Правовое регулирование таможенного декларирования товаров в РФ

В работе была проведена разработка рекомендаций по совершенствованию применения системы управления рисками в деятельности таможенных органов. Так, в исследовании приведена матрица, позволяющая определить алгоритм принятия управленческого решения минимизации рискового события. Данная матрица характеризуется в качественной и количественной оценке таможенного риска. Также были обоснованы показатели оценки эффективности управленческого решения по минимизации таможенного риска. Указанные показатели позволяют провести анализ подверженности риску и определить необходимость принятого управленческого решения. В работе были предложены методы по проведению качественного анализа таможенных рисков. Методы были обоснованы математически и позволяли выделить зоны таможенного риска согласно уровню потерь, в результате нарушениями таможенного законодательства, факторов таможенного риска, концентрирующихся на сферах повышенного риска. Также была проведена разработка содержания авторских предложений по совершенствованию системы управления рисками в практике деятельности таможенных органов на примере Домодедовской таможни. Комплексная методика управления рисками, возникающими в процессе таможенного регулирования внешней торговли, разработанная в работе заключила в себе следующие шаги: качественный анализ таможенных рисков; количественную оценку таможенных рисков; принципы формирования управленческого решения по минимизации таможенного риска; оценка эффективности принятого управленческого решения. Указанная методика учитывает в себе совокупные принципы теории риск-менеджмента, практического опыта применения теории СУР.

Кроме того были разработаны методические рекомендации количественной оценки таможенных рисков. Данные разработки позволили проводить перманентный контроль частоты возникновения риска, выявлять потери в результате нарушений таможенного законодательства. При проведении разработок используются экономико-математические методы анализа и шкалы степеней таможенного риска. Полученные результаты работы могут быть положены в основу дальнейших исследований по совершенствованию системы управления рисками в таможенном деле.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Doc. TAXUD/ 629/2000;EN. S tandardised framework for risk management in the customs administrations of the EU. Европейская комиссия.

Брюссель, 21 ноября 2002 г. URL:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/ resources/documents/framework_doc.pdf (дата обращения: 10.

08.2015).Абакумов Л. Л. Таможенное администрирование и электронное декларирование // В сборнике: ПРОБЛЕМЫ И ДОСТИЖЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ НАУКИ Материалы Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Искужин Т. С. (отв. редактор), Акчурин Б. Г., Идельбаев М. Х., Кабакович Г. А., Зайнуллина Г. Ш., Юсупова Р. Р., Нигматуллин О. Б. (отв.

секретарь). 2014. С. 63−67.0Агамагомедова С. Проект таможенного кодекса евразийского экономического союза и защита прав интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2015. №.

6. С. 43−50.Актуальные проблемы таможенного декларирования запорной арматуры для нефтегазовой промышленности / Манин Я. В., Елагина О. Ю., Бурякин А. В. // Экологический вестник России. 2014. № 8.

С. 20−25.Александров Д. Л. Информационные технологии в таможенных услугах и их проявление в экономической эффективности таможенных операций // Вестник Российской таможенной академии. 2012. №.

3. С. 59−64.1Александров Д. Л. Совершенствование управления деятельностью таможенных органов при предоставлении таможенных услуг // Вестник Российской таможенной академии. 2013. № 2. С. 069−075.Алексеев С. И. Сокращение сроков административных процедур при совершении таможенных операций путем перехода на электронное декларирование товаров // Инновации и инвестиции.

2013. № 7. С. 259−263.Алексеева М. В. Правовые вопросы информационной деятельности в системе электронного таможенного декларирования // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2011. Т. 11.

№ 2 (11). С. 35−41.0Анализ нормативно-методического обеспечения декларирования соответствия в рамках Таможенного союза / Иванова В. А., Краев В. А., Яблонский О. П. // Сертификация.

2014. № 3. С.

21−26.Анализ опасных факторов — ключевой элемент системы НАССР / Еделев Д. А., Матисон В. А., Прокопова М. А., Будагова Е. А., Майоров М. К. // Пищевая промышленность. 2015. № 2. С. 26−29.Андреев В. А. Зарубежные и отечественная системы управления рисками таможенных ведомств: сопоставление и оценка // Вестник Российской таможенной академии.

