Молодые люди приходят на рабочие специальности необученными и получают первичные профессиональные навыки от немногих, еще оставшихся рабочих предпенсионного и пенсионного возраста.
Благо для производства товаров широкого потребления не нужно особо высокой квалификации.
3) Третья проблема психологического характера:
Пожилой, в основном, топ-менеджмент организаций, предвидя скорый уход на пенсию, очень редко проявляет инициативу по развитию организации в любых направлениях.
Пережив голодные 90-е годы, он предпочитает, зачастую не без ведома акционеров, в максимально возможных размерах переводить выручку в фонд потребления. [3, c.13].
В организациях отсутствует единая система работы с кадрами в области научно обоснованного изучения способностей и склонностей, профессионального и должностного продвижения работников, в соответствии с их деловыми и личностными качествами.
Начальное и среднее профессиональное образование сегодня отнесены к компетенции субъектов РФ, что должно позволить гибко ориентировать структуру предоставляемых образовательных услуг на потребности региональных рынков труда.
Низкий уровень зарплаты в бюджетном секторе и отдельных отраслях внебюджетного сектора способствует углублению диспропорций на рынке труда. [10, c. 67].
Таким образом, низкий уровень оплаты труда в указанных отраслях приводит к оттоку квалифицированных кадров в другие сектора экономики и к снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым специальностям, т. е. невозможности восполнить кадровый дефицит.
3.
2. Пути совершенствование государственной политики в области занятости.
Государство использует различные приёмы политики занятости, можно привести пример некоторых их них, давших положительный эффект в западных странах.
1. Дифференцированный подход к регулированию рынка труда при разработке и осуществлении мер для смягчения особенно разрушительных социальных последствий экономических реформ, первоочередная ориентация политики занятости на «группы риска» и регионы с высокой концентрацией застойной безработицы.
2. Взаимодействие и взаимосвязь политики занятости с другими направлениями социальной политики.
3. Разработка и осуществление мер по борьбе с безработицей особых групп, децентрализация регулирования рынка, возрастание в практике регулирования роли местных муниципальных органов власти.
4. Сочетание государственных и негосударственных форм деятельности, в том числе общественных, в области политики занятости [4, с. 12].
Необходимо пересмотреть отношение к безработице, следует признать, что безработица — неотделимый элемент рынка труда.
Пора перейти от призывов к профилактике и недопущению массовой безработице, к выработке реалистических мер:
— недопущение обвальной безработице путём запрещения внезапного закрытия предприятий;
— рынки труда должны стать более гибкими в первую очередь за счёт отмены административных ограничений на свободный перелив рабочей силы;
— пересмотр и сокращение многочисленных и дорогостоящих социальных программ, отказавшись от достижения «полной занятости» за счёт явно неконкурентоспособных групп, передав заботу о них органам социальной опеки;
— социальные гарантии по безработице целесообразно привести в соответствие с экономическими возможностями субъектов Федерации и ресурсами местных фондов занятости и т. д. [11, с. 122].
Формирование рыночной системы неизбежно сопровождается обострением проблемы использования трудовых ресурсов и усилением безработицы.
Регулирующая функция государства состоит в том, чтобы максимально сблизить спрос на наёмную рабочую силу (со стороны работодателей) и предложение трудоспособного населения, причём не только по количеству работников и их качественной структуре, но и во времени и пространстве.
Очень важен интегрированный и комплексный подход к политике противодействия безработице — в макромасштабе, а также в региональном и местном масштабах. [8, c. 213].
Таким образом, рынок труда давно утратил свой стихийный характер. Он стал объектом активного государственного регулирования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Таким образом, рынок труда с его классическими признаками в экономике РФ развит еще недостаточно. Гарантий стабильной занятости, даже при относительной низкой зарплате, госсектор уже не дает. Негосударственный сектор экономики развивается медленно.
Государство должно направлять процесс саморегуляции рынка труда и сглаживать негативные последствия действия ряда специфических факторов. Службы занятости должны содействовать в государственной политике занятости, вести учет безработных и помогать в трудоустройстве.
На сегодняшний день Россия ведет пассивную политику на рынке занятости, но постепенно, можно сказать, что она переходит к активным мерам, что приводит к повышению эффективности политики занятости.
Численность граждан, обратившихся в органы служб занятости в 2015 г. намного возросла по сравнению с 2014 годом, но показатель безработицы также намного увеличился.
