Указанные индикаторы следует устанавливать на основе разработки концепции и долгосрочной стратегии перехода к инновационной экономике (индикаторы ориентированы на среднегодовой прирост ВВП 7−8%). Достижение этих индикаторов хозяйствующими субъектами необходимо стимулировать путем снижения налогов (на прибыль и НДС), а также путем предоставления налогового кредита. Наоборот, невыполнение установленных индикаторов должно сопровождаться повышенным налогообложением пассивных предпринимателей в пользу активных инноваторов. Инвестиционная безопасность — первооснова простого и расширенного воспроизводства, которая на государственном уровне должна контролироваться с помощью макроэкономических индикаторов и индикаторов инвестиционных рисков. В качестве механизмов реализации безопасности рекомендуется сформировать государственную институциональную систему инвестиционной безопасности по оценке инвестиционных рисков на прогрессивной научно-методологической основе как составную часть общеэкономической безопасности. Для реализации безопасной стратегии развития экономики страны инвестиционная деятельность должна осуществляться на системно-инновационной основе путем перехода к инновационной экономике. Для перехода к инновационной экономике необходимо следующее:
1.Обосновать стратегию и методологию реализации безопасных и надежных инвестиционных процессов, осуществить научно-аналитическое обоснование и контроль за достижением безопасных целевых ориентиров инвестиционной политики и выполнением перспективных программ, за выбором надежных критериев и системы показателей инвестиционной, бюджетной и экспортной эффективности, степени экологической защиты и других характеристик для всесторонней оценки эффективности инвестиционных стратегий.
2.Механизмы безопасной инвестиционной политики должны быть ориентированы на приоритетное совершенствование институциональной структуры экономики для расширения выпуска наукоемкой продукции, что целесообразно обеспечивать за счет инвестирования прогрессивных структурных преобразований на системно-инновационной основе — путем применения высокоэффективной техники, прогрессивных технологий производства, информационных систем. Целесообразно создавать механизмы формирования стабильных и3. надежных источников инвестиций, прежде всего эффективно использовать финансовые источники и внешние кредитные ресурсы, а также обеспечить страхование и надежную защиту частных и иностранных инвестиций, в первую очередь путем хеджирования инвестиционных рисков и предоставления форфейтинговых услуг инвесторам, гарантирующих стабильный процент дохода инвесторам на принадлежащие им акции и ценные бумаги.
4.В качестве стимулирующего механизма безопасности целесообразносформировать налогово-стимулирующую систему инвестиционной безопасности, применять систему мероприятий по ограничению влияния фискальных факторов, направленных на сокращение налогооблагаемой базы, и стимулировать факторы, создающие предпосылки для роста рентабельности производства и сокращения числа убыточных предприятий.
5.Наибольшего эффекта в повышении системной инвестиционной безопасности следует ожидать от реализации механизмов социальной ориентации инвестиционной политики, создающей предпосылки и условия для роста профессионализма и научно-технологической компетентности работников, что в перспективе будет иметь решающее значение для расширения выпуска наукоемкой продукции.
Заключение
.
Для перехода к инновационной экономике необходимо обеспечивать достижение контрольных индикаторов инновационной безопасности на макроуровне, на мезоуровне — в регионах и отраслях, на микроуровне — на предприятиях и в корпорациях, а также сформировать механизмы по реализации общесистемных требований по снижению трудо-, фондо-, энерго-, материалоемкости и повышению уровня наукоемкое™ выпускаемой продукции. Предстоит приоритетно развивать общероссийский рынок инноваций и научных достижений и сформировать специализированную рыночную инфраструктуру, проводить торги и аукционы, в том числе с помощью организации выставок научных достижений, технологий, опытных образцов, ноу-хау, техники. Целесообразно создать Государственный инновационный фонд (по типу дорожного фонда), куда все предприятия имели бы право на добровольной основе вносить «инновационные» взносы до 5% балансовой прибыли с полным освобождением от уплаты налогов, включая НДС. Законодательно установить упрощенные процедуры и организовать выпуск государственных ценных бумаг и акций под инновационные проекты и программы, реализуемые при поддержке государства. Целесообразно создать инновационный фондовый рынок (инновационную биржу) по торговле научными изобретениями, патентами, лицензиями, инновационными ценными бумагами.
Список использованных источников
.
Актуальные проблемы инновационных систем информатизации и безопасности: материалы международной научно-практической конференции [22 апреля 2016 г. / сост.: И. Я.
Львович и др.]. — Воронеж: Научная книга, 2016. — 435 с. Инновационная стратегия развития России в условиях глобализации мировой экономики: международная научно-практическая конференция, 5 декабря 2013 года: сборник статей / [редкол.: Далецкий Ч. Б.
и др.]. — Москва; Ярославль: Канцлер, 2014. — 291 с. Кабалина, М. Ю. Инновационное развитие России: статистический анализ и модели прогноза / М.
Ю. Кабалина, Н. А. Садовникова.
— Москва: Научная библиотека, 2015. — 159 с. Калашников, И. Б. Инвестиционная система: фактор экономической безопасности, инновационная направленность развития, функции государства в ее переустройстве: (теория и методология) / И.
Б. Калашников; М-во образования и науки Рос. Федерации, Сарат. социал.
экон. ин-т (фил.) РЭУ им. Г. В. Плеханова.
— Изд. 2-е, доп. и перераб. ;
Саратов: ССЭИ, 2016. — 375 с. Конкурентоспособность и инновационная активность Российской Федерации: регион, город, предприятие: II международная научно-практическая конференция, август 2016 г.: сборник статей / [под ред. Г. А. Резник]. ;
Пенза: ПГСХА, 2016. — 87 с. Мишулин, Г. М. Инновационный фактор обеспечения экономической безопасности / Г. М.
Мишулин, Д. С. Таранухин; М-во образования и науки Рос. Федерации, Кубан.
гос. технол. ун-т. — Москва: Современная экономика и право; Краснодар: Куб.
ГТУ, 2016. — 368 с. Учетно-аналитическое обеспечение экономической безопасности в условиях инновационного развития бизнеса / [Гогина Г. Н., Волковинская А. В., Каменнова Ю.
О. и др.; под ред. Г. Н.
Гогиной]. — Москва: НБ-Медиа, 2016. — 321 с.
