В этом направлении Правительство РФ использует ряд инструментов, среди которых можно выделить:
Расширение ресурсной базы и повышение ликвидности всей финансовой системы. Повышение доступности банковского кредитования для предприятий реального сектора. Обеспечение санации банков, испытывающих трудности, но важных с точки зрения общей устойчивости банковской системы. Совместно с Банком России Правительство РФ осуществляет мероприятия по рефинансированию банковской системы с целью обеспечения адресности направления финансовых средств. В целях повышения доступности банковского кредитования для предприятий реального сектора Правительство усилило контроль за работой органов управления банков, назначив в качестве контролирующих субъектов уполномоченных представителей Банка России. Контроль будет осуществляться по вопросам размера кредитования, предоставления гарантий, управления активами и пассивами, вознаграждения органов управления кредитной организации. Подверглась упрощению процедура предоставления государственных гарантий. Правительством РФ предусмотрена возможность делегирования права принятия решения о предоставлении государственных гарантий по кредитам отдельных организаций в размере, до 10 млрд. рублей по каждой гарантии.
Министерству финансов РФ. Для обеспечения доступности кредитов предпринимаются инструменты субсидирования процентной ставки, преимущественно для малых предприятий. Определенные шаги делаются в целях совершенствования системы страхования вкладов как для физических, так и для юридических лиц [17, c. 18]. Устойчивости банковской системы служит применение процедуры санации банков, близких к неустойчивому финансовому положению и банкротству — в частности в рамках совместных соглашений с коммерческими банками ЦБ РФ осуществляет компенсацию их убытков по кредитам, выданным организациям, у которых отозвана банковская лицензия. Кроме того, одной из задач на современном этапе развития является повышение кредитного рейтинга России до достижения лидерских позиций на мировом рынке. Финансовый механизм, который призван решить данную задачу, основан на ряде государственных программ Министерства финансов РФ, в частности программе «Управление государственными финансами», ориентированный на период с 2013 г. по.
2020 г. [ 10, c. 203]. В проекте сформулированы основные задачи, направленные на оптимизацию бюджетной системы РФ. Среди них: Обеспечение устойчивости бюджетной системы и безусловное исполнение обязательств по его исполнению. Повышение качества государственных программ и расширение их использования в бюджетном планировании. Снижение зависимости бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ от трансфертов из федерального бюджета. Повышение эффективности финансовых взаимоотношений с бюджетами субъектов РФ местными бюджетами. Повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг. Оптимизация расходов на оплату труда. Снятие ограничений транспортной инфраструктуры. Повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений. Повышение эффективности управления государственным долгом и государственными финансовыми активами. Повышение эффективности управления налоговыми поступлениями в федеральный бюджет. Поддержание сбалансированности бюджетов субъектов РФ;Повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами.
Обеспечение достоверности бюджетов бюджетной системы РФ [12, c. 56]. В целом реформирование бюджетной системы нацелено на повышение степени ее устойчивости. Среди новых подходов и инструментов реализации бюджетной политики в 2015;2017 годах необходимо отметить разграничение доходов бюджета на постоянной основе в обеспечение развития принципа разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетными системами РФ путем регламентации порядка зачисления ряда неналоговых доходов в бюджет Бюджетным кодексом, а не иными нормативными документами;
повышение нецелевой финансовой помощи бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам; повышение самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ;формирование новой системы управления бюджетными рисками[28]. Данные мероприятия позволят добиться повышения устойчивости отдельных элементов финансовой системы, в частности — главных ее составляющих, оказывающих влияние на состояние внутренней и внешней финансовой среды — банковскую и бюджетную системы.
Заключение
.
