7. Осуществление оценки состояния малого предпринимательства и уровня эффективности проводимых мероприятий по его поддержке государством. 8. Организация разработок и реализации федеральных программ поддержки государством малого предпринимательства. 9. Подготовка предложений по вопросам введения для субъектов сферы малого предпринимательства налоговых льгот или льгот в иных сферах. 10. Распределение выделяемых российским бюджетом средств и различного рода внебюджетных фондов с целью оказания поддержки малым предприятиям. Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства в условиях ограниченных возможностей государства по финансовому обеспечению соответствующих программ, были дифференцированы субъекты малого предпринимательства на три категории согласно их стадиям развития: — 1 категория — предприниматели начинающие — у них есть способности и желание занятия предпринимательской деятельностью, однако отсутствует опыт и ресурсы;
— 2 категория — развивающиеся — у них есть опыт не менее чем трехлетний по ведению предпринимательства в сферах, которые являются приоритетными и общественно-значимыми, которым нужно качественным образом улучшать или расширять собственный бизнес;
— 3 категория — работающие успешно — они функционируют свыше трех лет, у них существует достаточно приличная кредитная история и нужное обеспечение кредитов в банковском учреждении. Представленная классификация является основой представленной схемы ведущих форм поддержки государством и муниципалитетами субъектов малого предпринимательства, которые разделены по стадиям жизненного цикла субъектов хозяйствования. В качестве основного инструмента поддержки малого бизнеса и исполнением принятой концепции являются Целевые программы государственной поддержки малого предпринимательства на среднесрочную перспективу, с применением комплексного подхода к решению проблем. Разрабатываются данные программы периодически, утверждаются бюджетом. Целевая программа по своей сущности являются адресным документом, в котором сбалансированы используемые ресурсы, по исполнителям и срокам завершения. Таким образом, в целевой программе интегрируется полный комплекс научно-исследовательских, социальных, экономических, организационно-хозяйственных, производственно-технических и других мероприятий, которые направлены на решение одной или нескольких народнохозяйственных задач. В качестве одного из базовых элементов регулирования государством и развития инфраструктуры малого бизнеса выступают Фонды поддержки малого предпринимательства, которые оказывают поддержку финансового характера эффективным проектам малых предпринимателей (как правило, в виде кредитовльготного характера), а также банковские учреждения — партнеры. В современных условиях видна положительная тенденция в данном направлении. Банковские требования к «малым» заемщикам постоянно уменьшаются. Большинство их них не настаивают уже на обязательном открытии счетов и переводе оборотов компании в собственный банк, не требуют бизнес-плана и технико-экономического обоснования представляемого проекта. Снижаются вместе с тем минимальные размеры ссуд и ставки кредитования.
В связи с этим, все выше изложенное предоставляет возможность сделать вывод о том, что поддержка государства в сфере малого предпринимательства начала собственное движение в правильном направлении, но при этом для всего этого необходимой является более детальная и комплексная проработка приоритетов на долгосрочную перспективу и увязка с общими целями социально-экономического развития РФ. Совокупное число получателей поддержки государства по программе Минэкономразвития России в 2014 году равно свыше 196 тысяч. В 1 полугодии 2015 года за счет выделенных в 2014 году средств было запланировано предоставление поддержки еще 77,4 тыс. Всего в течение 2014 и 1-го полугодия 2015 года — за счет средств 2014 года — была оказана государственная поддержка 274,4 тыс. субъектов МСП. В общей сумме за счет средств субсидий, которые направлены в 2015 году на поддержку сектора МСПсогласно Программе Минэкономразвития России, было образовано более 126 тыс. новых рабочих мест (включая и.
20 тыс. из числа безработных) и сохранено 376 тыс. рабочих мест. В том числе:
посредством полученных грантов было образовано свыше 24 тыс. рабочих мест (включая и безработных в количестве 5,8 тыс.), при этом сохранено порядка 24 тыс. рабочих мест;
посредством микрофинансовых займов было создано и сохранено более 28 тыс. рабочих мест.
посредством предоставления гарантий (поручительств) было образовано и сохранено более 43 тыс. рабочих мест.
посредством проведения поддержки инноваций было образовано и сохранено более 5 тыс. рабочих мест.
посредством осуществления поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП было образовано свыше 13 тыс. рабочих мест, при этом сохранили более 31 тыс. рабочих мест.
посредством осуществления поддержки субъектов МСП согласно программе лизинга было создано свыше 20 тыс. рабочих мест, при этом было сохранено порядка 120 тыс. рабочих мест.
В 1 полугодии 2015 года было запланировано создание еще 78 тыс. и сохранение 108 тыс. рабочих мест посредством остатков средств федерального бюджета, которые были выделены в 2014 году. Всего в пределах реализации мероприятий поддержки государством субъектов МСП 2015 года в российских субъектах было создано около 201 тыс.
рабочих мест, при этом сохранилиоколо 484 тыс. рабочих мест. В общем за весь период существования указанной Программы величина средств, которые были предоставленыроссийским субъектам, была выше 87,2 млрд руб. (рис. 1).Рис.
1. Расходы федерального бюджета на программу Минэкономразвития и участие регионов.
На рисунке 2 показано распределение МСП-получателей поддержки Минэкономразвития согласно видам предоставляемой поддержки за 2015 год.Рис. 2. Распределение МСП-получателей поддержки Минэкономразвития по видам поддержки за 2014 год.
Как модно увидеть из сведений рисунка 2, большая доля средств государства была направлена на осуществление поддержки начинающих предпринимателей (это 35,04%), а самая меньшая — 2% - в развитие сферы по росту уровня энергоэффективности. На рисунке 3 показан прирост суммы выручки компаний сектора МСП, которые являются получателями поддержки по государственным программам.
