Порядок признания гражданина безработным. 
Понятие подходящей работы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовой статус гражданина — это совокупность его прав, обязанностей и ответственности, реализуемая в сфере государственного управления и урегулированная административно-правовыми нормами. В законодательстве Российской Федерации в отличие от понятия «занятость» не закреплено понятие «безработица». При этом Законом РФ от 19.

04.1991 г. № 1032−1 (ред. от 28.

12.2016) «О занятости населения в Российской Федерации"сформулировано понятие и определён правовой статус безработного, а также предусмотрен порядок и условия признания граждан РФ таковыми. Безработным можно считать любое лицо, не имеющее постоянной работы и заработка. Однако социальная поддержка гарантирована только для тех граждан, которые в соответствии с Федеральном Законом от 19.

04.1991 г. № 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон о занятости) получили правовой статус безработного. Безработными, в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о занятости признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут ее и готовы к ней приступить. Регистрация граждан в органах службы занятости осуществляется в особом порядке и состоит из нескольких этапов: 1.

Регистрация в целях поиска подходящей работы. Такой регистрации подлежат все граждане, обратившиеся в службу занятости населения для оказания содействия в поиске работы, и, предоставившие следующие документы: паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, документы, удостоверяющие квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорт и документ об образовании и (или) о квалификации. 2. Регистрация в качестве безработного. Данная регистрация осуществляется на основании решения органа службы занятости, которое принимается не позднее 11 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы, если он не был трудоустроен. 3. Перерегистрация, осуществляемая в отношении безработных граждан не более двух раз в месяц. Органы службы занятости устанавливают такие сроки посещения для подбора безработному гражданину подходящей работы. Исходя из определения, данного в ст.

3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации», можно выделить следующие признаки безработного гражданина определяющие его статус, к этим признакам относятся: -трудоспособность, т. е. способность по возрасту и состоянию здоровья, уровню образования выполнять ту или иную работу;

работы, под которой подразумевается то, что гражданин не состоит в трудовых отношениях;

заработка;

— регистрация в органах занятости населения в целях поиска подходящей работы;

готов приступить к работе. Приобретение статуса безработного неразрывно связано с понятиями «подходящая работа» и «неподходящая работа». Данные понятия рассматриваются в ст. 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».Подходящая работа, которую могут предложить органы службы занятости — это работа (как постоянная, так и работа временного характера), которая соответствует следующим требованиям: — отвечает профессиональной пригодности безработного — то есть, учитываются его профессиональная подготовка, навыки, которые подтверждаются документом об образовании (дипломом, свидетельством), опыт работы, уровень квалификации (разряд, класс, категория), которые позволят выполнять работу правильно и своевременно;

— отвечает условиям последнего места работы (кроме оплачиваемых общественных работ) безработного — то есть, не могут предложить худшие условия труда;

— соответствует состоянию здоровья безработного;

— соответствует требованиям транспортной доступности рабочего места — то есть, максимальной удаленности соответствующей работы от места, где проживает безработный (транспортная доступность определяется органами местного самоуправления по месту жительства).Таким образом, Правовая категория «подходящая работа» служит целям согласования, достижения взаимоприемлемого баланса индивидуальных запросов безработного в сфере труда и возможностей общества по их удовлетворению. 1. Она наполняет конкретным содержанием общую конституционную формулировку о свободе выбора рода занятий и профессий, закрепляя критерии занятости, в отношении которых необходим учет индивидуальных особенностей и требований работника.

2. Данная категория устанавливает принципы согласования этих требований и возможностей их удовлетворения, а также пределы притязаний граждан в отношении тех или иных условий труда.

3. Она переводит абстрактную возможность трудиться в избранной сфере деятельности и по избранной профессии в конкретное правомочие безработного на содействие в получении работы определенного качества и на материальное обеспечение на период поиска такой работы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ), с изменениями и дополнениями от: 28 декабря 2016 г.// Система ГАРАНТ:

http://base.garant.ru/12 125 268/1/#block_100 000#ixzz4eVeyG5NbФедеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от: 7 марта 2017 г. // Система ГАРАНТ:

http://base.garant.ru/10 164 504/1/#block₁₀₀#ixzz4eVUPcnawЗакон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от: 28 декабря 2016 г. // Система ГАРАНТ:

http://base.garant.ru/10 164 333/1/#block₁₀₀#ixzz4eVTv8j8bПостановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», с изменениями и дополнениями от: 4 августа 2015 г. // Система ГАРАНТ:

http://base.garant.ru/70 225 972/#ixzz4eVUbtGqYАкулич М. М., Батырёва М. В., Чернышёв А. А.

О качестве государственных услуг, оказываемых безработным // Вестник Тюменского государственного университета, 2013. № 8. С. 137−146. Давыдова Е.

Ю., Безяева О. И. Проблема безработицы в современной России // Территория науки, 2014. № 1.

С. 75−79Кузнецова О. И. Регулирование занятости и безработицы как социальных явлений на региональном рынке труда: на материалах Подмосковья: автореф. дис. … канд. соц. наук.

М: Московский государственный университет сервиса, 2008. 25 сСоциально-экономическое положение федеральных округов. Федеральная служба государственной статистики. [ Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1 140 086 420 641.