2010. — № 4. -.

С. 106−113.Андреева Е. И. Классификация товаров в международной торговле: учебное пособие / Российская таможенная академия. Москва, 2012.

Артамонова М. В. Электронное таможенное декларирование товаров // Экономика и социум. 2014. № 4−1 (13).

С. 443−445.Аудит внешнеэкономической деятельности предприятия в рамках таможенного контроля после выпуска товаров / Балдина Е. А., Мамедова Е. З., Бондаренко Н. П. // В сборнике: Научный поиск в современном мире сборник материалов 9-й международной научно-практической конференции. Махачкала, 2015. С. 71−73.Бахурова Л. В. Управление рисками при таможенном контроле нефтепродуктов, экспортируемых железнодорожным транспортом // Вестник Российской таможенной академии. 2015. №.

2 (31). С. 155−159.Блинова О. Н., Рубинштейн Е. Д. Эффективность системы управления рисками в таможенной деятельности // Социально-экономические науки и гуманитарные исследования. 2015.

№ 4. С. 149−153.Буваева Н. Э., Зубач А. В. Международное таможенное право: Учебник / Москва, 2015.

Сер. 66 Специалист (1-е изд.).Бырдина Л. Н. Особенности таможенного декларирования с использованием информационно-коммуникационных технологий // Труды молодых ученых Алтайского государственного университета. 2012. № 9. С.

271−272.Бякин Г. И. Таможенные операции: Учебное пособие / Г. И. Бякин; под редакцией Н. А. Галикеева. Санкт-Петербург, 2015.

(2-е издание, исправленное и дополненное).Васильев Р. И. Правовое регулирование контроля таможенной стоимости // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. №.

1. С. 63−128.Васильев Р. И. Состояние судебной практики по делам о корректировке таможенной стоимости // Административное и муниципальное право. 2011. № 10.

С. 44−48.Галузо В. Н. Налог на добавленную стоимость в системе таможенных платежей в Российской Федерации // Финансы и управление. 2015. № 1. С. 34−43.Галузо В. Н., Канафин Н. А. О несовершенстве термина «форма таможенного контроля» в таможенном законодательстве таможенного союза и в законодательстве российской федерации о таможенном деле // Аграрное и земельное право. 2015.

№ 6 (126). С. 133−138.Галузо В. Н., Канафин Н. А. Таможенная статистика в системе функций таможенных органов // Аграрное и земельное право. 2015. № 7 (127). С.

50−55.Гармонников С. Н. О совершенствовании государственного контроля при перемещении товаров и транспортных средств в рамках взаимной торговли Российской Федерации и республики Казахстан // Вестник Российской таможенной академии. 2014. № 4 (29). С. 85−90.Гармонников С. Н. О совершенствовании механизма административно-правового регулирования таможенного декларирования и таможенного контроля товаров и автотранспортных средств, изъятых из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного Союза. Гармонников С. Н. Об особенностях проведения в республике Казахстан таможенного контроля после выпуска товаров // Юридический мир. 2015. №.

2. С. 49−51.Голуб В. И. Проблемы совершенствования правовой базы таможенного союза Беларуси, Казахстана и России // Право.by. 2015. № 3 (35).

С. 94−99.Гончаренко Р. В. Анализ и пути совершенствования организации контроля таможенной стоимости в условиях применения электронного декларирования // В сборнике: Сборник трудов студентов и преподавателей К 20-летию Владивостокского филиала Российской таможенной академии. Федеральная таможенная служба, госуд. казенное образовательное учреждение высшего проф. образования &# 171;Российская таможенная академия", Владивостокский филиал; под общей редакцией В. И. Дьякова. Владивосток, 2014. С. 76−84.Гордеев А.

Обоснование безопасности машин и оборудования // Тех.

Надзор. 2015. № 8 (105).

