В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 19.
02.1993 г. № 4520-I «О государственных компенсациях и гарантиях для лиц, проживающих и работающих в регионах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним» лица, которые работают в регионах Крайнего Севера, имеют право на оплачиваемый 1 раз в 2 года за счет организаций, учреждений, предприятий проезд к месту использования отпуска в РФ и обратно любым видом транспорта, в т. ч. личным (кроме такси), на оплату стоимости провоза багажа до 30 кг. Организации, учреждения, предприятия тоже оплачивают стоимость провоза багажа и проезда членам семей своих сотрудников независимо от времени использования отпуска. Как следует из преамбулы этого Закона, его нормы устанавливают компенсации и гарантии по возмещению дополнительных физиологических и материальных затрат гражданам из-за работы и проживания в природно-климатических экстремальных условиях Севера. Следовательно, на члена семьи, который обучается вне региона Крайнего Севера и проживает по месту учебы, не распространяется действие данной нормы об оплате проезда к месту отдыха и обратно. В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке предоставления социальных компенсаций и гарантий лицам, которые работают в регионах Крайнего Севера, согласно нормативным действующим актам, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.
11.1990 г. № 2; письмо Минтруда РФ от 20.
10.1995 г. № 2417 «О порядке предоставления компенсаций лицам, работающим на Севере» сотрудник имеет право на данную льготу после истечения 12 месяцев непрерывной работы. В дальнейшем сотрудник может этой льготой воспользоваться начиная, с 4-го, 6-го и т. д. года работы, независимо от времени использования отпуска. На основе изложенного выше право на компенсацию появляется после истечения 12 месяцев работы, т. е. начиная со 2-го года работы, и действует до начала 4-го года работы, потом с 4-го по 6-ой и т. д.Также следует отметить вопрос о предоставлении компенсации оплаты проезда неработающим пенсионерам. Неработающим пенсионерам сегодня предоставляется право на проезд на «материк» на лечение или отдых 1 раз в 2 года за счет средств ПФ РФ. И если ПФ в этом отказывает, то пенсионеры оплату получают через суд. Согласно преамбуле и ст. 1 Закона РФ «О государственных компенсациях и гарантиях для лиц, проживающих и работающих в регионах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним» от 19.
02.1993 г. № 4520−1 в случаях, которые предусмотрены настоящим Законом, компенсации и гарантии по возмещению физиологических дополнительных затрат гражданам из-за проживания в природно-климатических экстремальных условиях Севера предоставляются неработающим пенсионерам. В соответствии со ст. 4 указанного выше Закона компенсации и гарантии в той части, которая касается неработающих граждан, получающих трудовую пенсию по пенсионному государственному обеспечению — расходные обязательства РФ за счет средств федерального бюджета и ПФ РФ. В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520−1 компенсация затрат на оплату стоимости проезда тем пенсионерам, которые являются получателями трудовых пенсий по инвалидности и по старости, к месту отдыха в границах РФ и обратно 1 раз в 2 года осуществляется в размере, порядке и на условиях, которые определяет Правительство РФ. Во исполнение указанного выше нормативного положения Правительство РФ издало Постановление от 01.
04.2005г. № 176 «Об утверждении правил компенсации затрат на оплату стоимости проезда тем пенсионерам, которые являются получателями трудовых пенсий по инвалидности и по старости и проживающим в регионах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, к месту отдыха на территории РФ и обратно"В соответствии с п. 9 Постановления № 176 заявление о компенсации в виде возмещения произведенных затрат на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает в территориальный орган ПФ РФ по месту жительства с приложением проездных документов, которые выданы транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, их отравных талонов к путевке, курсовке или другого документа, который подтверждает период пребывания пенсионера в профилактории, санатории, на туристической базе, доме отдыха или другом месте, где ему предоставлены были услуги по организации отдыха. Но, указанные и другие правовые нормативные акты не регламентируют случаи, когда пенсионеры не имеют этого документа (курсовки, путевки или другого документа, который подтверждает период пребывания пенсионера в доме отдыха, профилактории, санатории, на туристической базе или другом месте, где ему предоставлены были услуги по организации отдыха).Для признания факта нахождения в месте отдыха из ныне существующего законодательства недостаточно предоставления авиабилетов, требуется также судебное решение об установление этого факта. Помимо этого, обращение в судебные органы с заявлением об установлении факта, который имеет юридическое значение во всех случаях, когда пенсионер к услугам по организации отдыха не прибегал, кроме затягивания процесса по времени, влечет дополнительные затраты, в т. ч. оплату государственной пошлины, затраты на проезд в суд, представителя и ряд иных. Эти все обстоятельства не способствуют реализации такой функции, как защита свобод и права человека, а также подрывают доверие граждан к власти и в целом государству. Определенные сложности на практике появляются в области жилищных отношений. С 16.
