Российский минимальный размер оплаты труда: лидер или аутсайдер?

Российский минимальный размер оплаты труда: лидер или аутсайдер?

Выражения «потребительская корзина», «минимальный размер оплаты труда» и «минимальный прожиточный минимум» слышал каждый. Вообще, эта цепочка слов должна оказывать влияние на уровень жизни среднестатистических россиян. По размерам затрат из этих выражений, делят на три группы — трудоспособные граждане, пенсионеры и дети. Попытаемся разобраться в хитросплетениях этих определений путём от «простого» к «сложному».

Зарплата сотрудника, за месяц выполнившего свои трудовые обязанности и отработавшего норму времени, не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Величина федерального МРОТ с 1 января 2014 года равна 5554 руб. в месяц. А уже с 1 января 2015 года МРОТ вырастет до 5965 руб.

МРОТ, как метод борьбы с бедностью, состоит в том, что он не дает работодателю установить «несправедливую» цену за труд для наименее способного работника. Не секрет, что рынок не может самостоятельно установить «справедливую» цену на труд. Потому что работодатель вправе самостоятельно устанавливать цену за труд для каждого работника. Выходит, что способ решения данной проблемы — это административное изменение структуры заработной платы и перераспределение доходов. За выплату заработной платы ниже величины МРОТ предусмотрена административная или уголовная ответственности.

МРОТ так же используется для установления размера пособий по временной нетрудоспособности и величины налогов, штрафов, сборов и иных платежей, исчисляемых в соответствии с законодательством РФ в зависимости от величины МРОТ [1].

Для примера, дадим слово работающим жителям Ульяновской области, заработная плата которых, не самая низкая, превышающая минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России и в Ульяновской области. Этот показатель в 2014 году составляет 5554 руб., который устанавливает федеральный закон. Но регионы РФ могут установить собственную величину МРОТ: она действует в 27 из 83 субъектах РФ и не распространяется на организации, которые финансирует федеральный бюджет.

В Приволжском Федеральном округе МРОТ региональный, установленный по трёхстороннему соглашению между Федерацией профсоюзов, объединением работодателей округа и Правительством округа. Прожиточный минимум же по второму кварталу 2014 года, на душу населения составит 6811 рублей, для трудоспособного населения-7332 рубля, для пенсионеров-5625 рублей, а для детей — 6802 рубля. Как «смотрит» на это несоответствие закон? Между тем, статья 133 Трудового кодекса РФ гласит, что МРОТ не должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Впрочем, оставим этот вопрос открытым и дадим высказаться тем, у кого есть работа и зарплата, превышающая МРОТ в Ульяновской области.

Татьяна, 31 год (в семье 3 человека, родители работают во внебюджетной сфере):

· Вдвоем с мужем зарабатываем 23 тысячи рублей в месяц, растим сына. Снимаем квартиру, платим за неё 5 тысяч в месяц. Одежду покупаем в рассрочку (иначе не получается). Оформили кредит в банке, в месяц отдаём по семь тысяч. Своевременно оплачивать кредит никак не получается. А большую часть семейного бюджета тратим на продукты питания.

Теперь проанализируем. В соответствии с величиной прожиточного минимума в Ульяновской области на второй квартал 2014 года, доход семьи должен быть равен 23 145 рублям. Следовательно, государство должно как-то помогать. Но семья льготами не пользуется. Сын Татьяны под категорию бесплатного питания в школе «не подошёл», жилищную ипотеку семье «не потянуть». До европейских стандартов «бедности», когда на человека должно приходиться не меньше 13 200 рублей в месяц, не достает «всего-то» — 5485 рублей. По европейским меркам, государство должно помогать семье, доплатив 6 тысяч к заработанным почти 24 тысячам.

Валентина, 32 года (трудится во внебюджетной сфере):

· Зарабатываю примерно 14 тысяч рублей ежемесячно. Снимаю квартиру. Вместе с коммунальными платежами ежемесячно приходится платить семь тысяч рублей. Брать кредит не приходилось, а что касается расходов на лекарства, стараюсь не болеть, а то даже парацетамол не на что будет купить. Чтобы купить одежду, приходится экономить. Иногда немного помогают родственники.

Заметим, что прожиточный минимум на трудоспособного жителя Ульяновской области на второй квартал 2014 года составляет 7918 рублям. То есть, к категории «бедных» не относится, и себя к ним не относит. Льгот не получает, несмотря на отсутствие собственного жилья. По меркам Европы к бедным не относится и на социальные выплаты может не рассчитывать.

