Для того чтобы снизить импортную зависимость, нужна финансовая помощь государством российских товаропроизводителей, способных выпускать продукты, которые на сегодняшний день востребованы Западом. Очень важно кроме того использовать более эластичную концепцию таможенных пошлин, установить сферы экономики, которые имеют необходимость в таможенной охране, внедрить государственную монополию на ввоз фармацевтических препаратов, табачных изделий, алкоголя, зерна и на вывоз нефти и нефтепродуктов, цветных металлов.
Из числа опосредованных угроз экономической безопасности акцентируются: невысокая конкурентоспособность продукта, преимущество сырьевой ориентированности экспорта, зависимое положение от импорта техники и технологий, дискриминационные меры к отечественным товарам на мировых рынках, незначительная степень притока инвестиций; уголовная борьба за передел имущества; неэффективная денежная, налоговая и таможенная политики страны; слабое кредитно-банковское обеспечение реального сектора; вывоз капитала за границу; дефицит реальной протекционистской политики страны по отношению к российским производителям.
Глава 3. Совершенствование мер, направленных на нейтрализацию угроз в целях укрепления экономической безопасности России.
На сегодняшний день, наша экономическая система нуждается в изменениях. Экономика России сильно недомонетизирована. Имея свободные производственные мощности, которые в среднем можно оценить в 40% от всего количества производственных мощностей имеющихся в наличии в Российской Федерации, отечественные предприниматели не имеют возможности реализовать свой потенциал. Данный факт стал возможен из-за того, что производители не имеют доступа к важнейшему фактору экономического развития — кредитным ресурсам. На наш взгляд, если мы дадим нашим предпринимателям использовать кредитные ресурсы для расширения производства, то следует ожидать увеличения потенциала нашей экономики.
Опираясь на статистические данные, мы можем прогнозировать, что при включении механизма целевой денежной эмиссии не будет резкой инфляции. Если мы посмотрим на опыт наших иностранных партнеров, сравним уровень инфляции и ставки центральных банков разных стран мира, то мы можем увидеть, что чем выше процентная ставка, тем выше инфляция в стране. Как уже отмечалось ранее, для обеспечения благоприятных условий для развития экономики, МВФ рекомендовал развитым странам не ужесточать денежно-кредитную политику, а наоборот, обеспечить возможность для максимально благоприятной среды для инвестиций в производство товаров и услуг, развитие инновационных проектов и т. д. В результате, в этих стран обеспечивается устойчивое положение экономики, происходит научный прогресс, но при этом наблюдается максимально низкий уровень инфляции.
В таблице 3.
1. мы имеем возможность сравнить показатели ставки Центрального банка соответствующей страны и уровня инфляции. Данные о процентных ставках взяты с официальных сайтов Центральных банков стран, а данные об уровне инфляции в странах опубликованы на сайте «statbureau.org», который занимается статистическими исследованиями в области экономики.
Таблица 3.
1. — Процентная ставка Центральных банков и уровень инфляции в иностранных государствах на 01.
01.2017 г., выраженные в %.
Страна Процентная ставка Центрально банка Уровень инфляции США 0,5% 2,07% Страны Европейского союза 0% 1,16% Великобритания 0,25% 1,6% Япония -0,1% 0,3% Канада 0,5% 1,5% Китай 4,35% 2% Турция 8% 8,5% Российская Федерация 10% 5,5% Беларусь 18% 10,5% Украина 14% 12,4%.
Как мы видим, исходя из статистических данных, низкий уровень инфляции зависит и от той ставки, которую устанавливает Центральный банк государства. Развитые страны используют механизм низких процентных ставок, что позволяет им иметь низкие показатели инфляции. Это связано с тем, что производители товаров и услуг используют деньги для расширения производства, снижения издержек, росту рабочих мест. Деньги, начиная с 1947 г. сначала в.
Японии, а также современные мировые валюты, такие, например, как доллар США и евро, печатаются под долговые обязательства государства. Кредит служит механизмом увеличения роста экономики, но при этом, под строгим контролем находится целевое расходование средств, направленных на развитие экономики. Низкие ставки Центробанков развитых стран позволяют обеспечить долгосрочное кредитование инвестиционных проектов. Во всех данных странах денежные власти создают кредитные ресурсы в огромных ресурсах и используют деньги для развития реальной экономики.
Интересен опыт Японии и стран Европы, которые для решения экономических проблем и создание мощных инфраструктур, в связи со значительным ущербом, понесенным в результате Второй мировой войны, использовали инструменты долгосрочного рефинансирования и наращивали их. Поэтому мы предлагаем систему рефинансирования коммерческих банков под спросы на кредиты со стороны производственных предприятий, под низкие процентные ставки, что подразумевает под собой контроль над целевым использованием кредитных ресурсов.
Помимо зарубежной практики, стоит вспомнить отечественный опыт. В 1990;е гг. был объявлен курс на развитие частной деятельности, на привлечение инвестиций, но при этом у российских предпринимателей не было возможности использовать один из важнейших инструментов развития бизнеса — кредит. В связи с очень высокой ставкой Банка России, которая относилась к издержкам производства у нас была отмечена довольно высокий уровень инфляции. Особенно заметна данная тенденция проявилась в 1992;1995 гг., когда инфляция достигла показателей, превыщающие 100% в несколько раз. При этом ставка Банка России имела показатели от 80% до 200%. Соотношение ставки Центрального Банка РФ и уровня инфляции в период 1996;2016 гг. отображено на рисунке 5. Данные взяты с официального сайта Банка России, а данные об уровне инфляции — со статистического портала «statbureau.org».
Рис. 3.
1. Соотношение ставки Центрального Банка Российской Федерации и уровня инфляции в период с 1996 по 2016 гг.
Как мы можем наблюдать, рост инфляции всегда сопровождался увеличением ставки Банка России и всегда снижался, когда снижалась и процентная ставка.
Помимо минимальной инфляции, после включения механизма целевой денежной эмиссии нами ожидается рост ВВП. Это возможно за счет того, что увеличение денежной массы и инвестиционных инструментов позволяет производителям развивать свое производство.
Статистические данные показывают нам, что повышение процентной ставки и сжатие денежной массы, как правило, приводят к падению производства, инвестиций, массовым банкротствам. Кроме того, в связи с тем, что наша экономика недомонетизирована, а также имеет место монополия, то наблюдается рост инфляции. И наоборот: в случае уменьшения процентной ставки и увеличения денежной массы, наблюдается рост ВВП страны и снижение инфляции.
На рисунке 6 показаны показатели динамики роста ВВП Российской Федерации и ставка Центрально Банка Российской Федерации в период с 1996 по 2016 гг., согласно данным Росстата и данных, взятых с официального сайта Банка России.
Рис. 3.
2. Соотношение ставки Банка России и динамики роста ВВП Российской Федерации в период с 1996 по 2016 гг.
Стоит отметить, что после финансово-бюджетного кризиса 1998 г., проводилась денежно-кредитная политика, которая выражалась в снижении ставки рефинансироания и наращивании денежной базы. За три года данной политики ВВП России вырос на 25%, промышленное производство — на почти на 30% при ежегодном приросте денежной массы на 40−60%. Также наблюдалось падение инфляции почти в 4 раза.
Кризис 1998 г., так же как и нынешний, был следствием массового вывода капиталов с российского финансово рынка. МВФ предложил план действий, который совпадает с планом действий, предложенным в сентябре 2014 г., но они были отвергнуты российскими денежными властями. Были введены ограничения на валютную позицию коммерческих банков и обязательную продажу иностранной валюты, стабилизирован курс рубля и валютно-финансовый рынок. Восстановили экспортные пошлины на вывоз сырьевых товаров, что позволило стабилизировать федеральный бюджет. Сохранение отрицательной в реальном выражении ставки процента одновременно с наращиванием денежной базы обеспечило кредитование импортозамещения и возобновление экономического роста.
В таблице 3.
2. указаны показатели инфляции за год, ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, прироста денежной базы за год и прироста ВВП при проведении мягкой денежно-кредитной политики в период с 1999 по 2001 гг.
Таблица 3.
2. — Показатели инфляции, ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, прироста денежной базы за год и прироста ВВП при проведении мягкой денежно-кредитной политики в период с 1998 по 2001 гг.
Год Инфляция за год Ставка рефинансирования Банка России на конец года Прирост денежной базы за год Прирост ВВП за год 1998 84,5% 60% 26% -5,3% 1999 36,6% 55% 65% 6,4% 2000 20,1% 25% 69% 10% 2001 18,8% 25% 29% 4,8%.
Выполнение комплекса мер, на наш взгляд, должно способствовать росту ВВП страны. ВВП государства является одним из важнейших показателей роста экономики. В 2016 г. ВВП Российской Федерации составил 85,8 трлн. рублей, а рост ВВП составил -0,2%, согласно данным Росстата.
