В соответствии со статьей 1 «Конвенции о статусе апатридов» данный статус не распространяется на беженцев. В России данная категория граждан также не обладает избирательными правами. В то же время иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Гражданство всегда определяло принадлежность гражданина к определенному государству и лишь создание Евро.
Союза в корне изменило функционирование института гражданства в мире.
Современная Европа идет по переходу от гражданства национального, одного государства, к гражданству европейскому. Даже Римский договор об учреждении Европейского экономического сообщества, принятый 17 апреля 1957 года провозгласил свободу передвижения людей, работников, а также товаров и услуг. Всё это происходит без какого-либо ограничения и дискриминации. Основы европейского гражданства заложил Маастрихтский договор, принятый 7 февраля 1992 г., предусматривающий, что лица, являющиеся гражданами государств, входящих в Евросоюз, являются и гражданами Евросоюза.
Таким образом, при получении гражданства любого из этих государств, лицо приобретает европейское гражданство. Преимущества данного гражданства являются очевидными. Во-первых, оно дает право проживания в любом другом государстве, которое является членом Евросоюза. Приобретается возможность обращения в Европейский парламент. Возникает право на получение за границей поддержки любого государства, входящего в члены Евросоюза. Помимо этого, оно дает и комплекс политических прав, к которым относится право избираться самому и избирать членов Европарламента. Европейский союз не является заменяющим государственность союзным государством, при этом он представляет собой что-то большее, чем представляет собой международная организация.
Создание Евросоюза было обусловлено II Мировой войной, и связано с желанием народов этих стран навсегда исключить возможность повторение таких разрушений. С самого начала сотрудничали лишь шесть государств, и то во большому счету в области торговли и экономики. В настоящий момент в Евросоюзе 27 государств, население которых составляет более 450 миллионов. При этом их сотрудничество относится и к областям, которые напрямую влияют на повседневную жизнь граждан. Кольцо из золотых звезд, которые нарисованы на флаге Европы, символизирует солидарность европейских народов и господствующую между ними гармонию.
Таким образом, всё это позволяет нам сделать следующие выводы. Основными преимуществами, предоставляемыми европейским гражданством являются:
— право на свободное передвижение внутри Евросоюза;
— право на трудовую деятельность в любой из стран Евросоюза;
— право на проживание в любой из этих стран;
— запрет на дискриминацию в области занятости в любой из этих стран.
Получение второго гражданства не требует необходимости в отказе от гражданства своей страны.
Конечно, же, институт гражданства ЕС имеет и свои особенности, связанные с тем, что приобретение данного статуса для каждой из стран ЕС является немного различной и то, что стать гражданином ЕС можно лишь при наличии гражданства одной из стран, входящих в него.
Заключение
.
В законе «О гражданстве РФ» в первый раз были указаны основные принципы гражданства Российской Федерации и правила, которые поясняют вопросы гражданства РФ:
— гражданство РФ должно быть единым и равным, несмотря на то, дано оно от рождения или является приобретенным в течение жизни;
— принципы гражданства РФ не могут содержать правила, которые каким-либо образом ограничивают права граждан (например, по расовой, социальной или религиозной принадлежности);
— гражданин РФ не может быть лишен без гражданства;
— гражданина РФ не могут выслать за пределы родной страны или выдать иностранному государству;
— если гражданин РФ проживает за пределами своей страны, то такое обстоятельство не влечет за собой оставления его без гражданства РФ (Например, гражданин П. уехал в Израиль и остался там на постоянное место жительства. Факт переезда не является основанием для лишения гражданина П. российского гражданства).
Важным моментом является тот факт, что если лицо, не имеющее гражданство РФ, вступает в брак с гражданином РФ, то автоматически лицо без гражданства становится гражданином России, но только при условии совместного проживания в течении трех лет. Таким образом, появляется вероятность заключения фиктивных браков с целью получения гражданства обманным путем. К сожалению, доказать, что брак фиктивный очень сложно.
Правовое положение иностранных граждан на территории РФ регулируется российским законодательством, но роме этого применяются и международные договора. Законы РФ распространяются на всех лиц, которые находятся на ее территории. Находясь на территории России, иностранные граждане во время своего пребывания здесь в обязательном порядке вступают в административно-правовые отношения с органами исполнительной власти. При этом это происходит в различных отраслях общественной жизни.