Рост численности граждан, обратившихся в службу занятости и безработных связан с экономическим кризисом, что привело к сокращениям во многих организациях.
В то же время в 2015 г. немного возросло и количество граждан, принятых на работу при содействии Органов служб занятости.
Рост обратившихся в службу занятости в 2015 г. по сравнению с 2014 г. (47,4%) больше, чем рост нашедших работу (21%). Следовательно, эффективность деятельности службы занятости снизилась.
За последние 6 лет (2009;2015гг.) численность экономически активного населения оставалась практически на неизменном уровне. В течение 2009;2015гг. численность экономически активного населения колебалась от 75,4 млн. чел. (в.
2010 г.) до 75,8 млн. чел. (в 2011 г.), т. е. разница составляет всего 0,4 млн. чел. или 0,53%.
За последние 6 лет численность занятого населения в РФ претерпела значительные изменения. Сначала (в 2009;2013гг.) наблюдается благоприятная тенденция роста численности занятого населения, что связано с восстановлением экономики после финансового кризиса 2008 г.
Затем (в 2013;2015гг.) наблюдается обратная, неблагоприятная тенденция снижения численности занятого населения, что связано с экономическим кризисом вследствие введения против России экономических санкций и снижения цен на нефть.
Взаимосвязь между экономически активным и занятым населением практически отсутствует, т. к. численность экономически активного населения в основном зависит от уровня рождаемости в предыдущие годы, а численность занятого населения зависит в основном от состояния экономики в стране.
В 2009;2015гг. безработица сначала сокращалась (в 2009;2013гг.), а затем опять пошла вверх (в 2013;2015гг.).
За 2009;2015гг. самый высокий уровень безработицы был в 2009 г. — 6,3 млн. чел. или 8,3%, что явилось последствием мирового финансового кризиса 2008 г., разорений отдельных предприятий, потерей рабочих мест, снижением заработной платы, увольнениями.
За весь анализируемый период, в 2015 г. по сравнению с 2009 г., безработица снизилась на 0,5 млн. чел. или на 7,9%.
Сначала (в 2009;2013гг.) наблюдается благоприятная тенденция снижения безработицы, что связано с восстановлением экономики после финансового кризиса 2008 г., а затем (в 2013;2015гг.) наблюдается рост безработицы, что связано с экономическим кризисом вследствие введения против России экономических санкций и снижения цен на нефть.
Трудовой кодекс Российской Федерации. — М.: Энциклопедия Российского законодательства, 2015. — 112 с.
Положение о Федеральной службе по труду и занятости: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 (в ред. от 26.
12.2015г.) // Правовая система Гарант Закон РФ от 19.
04.1991г. № 1032−1 (в ред. от 09.
03.2016г.) «О занятости населения в РФ» // Правовая система Гарант.
Бородянский В., Кузьмин С. Реальный путь противодействия безработице // Человек и труд. — 2015. — № 9. — с. 11−13.
Бреев Е., Вороновкая О. Занятость населения и формирование региональных рынков труда // Проблемы прогнозирования. — 2016. — № 1. — с. 58−66.
Зайдель. Х, Теммен. Р. Основы учения об экономике. — М.: Дело ЛТД, 2013. — 482 с.
Крылов А. М. Курс общей экономической теории. — СПб.: Питер, 2014. — 320 с.
Курс экономической теории / Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. — Киров: АСА, 2012. — 714 с.
Основы экономической теории / Под ред. С. И. Иванова. — В 2-х книгах. Книга 1. — М.: Вита Пресс, 2011. — 336 с.
Ржаницына Л. С. Цена рабочей силы в условиях рынка. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 140 с.
Рынок труда и доходы населения. Учебное пособие / Под общей редакцией д. э. н., профессора Н. А. Волгина. — М.: ФИЛИНЪ, 2013. — 128 с.
Экономическая теория. Учебник для вузов / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича: 3-е издание. — СПб.: Питер, 2015. — 582 с.
Экономическая теория. Учебник / Под ред. д.э.н., профессора В. Д. Камаева. — М.: Владос, 2015. — 470 с.
Экономическая теория / Н. И. Базылев, С. П. Гурко, М. Н. Базылева и др. — Мн.: Экоперспектива, 2014. — 506 с.
www.rostrud.ru — федеральная служба по труду и занятости.
www.gks.ru — федеральная служба государственной статистики.
www.rconsult.ru — росконсалт.
www.economic-crisis.ru — экономический кризис ру.