Светлана, 28 лет (в семье 3 человека, муж работает в силовых структурах, жена во внебюджетной сфере):

· Доход семьи в месяц равен 65 тысяч рублям, из них 35 тысяч платим за кредит (купили жильё), больше долгов нет. На питание и одежду хватает.

Примечание. Семья является обеспеченной по ульяновским меркам (зарплата выше МРОТ, доходы на одного члена семьи превышают прожиточный минимум), но если вычесть сумму кредита, то, по показателям Европы, здесь должно приходиться минимум по 13 200 рублей на человека. До Европы «не дотянули», 3200 рублей не хватает.

Мария, 54 года (в семье 3 человека, глава семьи — бюджетник, супруга трудится во внебюджетной сфере):

· Муж и я зарабатываем 39 тысяч в месяц. Платим за два кредита, в размере 15 тысяч рублей, один из них оформляли, чтобы помочь сыну с покупкой квартиры. Сын получает высшее образование на коммерческой, семь тысяч рублей в месяц откладываем на обучение и 10 тысяч отдаём ему на продукты и одежду. На остальное остаётся семь тысяч, к которым можно добавить пенсию мужа по инвалидности (около восьми тысяч). Экономим на всём, много денег уходит на лекарства, проезд на работу и коммунальные услуги. Одежду покупаем только по мере необходимости.

Примечание. По российским стандартам прожиточный минимум на троих соблюдается, по европейским стандартам немного не дотянули (около 600 рублей). Если вычесть сумму кредита, то по показателям схожа с первой семьей.

С января 2013 года потребительская корзина россиян стала стоить 6016 рублей, и она будет актуальна до 2018 года. Из чего состоит российская потребительская корзина среднестатистического гражданина, чтобы обеспечить его необходимый минимум для жизни? 50% - это продовольственные товары, 25% - непродовольственные товары и лекарства, 25% - это транспорт и коммунальные услуги, а также культурный досуг (раз в месяц сходить в кино). Хотя, какое кино, тут же скажет разгневанный ульяновец, а где средства на холодильник, телевизор, компьютер или смартфон? Список предметов под вопросом можно продолжить, а молодежь добавит к нему деньги на жилье. Возникает вопрос: «Где найти деньги на всё то, что не включили в «общегосударственный список». А выход, собственно один: взять деньги в банке. Из 18 трудоспособных жителей Ульяновска, которых опросили, у 15 есть кредиты, то есть, они активно увеличивают благосостояние банков.

Конечно, по «качеству» корзины мы отстаём от Европы по всем параметрам. В российской потребительской корзине представлено всего 156 наименований товаров и услуг. В Германии целых 475 наименований, во Франции — около 300. В Великобритании недельная корзина равна 145 долларам, следовательно, в неё входят даже электронная книга и цифровое устройство для телепрограмм. Очевидно: чтобы приблизить российскую корзину к международным нормам, нужно её увеличить примерно в 2 раза, и затем добавить в её состав те позиции, которые упорно отметаются — пользование информационными технологиями, бытовой техникой и прочее.

В чём ещё ограничивает россиян родная потребительская корзина? Аналитики уверены в том, что в действующей корзине превышен норматив потребления хлебопродуктов и картофеля, а вот объём в потреблении мяса снижен вдвое, рыбы — в 1,3 раза, фруктов — в 3 раза. Если конкретно, то трудоспособный гражданин (в корзине существует разделение на трудоспособных граждан, пенсионеров, детей) за год должен потреблять в рамках корзины 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 126,5 кг хлебопродуктов, 58,6 кг мясных продуктов и 18, 5 кг рыбных продуктов[2]. Как видите, положенное «качество» не ахти. Возникает вопрос: «почему»?

Стоимостная оценка потребительской корзины это и есть прожиточный минимум. В Ульяновской области для трудоспособного населения на второй квартале 2014 года он составил 7918 рублей, для пенсионеров — 6055 рублей, для детей — 7309 рублей. административный минимальный оплата труд В ходе пересчета стоимости продуктов, которые, согласно потребительской корзине, полагаются на одного трудоспособного гражданина ежегодно, и рассчитав среднестатистические цены по Ульяновску, то мы получаем следующий результат: сумма равна чуть больше 6200 рублей в месяц. Из этого можно сделать вывод, что даже на продукты денег не хватает (если учесть стоимость корзины, которая составляет 6016 рублей). А как же остальное? Лекарства, одежда, проезд на транспорте и оплата коммунальных услуг? Кстати, необходимо заметить, что в «потребительскую корзину» включены и транспортные услуги (619 поездок в год). Для работающего гражданина города Ульяновска, который не является пенсионером, эта сумма составляет 14 237 рублей в год или же 1186 рублей в месяц. Если прибавить их к продуктам, то получается почти семь с половиной тысяч рублей. Если снова прибавить к этой сумме 25%, заложенных на непродовольственные товары (1504 руб.), то получается около девяти тысяч рублей. И эта сумма получилась без учёта лекарств и лечения, а также без оплаты коммунальных услуг. В результате «набежало» 12 000, и потребительская корзина граждан Ульяновска догнала общероссийскую и обогнала в 2 раза по стоимости, но оставила на одном и том же уровне и качество и состав.