С. 44−46.Гришков В. С., Полухин И. В. Роль логистического сервиса при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза // Логистические системы в глобальной экономике. 2015. № 5. С. 494−495.Гудилина Е. Н., Насонова Г. С. Реализация таможенных отношений в практике конституционного суда РФ // Вестник государственного и муниципального управления. 2015.

Т. 4. № 1.

С. 39−46.Дидигова Л. Р. Информационно-правовые основы использования электронной декларации в таможенных органах // Научная перспектива. 2015. № 3. С. 72−76.Евтеев С. П. О таможенном кодексе таможенного союза евразийского экономического сообщества в контексте противодействия незаконному обороту наркотиков // В сборнике: Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров в современной России: уголовно-правовой и криминологический аспекты Всероссийская научно-практическая конференция.

Под общей редакцией И. И. Батыршина; Научно-исследовательский центр ФСКН России. 2015. С. 71−75.Емельяшин В. П. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана: генезис развития и проблемы становления // Вестник Московской государственной академии делового администрирования. Серия: Экономика. 2010. — № 4.

— С. 101−113. Зражаев Н. С. Электронное декларирование как основа механизма предоставления таможенных услуг в Таможенном союзе // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2015. №.

1−2. С. 34−38.Зыков А. А., Котов А. Ю. Перспективы развития системы таможенного администрирования в условиях формирования Евразийского экономического союза // В сборнике: Потенциал социально-экономического развития Российской Федерации в новых экономических условиях материалы Международной научно-практической конференции. Частное образовательное учреждение высшего образования «Московский университет им. С.Ю. Витте». 2015. С. 496−508.Идентификация сырьевого состава текстильных изделий, импортируемых в РФ / Власова Ю. С., Чадова Т. В., Некрасов А. Е. // Science Time. 2015.

№ 6 (18). С. 99−109.Идентификация сырьевого состава текстильных товаров, импортируемых в РФ / Власова Ю. С., Некрасов А. Е., Чадова Т. В. // Потенциал современной науки. 2015. № 3 (11). С.

77−82.Ипатов А. А., Кисуленко Б. В. Обеспечение комплексной безопасности автомобильной техники на стадии разработки конструкции — важнейшая часть государственной промышленной политики Российской Федерации // Труды НАМИ. 2010. — № 244. -.

С. 7−13.Касаева Т. В., Мазилкина Е. И. Ограничение рисков интеграционных процессов в контексте осуществления национально-информационной безопасности современного российского государства // Информационная безопасность регионов. 2015. № 1 (18). С. 66−70.Каширкина А. А., Морозов А. Н. Международно-правовая модель евразийского экономического союза: потенциал интеграционного взаимодействия и риски // Евразийский юридический журнал. 2015.

№ 6 (85). С. 25−29.Кириллов С. В. Институты налогового права России в правоприменительной практике суда евразийского экономического сообщества и суда Евразийского экономического союза // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 2.

С. 64−69.Колпаков А. Ф. Законодательные новеллы о таможенной экспертизе // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. 2015. №.

1 (28). С. 40−43.Колпаков А. Ф. Таможенная экспертиза в евразийском экономическом союзе // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2015. №.

1 (70). С. 47−59.Концепция системы управления рисками нарушения таможенного законодательства / Цыгичко В. Н., Кононов А. А., Поликарпов А. К. // Труды Института системного анализа Российской академии наук. 2008. — Т.

31. — С. 21−41.Корняков К. А. Автоматический выпуск товаров — высшая степень инноваций // Таможенное дело. 2015.

№ 1. С. 20−22.Костин А. А., Подойма Л. Ю. Комплексный подход к развитию системы управления таможенными рисками в рамках евразийского экономического Союза // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2015. № 2 (54).

С. 251−259.Кучинская Л. В. Совершенствование таможенных инструментов защиты потребительского рынка от опасных игрушек и игр // Вестник экономической интеграции. 2011. — № 4. -.

С. 64−69.Лабоськин М. А. К вопросу об обеспечении уплаты таможенных платежей банковской гарантией // Управленческое консультирование. 2015. № 3 (75). С. 53−59.Лабоськин М. А. Особенности обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов банковской гарантией // Налоги и финансы. 2015.

