Либерализация экономики была сведена на начальном ее этапе к чисто поверхностным изменениям — ценовому сбалансированию товарно-денежного оборота и, по существу, к беспределу властных структур в сфере перераспределительных отношений: налогообложения, кредитования.

Стабилизационные меры, осуществляемые в форме необоснованного вмешательства государства в сложившуюся структуру бюджетных, финансовых, денежных отношений, привели к серьезным деформациям, неуправляемости денежных потоков, что усилило кризис финансовой и денежной систем.

Ценовая стихия в сочетании с другими «новационными» элементами резкого увеличения масштабов перераспределительного оборота и, в целом, властно-административная направленность реформ создали мощную антиинвестиционную тенденцию с перспективой парализации будущих накоплений и долгосрочных вложений по всем секторам экономики.

Потенциал внутреннего финансового рынка оказался блокированным в силу политики финансовых ограничений и устойчивого обесценивания накоплений.

Эпицентр тенденций разрушения инвестиционного механизма и, соответственно, структурных преобразований находился в глубинах унаследованной от уходящей со сцены властно-распределительной системы финансовых отношений. Конкретно, это сложившийся за многие десятилетия режим произвольного формирования государственного бюджета с хроническим дефицитом и нарастанием долга.

Произвол в формировании государственного бюджета сугубо административно-командными методами в сочетании с бесконтрольностью его распределения и использования, правовой вакуум, породивший не только мощную теневую экономику, но и стремительное разрастание коррупции — все это привело к полной неуправляемости государственных финансовых потоков и форм их движения: бюджетов различного уровня, бюджетов централизованных внебюджетных фондов.

Последствиями системно-трансформационного кризиса стали тяжелые социальные и экономические потрясения.

К сожалению, экономическая наука, которая могла бы дать конкретные рекомендации по трансформации России в направлении социально ориентированной рыночной экономики, находилась в состоянии глубокого кризиса.

Системообразующей основой кризиса, его «несущей конструкцией», стал управленческий кризис. Именно управленческий кризис прямо или опосредованно затронул всю совокупность кризисов, входящих в системно-трансформационный кризис. Наиболее остро и болезненно он проявился в бюджетно-финансовом кризисе, поскольку стихийность и неуправляемость государственных финансовых потоков и форм их движения — бюджетов различного уровня и бюджетов внебюджетных фондов — поставили под угрозу безопасность самого государства: низкая наполняемость бюджетов парализовала его возможность выполнять политические, социальные и экономические задачи, обеспечивать финансовое регулирование социально-экономических процессов [10, с. 119].

С учетом изложенного можно сформулировать главное противоречие системно-трансформационного перехода государства от административно-командной системы к государству с социально ориентированной рыночной экономикой.

По моему мнению, главным противоречием системно-трансформационного перехода является противоречие между уходящей административно-командной системой управления государством и утверждающимся государством с социально ориентированной рыночной экономикой, с новым типом государственного управления и регулирования, основанном на экономических и финансовых методах.

Из главного противоречия вытекает целый ряд следующих. Это, в частности, противоречие между нерыночными и рыночными формами хозяйствования, между пассивными и активными формами социальной политики, противоречие между массовым старением основных фондов и медленными темпами их обновления, противоречие между устаревшими и неэффективными институциональными образованиями и зарождающимися новыми институционально-инновационными формами функционирования государства с социально ориентированной рыночной экономикой, противоречие между властно-распорядительной системой управления финансовыми отношениями, основанными на статических методах, и зарождающими динамическими методами управления государственными финансовыми потоками и формами их движения: бюджетами различного уровня и бюджетами централизованных внебюджетных фондов.

Учитывая многоаспектность проявления главного противоречия системно-трансформационного перехода от государства с административно-командной системой управления к государству с социально ориентированной рыночной экономикой, базирующемуся на финансовых и экономических методах управления, необходимо расставить приоритеты разрешения сложившихся противоречий таким образом, чтобы на первом месте стояла задача укрепления позиций и обеспечения бюджетно-финансовой безопасности Российской Федерации.

Следовательно, задачей первостепенной важности является преодоление бюджетно-финансового кризиса, что объективно связано с реформированием управления бюджетной системы и, прежде всего, с разработкой динамических методов управления государственными финансовыми потоками и формами их движения.

Заключение

Цикличность — это всеобщая форма движения, отражающая его неравномерность, смену эволюционных и революционных форм прогресса.

Циклический характер развития присущ всем отношениям: экономическим, социальным, политическим и т. д. Сущность теории циклического развития экономики связано с тем, что экономика, как открытая система, находиться в состоянии перманентного отклонения от состояния равновесия. Все отклонения приводят к тому, что цикличность в экономическом развитии имеет свою специфику. Цикличность есть система циклов с жесткими причинно-следственными связями.

Эпицентр циклического движения — это экономический кризис, в котором обозначается предел и, в то же время, обнаруживается импульс роста экономики. Глубинным процессом циклических колебаний является движение инвестиций. Для рыночной экономики характерны малые и большие циклы. Это форма экономического движения.

Цикличность — это важнейшая закономерность экономического развития.

Таким образом, в данной курсовой работе в первой главе были рассмотрены основные причины цикличности и виды циклических колебаний с разных точек зрения, были приведены графические изображения экономических циклов. Во второй главе было уделено внимание современной антициклической политике России. Третья глава посвящена особенностям трансформационного кризиса экономики России. Была доказана необходимость регулирования циклических колебаний.

Подводя заключительную черту, следует отметить, что цикличность выступает как форма движения национальной экономики и мирового хозяйства в целом. Государство не может преодолеть цикличность экономики, но оно в состоянии смягчить циклические колебания для поддержания экономической стабильности. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс. В этом и заключается суть антициклической политики государства.

1. Экономическая теория / Под ред. И. П. Николаевой / М. ЮНИТИ 2010 г.

2. Экономическая теория / Под ред. И. П. Николаевой / М. — 2010 г.

3. Курс экономической теории / Под ред. М. Н. Чепурина / Киров, 2005 г.

4. Экономика / Под ред. А. С. Булатова / М., 2007 г.

5. В. Афанасьев Великие депрессии в США и России. «Экономист» 2012 г. № 3

6. «Российская газета», Федеральный выпуск № 4872 от 20.03.2009.

7. В. Кудров. Современная мировая экономика и Россия. / Вопросы экономики. 2013 г. № 3, раздел «Мировая экономика в начале 21 века»

8. В. Г. Клинов. Научно-технический прогресс и большие циклы конъюнктуры мирового хозяйства / Проблемы прогнозирования. 2013 г. № 1.

9. Б. Порфырьев. Современные концепции кризисов и принятие управленческих решений. Российский экономический журнал 2014 г, № 4.

10. Экономическая теория: учеб. пособие/под ред. А. Г. Грязновой, В. М. Соколинского — 2-е изд. — М.: КНОРУС, 2009.

11. Экономическая теория: учебник / Р. М. Гусейнов, В. А. Семенихина. — М.: Издательство «Омега-Л», 2008.

12. Экономическая теория: Учебник. — Изд. испр. и доп./Под общ. Ред. Акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. — М.: ИНФРА-М, 2008. — (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова).