В общем РФ должна занять активное место в этой деятельности, направленной на минимизацию негативного последствия от возможного снижения тарифной защиты. В области тарифного урегулирования экспорта в 2013;2015 и последующих годах продолжается снижение ставки вывозной таможенной пошлины на основании обязательств России в ВТО. Например, предусматривается отмена экспортной пошлины по 495 тарифным линиям по истечении переходного периода до пяти лет на все товары, которые облагают действующей вывозной пошлиной, кроме: минерального топлива (нефть, нефтепродукты, газ); лесоматериалов необработанных и некоторых видов обработанных лесоматериалов из ценных пород древесины; лома черных и цветных металлов; семян масличных культур, необработанных шкур и выделанной кожи; осей железнодорожных локомотивов. По данным товарам пошлину или оставят на начальном уровне связывания, или снижать, но не до нуля. По товару, не вошедшему в закрытый перечень тарифных обязательств по экспортной пошлине, Россия, в общем сохранит автономность в урегулировании экспортных тарифов. При этом нужно будет придерживаться положений Соглашения в форме обмена письмами между Россией и ЕС о вводе либо увиличении экспортной пошлины на сырьевой товар, которым ввели механизм предварительной консультации перед повышением вывозной таможенной пошлины на товар, который не связан ограничением многосторонней торговой системы и по которому доля РФ на мировом рынке более 10%. Кроме этого импорт данного товара должен бытьчувствительный для внутреннего рынка торговых партнеров. В целях инициирования корректировки ставок ввозной таможенной пошлины нужно отправить заявление определенного образца с технико-экономическим обоснованием предлагаемых мер в подкомиссию по таможенному тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии в области экономического развития и интеграции. Процедура рассмотрения вопросов по корректировке ставок таможенных пошлин:
1. (1a) Заявителями направляются заявления установленного вида в Правительство РФ (Подкомиссия) либо Минэкономразвития РФ (секретариат Подкомиссии).
2. Правительством РФ либо Минэкономразвития РФ, на основании от того, в чей адрес направляют заявления, выполняют рассылку поступивших заявлений по заинтересованным федеральным органам исполнительной власти в целях подготовки официального заключения.
3. Заинтересованный федеральный орган исполнительной власти в течение тридцати дней со времени поступления в их адрес заявлений подготавливают официальное заключение и направляют его в Минэкономразвития РФ.
4. После поступления заключений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Минэкономразвития РФ подготавливает состояние вопросов на заседание рабочей группы Подкомиссии.
5. После рассмотрения вопросов на экспертном уровне на заседаниях рабочей группы Подкомиссии вопросы выносят на заседание Подкомиссии.
6. При принятии отрицательных решений Подкомиссии Минэкономразвития РФ информирует об этом заявителей.
7. Когда вопросы касаются корректировки ставки ввозной таможенной пошлины либо внесения изменения в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности без изменения ставки таможенной пошлины, при положительных решениях Подкомиссии Минэкономразвития РФ направит предложения в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) с целью согласования с белорусской и казахстанской Сторонами.
8. Евразийской экономической комиссией осуществляется рассылка поступивших предложений России белорусской и казахстанской Сторонам в целях подготовки заключения и рассмотрения данных предложений на заседании Подкомитета по таможенному тарифному, нетарифному регулированию и защитным мерам Консультативного комитета в области торговли ЕЭК.
9. После рассмотрения на заседании Подкомитета предложения выносят на заседание Коллегии Евразийской экономической комиссии.
10. При отрицательном Решении Коллегии ЕЭК Минэкономразвития РФ информирует об этом заявителей.
11. В случаях, когда рассматриваемые товары включают в Перечень чувствительных товаров (Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.
11.2009 г. № 18), после одобрения Коллегии ЕЭК решения по вопросам принимаются консенсусом между тремя странами на заседании Совета Евразийской экономической комиссии.
12. По итогу заседания Коллегии либо Совета ЕЭК (на основании категории товаров), при положительном Решении, они вступают в силу по истечении тридцати дней с момента официального опубликования на сайте Евразийской экономической комиссии по адресу: www.tsouz.ru.
13. В случае если вопросы касаются корректировки ставки вывозной таможенной пошлины после принятия положительных решений на заседании Подкомиссии, Минэкономразвития РФ подготавливает проект постановления Правительства РФ и после согласований с заинтересованным федеральным органом исполнительной власти внесет в Правительство РФ.