ВВП равен сумме расходов на конечное потреблении домашних хозяйств и государства, инвестиций и чистого экспорта. В данных, опубликованных Росстатом указывается, что расходы на конечное потребление у нас составили 59,6 трлн. рублей, инвестиции — 20,4 трлн.
рублей, а чисты экспорт равен 4,2 трлн. рублей. Статистическое расхождение оценивается в 1,5 трлн. рублей.
Предполагается, что снижение ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации и обеспечение стабильности курса рубля повлечет за собой денежную эмиссию, которая при целевом расходовании на развитие промышленности и научно-технологического роста будет способствовать росту инвестиций и инноваций, что приведет к увеличению роста ВВП России. Рост инвестиций и инноваций помогут предприятиям осуществить рост объемов производства и снизить издержки. Рост объема производства, снижение издержек будут способствовать снижению инфляции.
Планируется, что снижение уровня процентных ставок на рынке кредитования будет способствовать повышению рентабельности многих инвестиционных проектов. Также, целевое использование средств в приоритетных отраслях обеспечит рост активности в смежных отраслях. Данные обстоятельства будут способствовать росту экономики, технологическому развитию, повышению конкурентоспособности и снижению инфляции. В связи с расширением производства, предприятия будут создавать новые рабочие места, что должно привести к уменьшению безработицы. Снижение инфляции, появление новых рабочих мест позволит усилить внутренний спрос на товары и услуги — один из важнейших показателей экономического роста.
Заключение
.
Координацию действий по достижению целей, обозначенных в Стратегии национальной безопасности РФ, следует возложить на орган, ответственный за стратегическое планирование развития территорий. В его полномочия должно входить осуществление оценки величин и достижимости целевых параметров, распределение обязанностей между соответствующими ведомствами и контроль их выполнения, основанный на регулярном мониторинге.
Главные проблемы развития России неразрешимы, пока общий выигрыш находится в руках безответственной либеральной государственной бюрократии, оторванной от народа. Одновременно ощущается потребность в осознании российским обществом угроз национальной безопасности, недопустимости дальнейшего проведения политики рыночной саморегуляции и необходимости модели более гуманного государственного устройства.
Представляется, что важнейшим условием материализации этой потребности является дальнейшее, более энергичное осуществление Советом Безопасности РФ мер, направленных на улучшение координации деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предпринимательского сообщества и институтов гражданского общества.
На сегодняшний день, экономическая безопасность государства является неотъемлемым фактором обеспечения национальной безопасности и входит в состав системы обеспечения национальной безопасности страны. На основе результатов исследования, можно дать следующее определение экономической безопасности государства. Экономическая безопасность государства — это элемент национальной безопасности государства, обеспечивающий наличие суверенной экономической системы страны, способной защищать национальные интересы страны, в виде развития экономики, обеспечения высокого уровня жизни и доходов населения, которая защищена от вмешательства и давления извне.
Экономическая безопасность — это сложная система, которая включает в себя такие элементы, как технологическая, производственная, финансовая, сырьевая, энергетическая, экологическая и информационная безопасности.
Так как экономическая безопасность тесно связана со всеми элементами системы обеспечения национальной безопасности России, то решение вопроса нейтрализации угроз занимает важное место в обеспечении военной безопасности, социальной безопасности и т. д.
Таким образом, Российская Федерация, как одна из ведущих держав в истории, должна являться полностью суверенным государством. Для обретения полного экономического суверенитета страны, необходимо как можно скорее решать проблему нейтрализации внутренних и внешних угроз экономической безопасности России. Это позволит развивать государство, общество и обеспечить достойный уровень жизни населения нашей страны.
Федеральный закон от 28.
12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.
10.2015) «О безопасности».
Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию: принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 года // Действующее международное право. М., 1996. Т. 3.
Брун М. Гиперконкуренция: характерные особенности, движущие силы и управление // Проблемы теории и практики управления. — 2015. — № 3. — 104 с.
Гетманова А.В., Козырь Н. С. Конкурентоспособность // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2017. № 1 [Электронный ресурс]. URL:
http://ekonomika.snauka.ru.
Габибова М. Ш. Пути повышения конкурентоспособности предприятия // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы III Международ. науч. конференции. М.: Буки-Веди, 2017. С. 85−87.
Дятлов С. Инновационная гиперконкуренция как фактор развития экономической системы // Экономист. — 2015. — № 5. — 69—76 с.
Иманова М. Г. Взаимодействие качества и конкурентоспособности в обеспечении конкурентных позиций на рынке // Экономика и социум. 2016. № 4−1 (9). С. 668−672.
Исмаилов Р. Экономическая безопасность России // Бизнес и безопасность. — 2015. — № 2.