Устойчивость финансовой системы предопределяет возможности экономического роста страны и ее конкурентоспособность на мировом финансовом рынке. Она представляет собой форму организации существующих в государстве финансовых отношений, складывающихся по поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта. Финансовая система может быть построена по бюджетному, рыночному или типу. Структура финансовой систем многозвенна и ее представление зависит от признака классификации. Финансовая система выполняет функции перемещения экономических ресурсов во времени и пространстве, обеспечивает ликвидность активов, кредитование эффективных проектов, аккумулирование средств для их реализации в рамках кооперационных связей, формирование сбережений, осуществления финансового регулирования на макроуровне. Механизм функционирования финансовой систем реализуется посредством осуществления финансовой политики и подчинен общим функциям менеджмента — планированию финансовой политики и контролю за ее исполнением, который может осуществляться на государственном и негосударственном уровне. Устойчивость финансовой системы можно рассматривать как ее возможность воспринимать внешние воздействия с минимальными изменениями, а при их отсутствии возвращаться в прежнее состояние, а также способность аккумулировать финансовые активы для дальнейшего планомерного развития. В целом, можно сделать вывод о том, что состояние финансовой системы с точки зрения ее устойчивости в РФ удовлетворительное, Однако, в ее структуре существую слабые места — это банковский сектор, в котором коммерческие банки теряют свою конкурентоспособность, сфера инвестиций, испытывающая влияние санкций и факта снижения интереса инвесторов к российской экономике. Основной упор для обеспечения устойчивости финансовой системы в РФ сделан в таких сферах, как бюджетная и банковская политика.
Список литературы
Аванесян, М. Г. Влияние процессов международной интеграции на финансовую систему России / М. Г. Аванесян // Альманах современной науки и образования. — 2014. — №&# 160;3 (82). — с.
14−16Авдокушин, Е. Ф. Новой экономике — новую финансовую систему / В. Ф. Авдокушин // Вопросы новой экономики. — 2012. — № 1. — с. 3−12Бобошко, Н. М. Государственное управление финансово-кредитной системой / Н. М. Бобошко // Транспортное дело России.
— 2014. — №&# 160;3. — с. 120−121Горегляд, В. П. Повышение эффективности управления финансовой системой России как главное условие реализации бюджетной политики / В. П. Горегляд // Вестник АКСОР. — 2011.
— №&# 160;3. — с. 16−21Давыдова, Л. В. Финансы / Л. В. Давыдова. -.
М.: Рид Групп, 2013. — 208 с. Дергачев, И. В. Влияние иностранных финансово-кредитных организаций на современную банковскую систему Российской Федерации / И. В. Дергачев // Вестник Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки. — 2011. — №&# 160;4 (96).
— с. 88−91Евдокимова, Ю. В. Оптимизация процесса управления государственными финансами РФ / Ю. В. Евдокимова // Экономика и эффективность организации производства. — 2013. — №&# 160;18. — с. 5−8Ершов, М.
Потакание кризису / М. Ершов // Эксперт. — 2012. — №.
13 от 2−8 апреля. — с. 62−64.Ковалев, В. В. Финансы / В. В. Ковалев. — М.: Проспект, 2015. — 928 с. Котова, А. А. Тенденции российского финансового рынка и условия интеграции в мировую финансовую систему / А. А. Котова // Вопросы современной экономики.
— 2013. — №&# 160;2. — с.
203−242Крутова, С. Г. Совершенствование процесса управления государственными и муниципальными финансами / С. Г. Крутова // В сборнике: современные проблемы социально-экономического развития сборник материалов 4-й международной науч.
практ. конф. — Махачкала, 2014. — с. 103−107Кувалдина, Т. Б. Бюджетирование, ориентированное на результат в системе управления государственными финансами / Т. Б. Кувалдина, О. С. Батракова // Сибирская финансовая школа. — 2013.
— №&# 160;4 (99). — с. 55−59Кувшинова, Ю. А. Роль региональных банковских систем в развитии банковской системы России / Ю. А. Кувшинова // Вестник Академии. — № 4. — с. 30−33Кузенкова, В. О. Включение финансов домашних хозяйств в государственную финансовую систему / В. О. Кузенкова, Д. Н. Малолетко // Сервис в России и за рубежом. -.
2011. — №&# 160;3 (22). — с. 42−47Макаренко, А. Идет волна А. Макаренко // Бизнес журнал.
— 2011. — № 10 (187).-с. 20−30Максименкова, Е. А. Новый порядок учета поступлений в бюджетную систему.
РФ и их распределения между бюджетами / Е. А. Максименкова // Советник бухгалтера бюджетной сферы. — 2014. — №&# 160;3 (135).
— с. 34−48Меркулова, Н. С. Совершенствование системы страхования вкладов как способ стабилизации финансовой системы РФ / Н. С. Меркулова, А. С. Обухова, И. Н. Свеженцева // В сборнике: стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты материалы международной научно-практической конференции (25 ноября 2011 года). — в 2-х томах / Отв. ред.