05.2018 г. в силу вступила новая редакция ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, которые выезжают из регионов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним». Закон изменил принцип взаимодействия государства и тех северян, которые претендуют на государственную помощь. Субсидирование происходить будет в форме жилищных сертификатов, что, по аналогии с воинскими, предполагает свободу в выборе качества и места жилья. Уходит в прошлое до последнего времени действующая система, когда человек вынужден был «выбирать» регион, где на бюджетные деньги строились «северные» дома. Впрочем, большая часть жителей «северных» местностей даже сегодня не подозревают о том, что стоит за очередным нововведением. Предстоит забыть о системе, когда распределение и получение квартир для переселенцев проводилось государством и, частично, за счет государства.
Тогда проблемы появлялись из-за нехватки средств, отсутствия квартир в нужном городе, или из-за «объективных обстоятельств» — чиновничьего кумовства в распределении жилплощади. Чтобы попасть в список на переселение, необходимо было написать заявление, указать регион и ждать. Дирекция периодически созывала народ на перепись, чтобы отсеять передумавших граждан, не дождавшихся исключить и тем, кто остался, обозначить новый «продвинутый» по очереди номер. Неприватизированную квартиру очередник сдавал, и взамен получал идентичную по параметрам жилплощадь. Принимающая сторона, в сотрудничестве с администрацией, строила или находила необходимые метры и после согласований комиссия выдавала ордера.
Примерно так, человек, который Северу отдал десятки лет, получал право на переезд в более благоприятный по социально-экономическим и климатическим показателям регион.
2.2. Нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующие отношения, соответствующие корпоративной социальной ответственности бизнеса.
В настоящее время в России слабо развита программа регулирования социальной ответственности. Это связано не только с неопытностью и нехваткой грамотных специалистов, но еще и с недостаточной сформированностью традиций корпоративного поведения. В ближайшее время наиболее актуальной работой в данном ключе будет качественное изучение и отработка уже принятых международных стандартов и воплощение их в результативное средство обмена информацией на мировом уровне. В дальнейшей перспективе возможна разработка и принятие программы корпоративной социальной ответственности в Российской Федерации, и вывод ее на международный уровень.
В соответствии с окружным Законом «О недрах и недропользовании», при подписании генеральных соглашений между администрацией округа и недропользователями учитываются интересы коренных малочисленных народов, определяются взаимные обязательства, ответственность и финансовые гарантии как недропользователя, так и 15 муниципального образования в лице органов местного самоуправления, на территории которого ведутся разработки. При предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков учитываются социальноэкономические и экологические интересы малочисленных народов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенного анализа, необходимо подвести следующие итоги. Следование принципам КСО в повседневной деятельности позволяет компаниям добиваться таких конкурентных преимуществ, как: привлечение креативных и компетентных кадров; улучшение системы управления нефинансовыми рисками, в первую очередь социальными и экологическими; умение мотивировать и сохранять опытных экспертов; достижение статуса надежного партнера, совершенствование репутации компании через этичное поведение и обеспечение доверия и как следствие расширение потенциальных возможностей и стабильный инвестиционный поток и пр. В российской практике весьма популярным методом оценки КСО компаний является проведение опроса стейкхолдеров на степень их удовлетворенности и поиск информации о деятельности компании в открытых источниках. Как показал анализ, в российской практике мало используются комплексные интегральные показатели оценки КСО, требующие сложного математического аппарата и тщательного подхода к экспертной группе. Чаще используются упрощенные методики оценки, состоящие из небольшого количества показателей. Для полноты представления предложено объединять экспертные и комплексные методики оценок. В работе предложена усовершенствованная методика самооценки деятельности компании на соответствие стандарту ГОСТ Р ИСО 26 000−2012 «Руководство по социальной ответственности». В 2013 году комитет РСПП по корпоративной социальной ответственности и демографической политике предложил проводить самооценку и представил методику, которая не содержит подробных рекомендации по самооценке. В работе предложено провести анализ соответствия бизнес-процессов организации по 87-ми пунктам рекомендаций стандарта. В большинстве случаев предлагается проводить проверки выполнения того или иного пункта соответствующим документом. Главное назначение самооценки — помочь применить принципы КСО во всех бизнес-процессах организации. В работе предложен комплекс мер по совершенствования КСО компаний: разрабатывать политику компании в области КСО; в крупных компаниях создавать отделы по КСО и устойчивому развитию; использовать систему КПЭ в отношении топ-менеджмента компании и сотрудников соответствующих служб; проводить ежегодную оценку КСО и самооценку на соответствие стандарту ИСО 26 000; проведение самооценки гармонизировать с составлением нефинансового отчета. Это позволит повысить качество социальной деятельности и эффективность социальных и экологических расходов компаний. Таким образом, предложения по развитию методов оценки КСО направлены на обеспечение устойчивого развития компаний в современной российской экономике.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28 399/2. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.