К вопросу обеспечения конкурентоспособности российских промышленных предприятий // Социально-экономические явления и процессы. — 2016. — № 7. — Т.
10.
Козырь Н. С. Подходы к определению глобальной конкурентоспособности//Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 26 (311). С. 39−52.
Кордонье К. Диагноз: природная рента // Стратегия России. 2015. N 3.
Листопад М. Е. Эволюция представлений о конкурентоспособности национальной экономики//Экономика: теория и практика. 2014. № 3(27). С. 41−47.
Лыкшин С. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности / С. Лыкшин, А. Свинаренко // Вопросы экономики. — 2016. — № 12.
Мэтьюз Р., Агеев А., Большаков З. Гиперконкуренция // Экономические стратегии. — 2014. — № 4. — 36—41 с.
Невская Н. А. Индикаторы макроэкономических прогнозов в условиях цикличности экономики//Экономика и предпринимательство. 2014. № 4−2. С. 52−56.
Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. М., 2016.
Полтерович В., Попов В., Тонис А. Экономическая политика, качество институтов и механизмы «ресурсного проклятия». М., 2007; Гилфасон Т. Мировая экономика природных ресурсов и экономический рост // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2014. N 2. С. 201 — 216.
Поветкина Н. А. Указ. соч. С. 101 — 103.
Смирнова О. П. Конкурентоспособность как механизм обеспечения экономической безопасности предприятий строительной отрасли России // Дискуссия. — 2016. — №№ (66).
Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М., 2015.
Тилли Ч. Принуждение, капитал и европейские государства. 1990 — 1992 гг. М., 2014.
Шаваев А. Г. Безопасность корпораций. — М.: Банковский Деловой Центр, 2016. — 340 с.
https://utmagazine.ru/posts/9904-konkurenciya.
www.Grandars.ru.
Trade in 2016 to grow at slowest pace since the financial crisis. //.
https://www.wto.org.
Обзор внешней торговли России в первой половине 2016 года: цифры и факты. //.
http://провэд.
рф. URL:
http://провэд.
рф/analytics/research/36 509-obzop-vneshney-topgovli-possii-v-pepvoy-polovine-2016;goda-tsifpy-i-fakty.html.
Место и роль России в международной торговле //.
https://www.scienceforum.ru. URL:
https://www.scienceforum.ru/2015/953/13 408.
Сосновская Ю.Н., Бубнов С. В. Методы управления, применяемые в органах внутренних дел Российской Федерации // Правовая идея. 2013. Т. 9. N 9. С. 7.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.
07.1998 г. № 145-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 03.
08.1998, № 31, ст. 3823 (ред. от 28 декабря 2016 г.).
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.
08.2000 г. № 117-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 07.
08.2000, № 32, ст. 3340 (ред. от 28.
12.2016 г.).
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.
08.2000 г. № 117-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 07.
08.2000, № 32, ст. 3340 (ред. от 28.
12.2016 г.).
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.
07.1998 г. № 146-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», № 31, 03.
08.1998, ст. 3824 (ред. от 28.
12.2016 г.).
Орлова А. В. Эволюция понятия «экономическая безопасность»: Брошюра. — Б.: Белгородский государственный национальный исследовательский университет, 2013. — 6 с.
Гончаренко Л.П., Акулинин Ф. В. Экономическая безопасность. Учебник для вузов: Учебник. — М.: Юрайт, 2014. — 478 с.
Федеральная служба государственной статистики. Россия в цифрах. Официальное издание: Сборник. М.: Росстат — 2016. — 543 с.
Тилли Ч. Принуждение, капитал и европейские государства. 1990 — 1992 гг. М., 2014.
Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию: принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 года // Действующее международное право. М., 1996. Т. 3.
Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М., 2015.
Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. М., 2016.
Кордонье К. Диагноз: природная рента // Стратегия России. 2015. N 3.
Полтерович В., Попов В., Тонис А. Экономическая политика, качество институтов и механизмы «ресурсного проклятия». М., 2007; Гилфасон Т. Мировая экономика природных ресурсов и экономический рост // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2014. N 2. С. 201 — 216.
Поветкина Н. А. Указ. соч. С. 101 — 103.
Поветкина Н. А. Указ. соч. С. 101 — 103.
Федеральный закон от 28.
12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.
10.2015) «О безопасности».
Исмаилов Р. Экономическая безопасность России // Бизнес и безопасность. — 2015. — № 2.
Лыкшин С. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности / С. Лыкшин, А. Свинаренко // Вопросы экономики. — 2016. — № 12.