Проведя опрос трудоспособных работающих граждан Ульяновска, заработные платы которых, мягко сказать, далеки от минимального размера оплаты труда, и вот результат: никто из опрошенных не посчитал себя бедным, хотя их проблемы и трудности очевидны. У большинства опрошенных граждан «кредитная зависимость», так же не редкостью является и то, что у большинства отсутствует собственное жилье, и они живут буквально «в долг». Возникает вопрос: «А как же хватает на жизнь людям, у которых минимальный размер оплаты труда»?

В нашей современной России богатые имеют доход, по сравнению с бедными в 17 раз больше, (эксперты утверждают, что это значительно заниженная цифра). Если сравнивать нынешнее время с временами брежневского застоя, то мы сразу же можем увидеть, что самые бедные граждане СССР были беднее самых богатых в четыре раза.

В декабре 2014 года вице-премьер Ольга Голодец заявила, что в России за чертой бедности находятся 15, 7 миллиона человек. Подумай только, почти 16 миллионов россиян — бедняки! И это примерно 11% населения России.

Так как же определить черту бедности? Сделать это нетрудно. В России это прожиточный минимум. Нашей стране присуща абсолютная концепция бедности. Значит, что нормативный метод определения черты бедностиэто и есть минимальная потребительская корзина и определение ее стоимости. Европа использует относительную линию бедности, при которой бедными считаются все люди, имеющие душевые доходы ниже 60 или 50 процентов от медианного дохода. В Америке линию бедности считают так же, как и в России. А вот более бедные и более имперские страны в большинстве своём склонны использовать абсолютную линию бедности. Более богатые, но менее имперские страны предпочитают использовать относительную линию бедности.

С другой стороны, существует мнение, что бедных нет, а есть только ленивые. Так что же получается, что Россия — страна бедняков?

Если рассматривать относительную бедность, то получается, что все наши критерии расплывчаты. А если смотреть по степени доступности к ресурсам, мы понимаем, что каждый имеет одинаковый доступ ко всем ресурсам. Инвалидам и пенсионерам помогает государство. Если у человека руки-ноги функционируют и он здоров, тогда остальное зависит от того ленивый это человек или нет. И по такому принципу получается, что если существует одинаковый доступ ко всем ресурсам, тогда за исключением тех, кто действительно нуждается в помощи, то есть в перераспределительной системе — вот эта главная сердцевина и будет определяться бедными, если вы ленивы.

Если взять показатель абсолютной бедности, то Россия — это вовсе не «страна бедных», ведь 11% - это слишком маленький процент и сравнить с беднейшими странами третьего мира его нельзя и даже такими постиндустриальными, как Китай и Индия, так как там огромное количество населения живет в дикой нищете и никакие критерии прожиточного минимума к ним нельзя применять (потому что они там еще ниже). В России нет таких людей, которые были бы бедными по черте индийской или китайской бедности.

Однако, среди крупных экономик мира, минимальная зарплата в России является одной из самых низких. Это существенно меньше, чем в Австралии, США и даже в Бразилии. Методом простых расчетов, можно выяснить, как соотносится вознаграждение за труд россиян и жителей зарубежных стран.

Предположим, что при пятидневной рабочей недели и восьмичасовом рабочим дне, мы имеем 160 рабочих часов в месяц. Затем поделим величину МРОТа в 5965 руб. на 160 рабочих часов, в результате получим 0,66 доллара в час. Если провести подобную калькуляцию в отношении других стран, можно наглядно сравнить величины МРОТ между собой.

Безусловный лидер — это Австралия, там работник может получить минимум 16,88 долларов в час. На втором месте Франция, там работники могут рассчитывать на 12,09 доллара в час в худшем случае. На третьем месте — Новая Зеландия, там сотрудники зарабатывают как минимум 11,18 доллара в час. В Великобритании МРОТ равен 9,83 доллара в час, в Японии — 8,17 доллара в час, в Канаде — 9,75 доллара, в США — 7,25 доллара. В топ-10 стран с самым высоким минимальным размером оплаты труда в расчете на 1 час работы вошли, как ни странно, далеко не самые экономически стабильные европейские страны — Испания и Греция (5,57 и 5,06 доллара в час), Южная Корея (4,31 доллара в час).