02.2018) [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34 683/3.Божук, С. Г. Корпоративная социальная ответственность: учебник для академического бакалавриата / С. Г. Божук, В. В.
Кулибанова, Т. Р. Тэор. — 2-е изд., испр. и доп. — М. :
Юрайт, 2018. — 268 с. 4. Батаева, Б. С. Корпоративное управление, корпоративная прозрачность и корпоративная ответственность / Б. С. Батаева // Управленческие науки в России. — Том 1. — 2014. — №.
1. — С. 35- 395. Беляева, И. Ю. Корпоративная социальная ответственность: учебник / И. Ю. Беляева, М. А. Эскиндаров; под. ред. И. Ю. Беляевой.
— М.: КНОРУС, 2015. — 316 с.
6.Вавилина, А. В. Особенности и перспективы корпоративной социальной ответственности в регионе / А. В. Вавилина // Современные корпоративные стратегии и управленческие технологии в России сборник научных трудов: в 3 частях. Москва, 2014. — С. 42−47.
7.Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавриата / Василенко И. А. — Люберцы: Юрайт, 2016. — 494 c.
8.Васильева, В. М. Государственное управление и политика: практикум и учебник для магистратуры и бакалавриата / Иншаков И. А., Колеснева Е. А., Васильева В. М.— М.: Юрайт, 2017. — 441 с.
9.Гегедюш Н. С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для бакалавриата / Гегедюш Н. С., Масленникова Е. В., Мокеев М. М. и др. — Люберцы: Юрайт, 2016. — 238 c.
10.Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / Гимазова Ю. В., Омельченко Н. А.; под ред.
Н. А. Омельченко. — М.: Юрайт, 2018. — 453 с.
11.Гончаров, С. Ф. Корпоративная социальная ответственность / С. Ф. Гончаров, Н. А. Кричевский. — М.: Дашков и Ко, 2016. — 195 с.
12.Горфинкель, В. Я. Корпоративная социальная ответственность: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Я. Горфинкель, Н. В.
Родионова; отв. ред. В. Я. Горфинкель, Н. В. Родионова.
— М.: Издательство Юрайт, 2019.
— 570 с.
13.Государственное и муниципальное управление: практикум / Каюков В. В., Каюков А. В. — 2-е изд., доп. и перераб.- Ухта: УГТУ, 2017. — 111 с.
14.Государственное и муниципальное управление в 2 ч. Часть 1. Государственное управление: практикум и учебник для бакалавриата / С. Е. Прокофьев; под ред.
Прокофьева С. Е., Паниной О. В., Еремина С. Г. — М.: Юрайт, 2017.
— 276 с.
15.Дорожкина Т. В., Крутиков В. К., Аракелян С. А., Федорова О. В. Корпоративная социальная ответственность. Учебно-методическое пособие. Калуга: Изд-во «Эйдос», 2015. -.
178 с16. Жойдик, А. П. Методы оценки корпоративной социальной ответственности бизнеса / А. П. Жойдик // Российское предпринимательство. — 2013. — №.
6 (228). — С. 94−9817.
Жойдик, А. П. Рейтинг как инструмент количественной оценки корпоративной социальной ответственности [Электронный ресурс] / А. П. Жойдик // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. — 2015. — № (78) УЭкС, 6/2015. 18. Завьялова, Е. Б. Корпоративная социальная ответственность: учебник для бакалавриата и магистратуры / Е. Б.
Завьялова, Ю. К. Зайцев, Н. В. Студеникин. —.
М.: Издательство Юрайт, 2018. — 125 с.
19.Зарипова, З. Н. Трудовое право: учебник и практикум для СПО / З. Н. Зарипова, В.
А. Шавин. — М.: Юрайт, 2018. — 287 с.
20.Канаева, О. А. Социальная политика российских компаний 2.0: новая версия для устойчивого развития (Часть 1) / О. А. Канаева // Проблемы современной экономики. — 2014. — № 2 (50). — С. 132−13 621.
Кашин В. Методика оценки эффективности корпоративной социальной политики (социальных инвестиций и социального партнерства) / В. Кашин, А. Нещадин, Г.
Тульчинский //Человек и труд. — 2014. — № 5. — С. 20−28.