Регулируя отношения с иностранными гражданами, государство не только устанавливает правоспособность, а также определяет их права и обязанности, но в то же время обеспечивает реализацию и защиту их правового статуса при помощи гарантий, которые объединяют условия и средства, необходимые для осуществления процесса формирования юридического и фактического положения лица.
Правовое положение иностранных граждан регламентируется Конституцией законами России, международными договорами, правилами пребывания иностранных граждан на территории РФ и транзитного проезда иностранных граждан через территорию РФ.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.
03.2014 № 6-ФКЗ // Российская газета от 24 марта 2014 г. № 6338.
Административное право Российской Федерации: Учебник / Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. — М.; Зерцало-М, 2010. С 347.
Алексеев С. К Конституции человека: Российский Основной закон: реальность и перспективы / С. Алексеев // Независимая газ. — 2012. — 16 нояб. — С. 5.
Бахрах Д. Н. Субъекты административного права // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. Сборник статей. М.: Юристъ, 2009. С. 72−89.
Бахрах Д. Н. Россинский Б.В. Старилов Ю. Н. Административное право: учебник — 3-е изд., пересмотр.
и доп. - М.: Норма. 2008. — 816с.
Берендеев М.В. «Европейская идентичность» сегодня: категория политической практики или дискурса? // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. -.
2012. — № 6. С.70−79.
Васильев А.Л., Малышев Е. А. Некоторые особенности административно-правового статуса иностранного гражданина // Вестник Калининградского юридического института МВД России. № 1 (17). Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2009. С. 12−15.
Кельзен Г. «Судебная гарантия конституции (конституционная юстиция)» // «Право и политика», 2014, № 8, 9.
Конин Н. М. Административное право России в вопросах и ответах: учебное пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Проспект. 2010. — 256с.
Костенников М.В., Куракин А. В. Нормы административного права // Право и политика. 2011. № 6.
Кутафин О. Е. Российский конституционализм. М.: «НОРМА», 2008.
Лазарев Б. Н. Административное право: учебник. М.: изд — во БЕК. — 2010.
Макарова Т.Б. О статусе субъекта административного права // Административное право и процесс. 2011. № 4.
Марьян А. В. Государственный гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика. — 2011. — № 5.
Никифоров М. В. Статус граждан как субъектов российского административного права: учебное пособие. Н. Новгород, 2008.
Сергеев С. Г. Конституционное право России: Учебник. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. -576 с.
Современный российский конституционализм: доктрина и практика: Матер. межвуз. науч.
практ. конф. / Отв. ред. проф. Н. С. Бондарь. Ростов н/Д; СПб.: Профпресс, 2011. 372 с.
Талапина Э. Новые субъекты административного права России // Юрист. № 1. 2011.
Хайдуков Г. Н. Европейская идентичность как феномен Европы // Алтайская школа политических учений. — 2014. — № 10.
Современный российский конституционализм: доктрина и практика: Матер. межвуз. науч.
практ. конф. / Отв. ред. проф. Н. С. Бондарь. Ростов н/Д; СПб.: Профпресс, 2011. 372 с.
Современный российский конституционализм: доктрина и практика: Матер. межвуз. науч.
практ. конф. / Отв. ред. проф. Н. С. Бондарь. Ростов н/Д; СПб.: Профпресс, 2011. 372 с.
Хайдуков Г. Н. Европейская идентичность как феномен Европы // Алтайская школа политических учений. — 2014. — № 10.
Ковешников Е. М. Конституционное право Российской Федерации: Краткий курс лекций. 2-е изд. М.: 2009.
Хайдуков Г. Н. Европейская идентичность как феномен Европы // Алтайская школа политических учений. — 2014. — № 10.
Костенников М.В., Куракин А. В. Нормы административного права // Право и политика. 2011. № 6.
Костенников М.В., Куракин А. В. Нормы административного права // Право и политика. 2011. № 6.
Поленина С. В. Законотворчество в Российской Федерации. — М.: Институт государства и права РАН, 2010. — 386 с.
Никифоров М. В. Статус граждан как субъектов российского административного права: учебное пособие. Н. Новгород, 2008.
Васильев А.Л., Малышев Е. А. Некоторые особенности административно-правового статуса иностранного гражданина // Вестник Калининградского юридического института МВД России. № 1 (17). Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2009. С. 12−15.
Берендеев М.В. «Европейская идентичность» сегодня: категория политической практики или дискурса? // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта.
— 2012. — № 6. С.70−79.