14. Правительством РФ утверждаются данные постановления, и они вступают в силу по истечении тридцати дней со времени официального опубликования. Определенные мероприятия в области совершенствования таможенного тарифного регулирования выполняющего, прежде всего фискальную функцию, а таможенные тарифы при этом выступают в качестве дополнительного налога, состоят в следующем: подчинении структуры и ставок таможенных тарифов цели и задачам разработанным Концепцией социального экономического развития России до 2020 года и сформированной на ее основании национальной промышленной политики. В данном случае речь в первую очередь заходит о наиболее тщательном учете состояния и специфики некоторых отраслей, а также производств, по отношению к которым таможенное тарифное урегулирование в разной мере выполняют протекционистская либо фискальная функции. Положения определенной отрасли и производства на внутреннем рынке государства определяют, прежде всего, степенью конкурентоспособности;
последовательном проведение в жизнь принципа эскалации таможенных тарифов, снижении уровня обложения импортного материала, комплектующего изделия, а также компонентов, которые применяют во время выпуска готовой продукции, а помимо этого наиболее активно использовать специальный таможенный режим. обратитьвнимание на применение импортных таможенных тарифов в качестве инструментов разумной защиты уязвимого для импорта сегмента внутреннего рынка, повышать конкурентоспособность российского товаропроизводителя, и прежде всего придавая наибольшую гибкость, а также адресность таможенным тарифам;
изменить действующую систему тарифных преференций, а также тарифных льгот с целью увеличения эффективности регулирующих функций таможенных тарифов, прежде всего пересмотрев имеющиеся преференции в пользу развивающихся государств, соотнося число получателей преференций и их размер со степенью экономического развития данных стран;
улучшать таможенное администрирование, при помощи выполнения наиболее полного таможенного контроля ввезенных товаров, изменения технологий таможенного оформления, проведения процедуры пропуска груза через границы в соответствии с унифицированной международной нормой. В качестве исключительно важного момента выступает ускоренный переход на электронное декларирование, а также использование электронного документооборота во время таможенного оформления, что дает возможность снизить издержки данного процесса, а также сокращать период времени нужного для прохождения товара. Следовательно, система таможенного тарифного регулирования указывает на то, что независимо от возможностей применения разных мероприятий в области государственного воздействия на финансовую экономическую область государства, таможенный тарифный механизм занимает очень значимую роль в экономике страны. Таможенное тарифное регулирование — это прежде всего действенный регулятор, который способствует наибольшей открытости рынков, а кроме этого выступает в качестве распространенного внешнеторгового инструмента протекционизма. На основании этого совершенствование проблемы таможенного тарифного регулирования в современных условиях является необходимым в целях преодоления кризисных явлений в экономике страны, а кроме этого для обеспечения экономической безопасности России. Так как в данном случае нужно определить предельный уровень тарифных ставок импортной пошлины, который при правильном функционировании экономики не будут увеличивать и в последующем даже снижать. Для некоторых отраслей экономики страны данный план может вызвать шок.
Среди них возможно выделить сельское хозяйство, пищевую промышленность, фармацевтическую промышленность, кожевенную и обувную промышленность. Таможенное тарифное регулирование должно содействовать цели и задачам внешней экономической деятельности, а кроме этого обеспечивать безопасность государства и защищать общенациональные интереса. Методы таможенного тарифного регулирования в большей мере должны соответствовать природе рыночных отношений, а значит иметь главную роль в урегулировании внешней экономической деятельностью на данный момент времени. Таким образом, таможенное тарифное регулирование может, а также должно выступать действенным инструментом в области смягчения, а также последовательного преодоления кризисных явлений в экономике.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе выполнения данной работы поставленная цель была достигнута. А именно: была раскрытароль таможенных пошлин в повышении конкурентоспособности экономики в условиях членства России в ВТО. Членство Российской Федерации в ВТО обладает большим преимуществом, но только в долгосрочных перспективах. Присоединение к ВТО явилось толчком для Российской Федерации в области модернизации различных отраслей национальной экономики, изменения в положительную сторону делового климата в государстве. В конечном счете, это дает возможности Российской Федерации выйти на наиболее выгодную позицию в мировой экономике, увеличить инвестиционную привлекательность рынка с целью инвестирования. Возможности применения преимущества членства в ВТО будет возможным только за счёт целенаправленной, эффективной политики Российской Федерации.
Данную политику стоит направлять на активное продвижение российской продукции на рынок различных государств, защиту внутреннего рынка, масштабное привлечение в первую очередь не иностранных инвесторов, а российских инвесторов с целью создание новейшего производства. Таким образом, таможенное регулирование — это сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с внешней и внутренней политикой и деятельностью государства. Таможенное регулирование носит многоцелевой характер и служит удовлетворению разнообразных интересов и потребностей современного общества. Экономические цели таможенного регулирования достигаются посредством пополнения государственного бюджета путем взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что в современных условиях развития российской государственности Федеральная таможенная служба занимает одно из доминирующих мест в системе федеральных органов исполнительной власти России. Сфера внешнеэкономической деятельности, в которой реализуется компетенция таможенных органов, является сосредоточением противоречивых интересов различных отраслей российской экономики, конкурирующих промышленно-финансовых групп, фирм, предприятий и отдельных физических лиц, торгово-промышленных партнеров из различных зарубежных стран. Отдельные из перечисленных субъектов, отстаивая свои интересы, стремятся обойти таможенные процедуры при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, избежать уплаты таможенных пошлин и сборов, укрыть свои прибыли, особенно валютные, от налогообложения.
