Изменения, даже очень желательные, из определенных положений Конституции могут спровоцировать требование некоторых политических сил для радикального пересмотра основ конституционного строя, пересмотра существующей системы государственной власти. Среди конституционных юристов, которые исходят из разных позиций в отношении пересмотра конституционного текста, как их определяют политические журналисты, «романтические идеалисты», «прагматисты» и «конституционные циники»."Идеалисты-романтики" считают, что никаких изменений в российской конституции не требуется. Председатель Сенатского комитета по конституционному праву Юрий Шарандин убежден, что «Конституция 1993 года является документом, во-первых, стабильным, а во-вторых, очень гибким, что позволяет находить решения в самых противоречивых ситуациях. 10]Поэтому нет необходимости менять что-либо. &#.
171;Романтические идеалисты" убеждают политическую систему развиваться в тех институциональных рамках, которые закреплены конституцией. Их аргумент о том, что некоторые из недостатков российской демократии приемлемы, обычно связан с его небольшим «возрастом», необходимостью создания полноценного верховенства закона и сильного гражданского общества, «подлинного» разделения властей и ответственного представительного правительства ,"Прагматисты", в отличие от «романтиков», не находят ценностей в постоянстве конституции, которые, по их мнению, имеют много недостатков и явные нарушения правовой и политической практики. К «конституционным циникам» относятся те, кто видит в самой возможности редактирования конституции большую политическую перспективу для себя и своих политических стратегий. Их подход заключается в том, чтобы максимально использовать процесс редактирования конституции для продвижения своих собственных политических программ. Период 20-летнего конституционного процесса в России с точки зрения характеристики изменений в ст. 65 и поправки к конституции прошли несколько этапов. В 1993;1996 годах не были внесены поправки в текст основного закона (в названиях республик были только изменения в статье 65). В 1996;2001 гг. По указа Президенту России были изменены имена отдельных субъектов Российской Федерации.
Затем началась подготовка к слиянию субъектов Федерации, в связи с чем были приняты федеральные конституционные законы, созданы совместные образования, ст. 65 (2004;2007 годы).На следующем этапе уже готовились поправки к конституции. В 2009 году расширены полномочия главы государства-президента (до 6 лет) и депутатов Государственной Думы (до 5 лет). В то же время Конституция России требовала ежегодного отчета правительства в Госдуму. В 2013 году были инициированы и приняты поправки, связанные с объединением Высшего и Высшего Арбитражных Судов России, порядок назначения прокуроров субъектов Российской Федерации. Одной из острых проблем конституционного процесса является отсутствие федерального конституционного закона «О Конституционном собрании», который укрепил бы правовой режим для разработки и принятия нового текста Конституции России или пересмотра положений глав 1, 2, 9.7 ноября 2013 года в Ново-Огарево президент России Владимир Путин высказал важный тезис о российской Конституции: «Я очень хотел бы надеяться, что наша Конституция, наша Конституция будут актуальны не только во время усыновления, только через 20 лет, но и на более длительный срок «.Конституционный процесс и успешное применение норм Конституции России, а также поправки к нему во многом зависят от правосознания россиян, преодоления правового нигилизма. На вышеупомянутой встрече президент России отметил: «…я очень хотел бы, чтобы основные положения Конституции были введены в общественное сознание и восприняты обществом как важный элемент устойчивого развития нашего государства … Вчера я подписал законопроект и представил его в Государственную Думу по более широкому использованию таких символов, как национальный флаг, гимн. Я полагаю, что его более широкое применение, по крайней мере в учебных заведениях, будет способствовать воспитанию патриотизма, особенно среди молодого поколения, превратят наших граждан, слушая гимн, поднимая национальный флаг не только самими символами, но и патриотическими чувствами «.Российское правительство должно учитывать социальный контекст, политические настроения в обществе, которые серьезно влияют на восприятие государственными учреждениями граждан. Одним из важных факторов, влияющих на конституционный процесс, с одной стороны, является стремление руководства сохранить конституционную стабильность (заявления Президента России В. В. Путина и Председателя Правительства России Д. А. Медведева, многих других российских государственных деятелей), формирование основы «конституционного патриотизма» (создание Музея Конституции России, проведение уроков Конституции в школе, научные и пропагандистские мероприятия, посвященные 20-летию Конституции России, 20-летие Конституционный суд России, популяризировал государственные символы и т.