Из стран БРИК Россия уступает лишь Бразилии, где работники в час смогут заработать минимум 1,98 доллара. Однако опережает Индию и Китай. Китайцы в час могут получить минимум 80 центов, хотя в Гонконге обстановка более позитивная. Там за час работы заплатят минимум 3,87 доллара. А вот в Индии час работы более чем в 2 раза дешевле, чем в России — 28 центов против 66 центов. Меньше, чем в России, за час работы получают также в Афганистане (57 центов), а также на Филиппинах (61 цент) и в Сьерре Леоне (всего 3 цента)[4].

В 1986 году журнал The Economist изобрел индекс Биг Мака, суть которого состоит в том, что исходя из стоимости Биг Мака, можно узнать, сколько нужно часов для того, чтобы человек заработал себе на гамбургер, получая при этом минимальную заработную плату в различных странах мира. И вот результаты: чтобы заработать на Биг Мак в США, нужно работать 34 минуты, а вот житель Новой Зеландии сможет купить Биг Мак уже после 22 минуты работы. Меньше всего потребуется жителю Австралии — 18 минут. А работнику из Индии придется попотеть, отрабатывая около 6 часов, чтобы заработать себе всего на один Биг Мак. При цене Биг Мака в 2,43 доллара (индекс Биг Мака на январь 2013 года), россиянину же, чтобы купить гамбургер (при зарплате 5965 рублей в месяц), нужно отработать 3,7 часа[4].

Стоит отметить, что такое сравнение величины российского МРОТа по сравнению с другими странами не совсем корректно. Всё дело в том, что в России МРОТ ниже, чем прожиточный минимум (он составляет около 70% от величины прожиточного минимума). Отсюда и отношение к МРОТ, как к некоему базовому показателю для расчета пособий, штрафов и так далее. В дополнение можно отметить, что МРОТ — это некий показатель серости российского рынка заработной платы. Можно предположить, что если бы исчезли «конверты» с черной зарплатой, то показатель МРОТ изменился бы в большую величину.

Следующее отличие зарубежного МРОТа от российского в том, что за рубежом нет единой величины МРОТ для страны в целом. А есть отдельные МРОТ: по регионам, по профессии, по уровню профессиональной квалификации, по видам экономической деятельности и т. д.

Но главным отличием российского МРОТ от зарубежного, конечно, заключается в его размере. В России МРОТ, как правило, искусственно заниженный законодательный ориентир. Соблюдение работодателем данного ориентира не вызывает особых затруднений. Так как в Америке, например, это минимум, который отвечает за прожиточный минимум в том или ином штате. В России же, если работодатель хочет заплатить работнику меньше, то просто берет его на неполный рабочий день или по совместительству.

Министерство труда РФ выступило с инициативой окончательно привязать МРОТ к прожиточному минимуму. Это планируется вступить в действие к октябрю 2015 года. Величина прожиточного минимума будет браться по результатам третьего квартала предыдущего года. Соотношение будет выражено в процентах.1 октября 2015 года МРОТ должен достичь 89% прожиточного минимума, 1 октября 2016 года — 94%; 1 октября 2017 года — 100%. Однако Министерство экономического развития РФ весной 2014 года заверило, что МРОТ в 2016;2017 годах не сможет достичь величины прожиточного минимума, потому что механизмы и сроки данного процесса еще не определены.

Честно говоря, регионы, в которых высокий прожиточный минимум трудоспособного населения могут установить у себя более высокий уровень минимальной заработной платы по сравнению с МРОТ. Ранее заместитель министра труда отметила, что для того, чтобы реализовать данный законопроект требуется 5,6 миллиардов рублей, из которых 5 миллиардов — за счет государственного сектора. По оценке Министерства Труда РФ, повышение МРОТ осуществлено в отношении более миллиона человек, а 75% из них — граждане, работающие в государственных учреждениях.

Повышение минимального размера оплаты труда на 7,4% (а это около 411 руб.), соотносится с прогнозом инфляции на 2014 год. Но в ноябре, по данным РосСтата, инфляция достигла 7,9% [5]. Далее ее величина возрастала, и по прогнозам Центробанка РФ инфляция в конце 2014 года составит уже 10%, а в начале следующего года может увеличиться снова.

• 1. Журнал «Учёт в строительстве». Как увеличение МРОТ повлияет на зарплату
• 2. Потребительская корзина и прожиточный минимум. Прожиточный минимум в Ульяновской области, состав потребительской корзины
• 3. Ковальский А. МРОТ в разных странах мира
• 4. Вести. Экономика. Сколько нужно работать, чтобы купить Биг-Мак?
• 5. Федеральная служба государственной статистики