22.Коротков, Э. М. Корпоративная социальная ответственность: учебник для бакалавров / Э. М. Коротков, О. Н. Александрова, С. А. Антонов [и др.]; под ред. Э. М. Короткова. — М.: Юрайт, 2013. — 445 с.
23.Корпоративная социальная ответственность: учеб. пособие для студентов направления 38.
03.02 «Менеджмент» всех форм обучения / сост. И. В. Федченко: Сиб. гос. ун-т.науки и технологий — Красноярск, 2017. — 107 с.
24.Корпоративная социальная ответственность: учебник для бакалавров / Э. М. Коротков, О. Н. Александрова, С.
А. Антонов [и др.]; под ред. Э. М. Короткова. — М.
: Издательство Юрайт, 2017. — 445 с.
25.Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для бакалавриата / Купряшин Г. Л. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 500 с.
26.Мухаев Р. Т. Система муниципального и государственного управления в 2 т. Том 1: учебник для бакалавриата / Р. Т. Мухаев.
— 3-е изд., доп. и перераб.— М.: Юрайт, 2017. — 301 с.
27.Наумов, С. Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / Наумов С. Ю., Гегедюш Н. С. и др. — М.: Дашков и К, 2016. — 556 c.
28.Никитина, Л. М. Алгоритм выбора инструментов для оценки корпоративной социальной ответственности / Л. М. Никитина, Д. В. Борзаков // Управленческие науки. — 2014. — № 3 (12). -.
С. 24−28.
29.Основы муниципального и государственного управления. Агенты и технологии принятия политических решений: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Г. А. Меньшикова [и др.]. — М.: Юрайт, 2017. — 387 с.
30.Псарева, Н. Ю. Оценка уровня развития корпоративной социальной ответственности / Н. Ю. Псарева // Сборник докладов научной конференции «Управленческие науки в современном мире». — Том 1. — М.: Изд. дом «Реальная экономика», 2015. — С. 268−27 231.
Система государственного управления: учебное пособие / С. Е. Прокофьев [и др.]; под ред. Прокофьева С.
Е., Паниной О. В., Еремина С. Г. —.
М.: Юрайт, 2017. — 101 с.
32.Трудовое право России: учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. — М.: Юрайт, 2014. -.
854 с. — Серия: Бакалавр. Академический курс.
33.Трудовое право: краткий курс лекций / А. Я. Рыженков, В. М. Мелихов, С. А. Шаронов. —.
2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2015. -.
206 с34. Тульчинский, Г. Л. Корпоративная социальная ответственность: технологии и оценка эффективности: учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. Л. Тульчинский.
— М.: Издательство Юрайт, 2018.
— 338 с.
35.Шокола, Я. В. Эволюция факторов развития корпоративной социальной ответственности в условиях российской рыночной экономики // Известия Санкт-Петербургского Университета Экономики и Финансов. — 2013. — № 5. — С. 162−16 436.
Нефтегазовый комплекс Ямало-Ненецкого автономного округа [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.yamal-spb.ru/3137.
Проблема нарушения принципов корпоративной социальной ответственности в деятельности организаций [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://interactive-plus.ru/e-articles/565/Action565−472 379.pdf38.Характеристика корпоративной социальной ответственности в зарубежных странах [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://interactive-plus.ru/e-articles/237/Action237−14 865.pdf39. К вопросу об уровнях построения корпоративной социальной ответственности [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://interactive-plus.ru/e-articles/469/Action469−467 962.pdf40.Особенности корпоративной социальной ответственности в России [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://interactive-plus.ru/e-articles/256/Action256−18 257.pdf41.Оценка корпоративной социальной ответственности предприятия [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://interactive-plus.ru/e-articles/388/Action388−461 724.pdf42.Корпоративная социальная ответственность: эволюция развития [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://www.dp.ru/a/2017/11/28/Korporativnaja_socialnaja43.Определение и содержание понятия «корпоративная социальная ответственность» [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://www.iupr.ru/domains_data/files/zurnal36/Manuylova%20M.S.(Sovremennye%20tehnologii%20upravleniya%20organizaciyay).pdf44.Корпоративная социальная ответственность — один из инструментов стратегического антикризисного управления коммерческой организацией как имущественным комплексом [Электронный ресурс] Режим доступа:
http://law-journal.ru/files/pdf/201 711/20171133.pdf45.Особенности развития модели корпоративной социальной ответственности в РФ [Текст] // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2017 г.). — СПб.: Свое издательство, 2017. — С. 145−147. — URL.
https://moluch.ru/conf/econ/archive/263/13 278/ (дата обращения: 04.
08.2018).