А.А. Горохов. — Курск, 2011. — с. 13−18Молокович, А. Д. Финансы и финансовый рынок / А. Д. Молокович, А. В. Егоров. — М.: Гревцов.
Паблишер, 2012. — 256 с. Погосян, Г. Г. Кризис системы государственных финансов и финансовой системы в современной экономике / Г. Г. Погосян, С. Н. Резников //В сборнике: тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социальные аспекты материалы 2-й международной научно-практической конференции: в 2-х томах / Отв. ред. А. А. Горохов.
— Курск, 2012. — с. 57−62Поздняков, Е. В. Межбюджетные отношения как механизм влияния государства на местную финансовую систему / Е. В. Поздняков // Известия Юго-западного государственного университета.
— 2014. — №&# 160;2 (53). — с. 106−111Раджабов, О. С. Деструктивные процессы мировых финансовых рынков и их влияние на банковскую систему / О. С. Раджабов // Вестник Самарского муниципального института управления.
— 2011. — №&# 160;4. — с. 92−96Резников С. Н. Проблемные аспекты формирования новой модели роста в мировой экономике в 2012;2015 гг. //.
Актуальные вопросы финансов, бухгалтерского учета и корпоративного управления: материалы III Международной научно-практической конференции ППС, молодых ученых, аспирантов и студентов, 15 мая 2012 / Ростовский государственный экономический университет (РИНХ). — Ростов н/Д, 2012. — с. 166−169 Рустамов Э.
Финансовые кризисы: источники, проявления, последствия // Вопросы экономики. 2012. — № 4. — с. 46−66Серикова, Ю. О. Влияние вступления России в ВТО на банковскую систему / Ю. О. Серикова // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. — 2013. — №&#.
160;4 (8). — с. 116−119Смирнов, Ф. А. Кредитная экспансия как угроза экономической безопасности России (к вопросу взаимодействия с развитыми финансовыми системами мира) /Ф.А. Смирнов // Актуальные вопросы экономических наук. -.
2011. — №&# 160;20. — с. 205−211Степенко, С. С, Управление государственными финансами / С. С. Степенко, А. С. Обухова // В сборнике: молодежь и XXI век — 2012 // материалы IV международной молодежной научной конференции. /.
Отв. ред. А. А. Горохов. — Курск, 2012.
— с. 307−310Анализ развития страхового рынка. [ Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.insur-info.ru/analysis/953/Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.minfin.ru/common/upload/library/2014/07/main/ONBP_2015;2017.pdf
· Официальный сайт Центробанка РФ. [Электронный ресурс]. — Режим доступа.
http://www.cbr.ru/Статистика внешнего долга РФ. [Электронный ресурс]. — Режим доступа.
http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svsПриложение АПоказатели внешней долговой устойчивости Российской Федерации (по состоянию на конец периода) Опубликовано 2013 года Коэффициент «Внешний долг/ВВП», % 1/Коэффициент «Внешний долг/ЭТУ», % 2/ Коэффициент «Платежи по внешнему долгу/ВВП», % 3/, 6/Коэффициент «Платежи по внешнему долгу/ЭТУ», % 4/, 6/Коэффициент «ЗВР/ платежи по внешнему долгу», % 5/, 6/Внешний долг на душу населения, долл. США200 436 105 1 4 882 005 349 610 292 224 8 012 006 329 410 302 976 20 220 073 611 912 404 992 267 200 829 929 292 800 38 620 093 813 611 397 120 2 682 010 321 118 293 504 422 март 2 011 321 108 283 833 569 июнь 2 011 311 078 273 813 774 сентябрь 201 129 987 243 983 695 декабрь 201 128 948 263 413 767 март 201 229 948 253 483 896 июнь 201 229 968 273 223 987 сентябрь 2 012 311 028 273 394 181 декабрь 2 012 321 088 283 264 440 март 2 013 341 189 322 834 825 июнь 2 013 351 219 312 834 935 сентябрь 2 013 351 219 312 864 988 декабрь 2 013 351 239 322 665 072 март 2 014 351 219 322 584 981 июнь 2 014 361 239 322 535 016 сентябрь 2 014 341 158 292 694 653 декабрь 2 014 321 068 252 714 082Справочно: Пороговые значения коэффициентов30 — 40 — 50 100 — 150 — 200−15 — 20 — 25—Пороговые значения коэффициентов 50 130 — 220−25не менее 100;