01.01.
201 601.
01.2015.
Рис. 3. Прирост среднегодовой суммы выручки от продажи товаров (работ, услуг) МСП — получателей поддержки по государственным программам в 2015 году, тыс. руб., %К примеру, прирост суммы средней годовой выручки от продажи (повышение суммы выручки по отношению к ее исходному размеру) получателей поддержки по всем программам был равен: — по программе Минэкономразвития России — 32%; - по программе Минсельхоза России — 15,7%;
— по программе Минобрнауки России — 209%;
— по программе Минздравсоцразвития России — 60%.Почти на всех компаниях, которые являются получателями поддержки согласно программам Минэкономразвития, Минобрнауки, КГ «Внешэкономбанк» — повысился уровень занятости (среднесписочная численность персонала). Это демонстрирует небольшую, но все-таки эффективность государственной поддержки сектора МСП. В 2015 году согласно приказу Минэкономразвитияв качестве приоритетныхвыступают такие направления поддержки:
образование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП (бизнес-инкубаторов);осуществление поддержки экспортно-ориентированных МСП;развитие системы кредитования субъектов МСП;создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП в научно-технической сфере;
реализация иного рода мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (согласно утвержденной российской субъектом программе поддержки и развития сектора МСП).Все представленные материалы позволяют отметить, что деятельность государства по поддержке малого бизнеса является достаточно эффективной и предоставляет возможностьисполнять данным сектором собственныеважнейшие функции: прирост уровня занятости населения, повышение налоговых сборов в бюджет и т. п.
Заключение
.
Ни для кого не является секретом, что самая большаясумма прибыли человеку может быть принесена только предпринимательской деятельностью. Сюда относят организацию труда, которая сопряжена с высоким уровнем риска, ведь, как правило, ее осуществляют исключительно за счет собственного капитала. В качестве основной задачи такого рода компании выступает извлечение максимального уровня выгоды от выполненных вложений в дело. В качестве основной цели ведения предпринимательской деятельности выступает получение прибыли, однако это должно быть сделано не любой ценой. Основной задачей предпринимательства в любой сфере экономикивыступает удовлетворение спроса на товары и услуги посредством изготовления и реализациивыпущенных продуктов для получения прибыли. Но при этом в любом случае предприниматель является активным рыночным агентом, который способствует развитию производства и определяет рыночные связи. Развитие предпринимательства происходит в достаточно неблагоприятных условиях для формирования цивилизованных условий для развития и «выращивания» новых бизнесменов.
На них давят налоги, отсутствие адресной систематической поддержки и так далее. Для эффективного функционирования предприятий малого и среднего бизнеса необходимо дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, занимающейся регулированием их деятельности и учитывающей специфику малого предпринимательства. Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются: 1. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства. 2.
Обеспечение благоприятных условий для их развития и др.
Список литературы
Гражданский кодекс РФ. Части 1−4 по состоянию на 01.
06.2015 г. — М.: Омега-Л, 2015. — 478с. Федеральный закон от 06 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // справочно-правовая система «Консультант-плюс».Приказ Минэкономразвития России «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».
http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallbusiness/support/doc2013042406.Арустанов Э. А. Предпринимательская деятельность: Учебник. — М.: Кно.
Рус, 2016. — 368с. Базилевич А. И. Организация предпринимательской деятельности: Учебник. — М.: Проспект, 2014. — 514с. Бараненко С. П., Дудин М. Н., Лясников Н. В. Основы предпринимательства. -.
М.: Центрполиграф, 2010. — 192с. Беспалов М. В. Особенности развития предпринимательской деятельности в условиях современной России: Учебное пособие. — М.: Инфра-М, 2016.
— 395с. Гарникян В. П., Мисютина А. И. Роль предпринимательства и его сущность в экономике Российской Федерации // Инновационные исследования: проблемы внедрения результатов и направления развития: Сборник статей. — Уфа: ОМЕГА САЙНС, 2016.
— С.87−90.Гусева И. Л. Кредитование малого бизнеса: российские реалии и зарубежный опыт // Банковское кредитование. — 2014. — № 2. — С.
43−57.Карпова Т. П. Совершенствование системы налогообложения как фактор развития малого предпринимательства. — М., 2014. — 260с. Кочановский М. В.
Развитие институциональной среды малого бизнеса. — НН: ВВАГС, 2013. — 68с. Кузьмина Е. Е. Организация предпринимательской деятельности. Теория и практика.
— М.: Юрайт, 2016. — 349с. Лапуста М. Г. Предпринимательство: Учебник. — М.: Инфра-М, 2012. — 608с. Наумов В. Н. Основы предпринимательской деятельности: Учебник.
— М.: Инфра-М, 2016. — 402с. Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства //.
http://www.nisse.ru.Овод И. В., Кожухова Е. С., Болтакаева Л. Х. Особенности российского предпринимательства // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке: Сборник материалов Х Международной научно-практической конференции, 2016. — С.171−172.Попков В. П., Лепешкин С. М., Федорков А. И. Особенности государственного регулирования российского предпринимательства // Аудит и финансовый анализ. — 2016. — № 1. — С.309−312.Самарина В. П. Основы предпринимательства. — М.: Кно.
Рус, 2014. — 401с. Филина Ф. Н. Настольная книга по ведению бизнеса. — М.: МФПУ «Синергия», 2012. -.
400с.Чапек В. Н. Экономика малого предпринимательства. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. — 186с.