д.), а с другой стороны, укрепляет социальные требования и последовательное соблюдение правил конституции граждан, например, в отношении правосудия, растущее недовольство в обществе слабые гарантии прав и свобод граждан. Перспективы политического и социально-экономического развития России во многом зависят от того, удалось ли нынешнему российскому правительству и обществу сохранить стабильность и преемственность Конституции и в то же время внести свой вклад в политическую модернизацию. Скорый пересмотр положений 1, 2, 9 Конституции России может спровоцировать серьезные социальные потрясения, вызвать сильные конфликты между элитами, привести к пересмотру «правил игры», нарушения правовых рамок политического процесса, который до сих пор обеспечивал управляемость политической системы. В общем, вероятность такого сценария невозможно исключить, к сожалению, необходимо предусмотреть меры по предотвращению такого развития событий. В 2014 году Россия столкнулась с санкциями со стороны ряда стран Запада и Соединенных Штатов в связи с событиями в Украине. Настроение для пересмотра части четвертой ст. 15 Конституции РФ, которая регулирует взаимосвязь между нормами национального законодательства и международным правом. При анализе конституционного процесса необходимо также учитывать тот факт, что текст Конституции России был изменен не только законодательными изменениями, но и непосредственно через работу Конституционного Суда России («живая конституция»).Есть еще серьезные исследования, которые обобщают нынешнюю практику российского конституционализма, определяя направления дальнейшего конституционного развития России. Опыт «живой конституции» позволяет надеяться на эволюционный путь социального и политического развития, формирование «конституционных обычаев» и традиций (тех норм и правил, которые становятся неписаными обычаями применения конституционных положений), сохраняя основы конституционного строя, обеспечения гарантий их воспроизводства на новом историческом этапе, развития правовой и политической культуры общества, уважения конституции и признания ее высокой роли в политической системе. В этой связи важно понять, как сложившаяся в нашей стране политическая система адекватна задачам, стоящим перед Россией в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, и это достигается за счет развития государственных институтов.
Заключение
.
В курсовой работе были рассмотрены основные шаги конституционных реформ в Российской Федерации в годы, предшествующие принятию новой Конституции, ее созданию, принятию и серьезным проблемам. Конституция 1978 года больше не могла ничего менять или влиять на ситуацию в стране, возникла необходимость изменить конституцию. С этим в нашей стране начались конституционные реформы, которые помогли ей найти выход из нынешнего тупика. Как видно из вышесказанного, путем внесения поправок и дополнений в Конституцию 1978 года в России сформировался совершенно новый социальный порядок. После референдума 25 декабря 1993 года новая Конституция России вступила в полную юридическую силу. Благодаря обновленной конституционной основе социальная система уже стала новой конституционной системой страны. Разумеется, с принятием новой конституции был решен ряд важных вопросов, но в то же время в конституционном развитии Российской Федерации возникли новые проблемы, которые мы рассмотрели во второй главе. Некоторые из наиболее распространенных: реализация конституционных норм; неопределенность некоторых конституционных положений, содержащихся в конституционных нормах; соотношением Конституции Российской Федерации и актами субъектов Федерации. Во избежание проблем, конечно, каждый должен соблюдать и следовать Конституции, понимать важность своих указаний, конституционное понимание должно быть частью сознания, которое затем реализуется в экономической, политической, духовной, социальной и других сферах жизни общества. При правильном понимании и последующей деятельности по соблюдению Конституции Российской Федерации такихпроблем окажется меньше и они не будут влиять на конституционное развитие Российской Федерации. Конституция Российской Федерации 1993 года подводит черту под прошлым и означает принципиально новый этап в истории России.
Она отражает изменения в механизме демократии, федеральной системы, системы государственного управления. Также служит гарантом единства государства и политической стабильности.
Список литературы
Нормативные правовые акты1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. — 63с.
2. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ. Федеральный закон от 6 февраля 1998 г. //СЗ РФ — 1998 № 10, — Ст. 1146.
3. Положение о Конституционной комиссии. Постановление Верховного Совета РФ от 22.
01.1992г. // ВВС РФ 1992 № 8, — Ст. 369.
4. О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции РФ. Указ Президента РФ от 20.
05.1993г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ — 1993 № 21, Ст. 1903.
Теоретические источники1. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. — М., Юристъ, 2010. — 523с.
2.Авакьян.
С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы//Журнал российского права, 2003 — № 11.
3.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. для юрид. вузов и фак. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2010. — 776с.
4.Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. -1124с.
5.Глотов В. В. Основы конституционного права: Учеб пособие. — Воронеж: Изд-во Воронеж гос. тех. ун-та, 2011. — 422с.
6.Козлов А. Е. Конституционное право России. Учебник. ;
М.: Изд-во БЕК, 2012. — 463с. 7. Комков Г. Н. Конституционное право России: Учебник.
— изд. с изм. — М.: Юристъ, 2011. — 408с.
8.Конституция Российской Федерации. — М.: Новая Волна, 2009.
9.Кравец А. Верховенство конституции — принцип конституционализма//Журнал российского права, 2002 — № 7.
10.Кудрявцев Ю. В. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации. — М.: Юрист, 2012. — 81с.
11.Кутафин О. Е. Государственное право РФ. Учебник. — М.: Наука, 2010.
— 347с. 12. Лазарев В. В. Конституционное право. — М.: Новый Юрист, 2012. — 425с.
13.O. Г. Румянцев. Из истории создании Конституции РФ: о работе Конституционной комиссии (1990;1993гг.)//Государство и право, 2008 — № 14.Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. 15.
http://constitution.garant.ru/16.
http://www.politika.su/vybory/ref.