Таким образом, в современных условиях наиболее актуальной является правоохранительная деятельность таможенных органов, связанная с обеспечением экономической безопасности государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Афонин П. Н. Таможенная статистика / П. Н. Афонин. — М.: Интермедия, 2013. ;
160 с. Анохина О. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / О. Г. Анохина. — 2013. ;
448 с. Быркова Е. А. Прогноз развития внешнеторговой деятельности России // Информационный бюллетень «Провэд». — январь. — 2014. — С. 52−55.Быркова Е. А. Итоги внешней торговли России в 2015 году: цифры и факты // Информационный бюллетень «Провэд». — февраль. -.
2016. — С. 39−43.Быркова Е. А. Внешнеторговый оборот России в 2015 году снизился на треть // Информационный бюллетень «Провэд». — январь. -.
2016. — С. 66−67.Барская В. В. Совершенствование механизма таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в России на современном этапе // Экономика и социум. 2015. № 4 (17). С.
86−93.Богомолова А. А. Таможенное право: конспект лекций / А. А. Богомолова. — М.: Высшее образование, 2013. — 169 с. Бакаева О. Ю. Актуальные вопросы унификации таможенного регулирования в рамках Таможенного союза / О. Ю. Бакаева // Евразийский юридический журнал. — 2013.
— № 5. — С. 16−31.Беляшов В. А. Таможенный энциклопедический словарь / В. А. Беляшов. В 2-х томах, Т.
1. — М., «Летописец», 2013. — 513с. Ваградян С. А. Проблемы и пути решения таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в России // Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян А. А. Уфа, 2015. С. 19−21.Гречков В. Ю. Внешнеэкономическая деятельность. Учебник / В. Ю. Гречков. ;
М.: Магистр, 2013. — 469с. Дмитриев И. В. Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России: институциональная структура и тенденции развития // European research. 2015. № 1 (2).
С. 37−40.Дмитриева М. А., Стоянов И. А., Тюменцева А. И. Применение методов нетарифного регулирования во внешнеэкономической деятельности // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2015. №.
49. С. 65−69.Драганов В. Г. Основы таможенного дела: Учебник: Российская таможенная академия при ГТК РФ / В. Г. Драганов.
М., 2013. — 327 с. Жамишев Б. Реальные возможности Таможенного союза // Таможенное регулирование. Таможенный контроль / Б. Жамишев- 2013. — № 4. — С.
34.Иванов И. Д. Внешнеэкономический комплекс России: взгляд изнутри. — М.: ИД «Русь-Олимп», 2013. — 376 с. Корчажкина Н. П. Тенденции развития таможенно-тарифного регулирования в связи со вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию / Н. П. Корчажкина // Российское предпринимательство. ;
2013. — № 11. — С. 23−27.Килин В. В. Меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности России как инструмент внешнеэкономической политики // Экономика и бизнес.
Взгляд молодых. 2015. № 1. С.
20−25.Максимов Ю. А. Аспекты таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в условиях вступления России в ВТО. — СПб.: Астерион, 2013. — 78 с. Моденов А. К. Таможенное право: Учебное пособие. ;
СПб.: СПбГИЭУ, 2014. — 422 с. Пансков В. Г. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России: учебно-методическое пособие / В. Г. Пансков В.В. Федоткин. —.
М: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2014. — 236 c. Сельцовский В. Л. Количественные и качественные параметры участия России в мировом товарном обмене / В. Л. Сельцовский. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.:ВАВТ, 2014. — 143с.Таможня.
Вопросы — ответы. Справочно — методическое пособие. — М., Федеративная Книготорговая Компания, 2014.
— 256с. Таможенное дело: учебник / под ред. О. В. Молчанова, М. В. Коган. — Ростов н/Д: Феникс, 2013. — 319с. Тимошкина Е. А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности России в свете норм и требований ВТО // Государство и право.
2015. № 8. С. 52−55.Халипов С. В. Таможенное право России / С. В. Халипов. ;
М., Юрист, 2013. — 328 с. Хапилин С. А. Обеспечение национальных экономических интересов России в условиях глобализации: таможенный аспект // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 3 (288).
С. 43−49.Шишков Ю. В. Интернационализация производства — новый этап развития мировой экономики. — М.: ИМЭМО, 2013. -.
429 с. Шапошников Н. Н. Таможенная политика России / Н. Н. Шапошников // Таможенные ведомости. — 2014. — № 2. С.
57.