№ 1 (25). С. 40−46.Лаптев Р. А., Малюхова А. Ю. Особенности функционирования системы управления рисками в таможенных органах Российской Федерации // Молодой ученый.

2015. № 9 (89). С. 651−653.Матвеева О. П. Система управления рисками как фактор обеспечения результативности услуговой деятельности таможенной системы // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2009.

— № 1. — С. 98−104.Матросова П. П. Анализ основных направлений совершенствования российской модели управления рисками в таможенном контроле // Молодой ученый. 2009. — №.

9. — С. 62−66. Международная научно-практическая конференция «Актуальные аспекты освоения требований международных стандартов ИСО серии 9000 в таможенных службах государств-участников Таможенного союза» [Электронный ресурс] / Сайт:

http://customs-science.netРежим доступа:

http://customs-science.net/?p=2014 (дата обращения: 21.

08.2015).Методика расчета латентного эффекта применения системы управления рисками / Анисимов В. Г., Анисимов Е. Г., Богоева Е. М., Липатова Н. Г. // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 2 (31). С. 115−123.Мещерякова О. М. Таможенный союз ЕС и модернизированный таможенный кодекс ЕС // Правовая инициатива.

2015. № 1. С. 13. Некоторые аспекты оптимизации санитарно-эпидемиологического надзора за безопасностью пищевых продуктов с позиции оценки риска объектов / Верещагин А. И., Аксёнова О. И., Литвинова О. С. // Здоровье населения и среда обитания. 2015.

№ 4 (265). С. 4−7.Некрасов В. А. Совершенствование управления таможенными процессами посредством использования системы анализа и управления рисками // Вестник Кыргызско-Российского славянского университета. 2011.

— Т. 11. — № 2. — С.

164−169.Новикова С. А., Сураева В. Р. Внедрение информационных электронных технологий как фактор совершенствования таможенного администрирования // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. 2015. № 1. С.

33−37.Организационно-правовое обеспечение таможенной безопасности евразийского Экономического союза / Грачев О. В., Трунцевский Ю. В., Шулепов Н. А. // Международное публичное и частное право. 2015. № 2. С. 19−25.Осипов А. Б. Информационное сопровождение работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза // Сертификация. 2015.

№ 1. С. 19−22.Особенности перехода на таможенное декларирование в электронной форме при осуществлении международных автомобильных перевозках / Кузьмина М. А., Надирян С. Л., Закалюжная Н. М. // Научные труды Кубанского государственного технологического университета. 2015. № 3.

С. 169−175.Паулов П. А. К вопросу о личном досмотре как исключительной форме таможенного контроля // Вопросы экономики и права. 2015. № 79. С. 17−20.Паулов П. А., Курушин С. А. Таможенная экспертиза в рамках таможенного кодекса Таможенного союза // В сборнике: Вопросы образования и науки теоретический и методический аспекты: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции.

Тамбов, 2015. С. 112−114.Пелькова С. В., Кондратова Я. Р. Проблемы налогообложения внешнеэкономической деятельности и пути их решения // В сборнике: Бухгалтерский учет, анализ, аудит и налогообложение: проблемы и перспективы Сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции. Под общей редакцией Н. Н. Бондиной. ПЕНЗА, 2015. С.

122−125.Погарская А. С., Нагуманова К. В. Порядок проведения таможенной экспертизы в отношении товаров, перемещаемых на судах-загранплавания // Экономика устойчивого развития. 2015. № 1 (21). С. 150−156.Подшивалова В. В. Таможенное регулирование как одно из направлений поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной техники // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития.

2015. № 22. С. 144−148.Полухин И. В. Влияние современных информационных таможенных технологий на эффективность таможенного декларирования фронтальных погрузчиков // Логистические системы в глобальной экономике. 2015.

№ 5. С. 332−334.Практические аспекты применения технических регламентов Таможенного союза / Харько В. В., Смирнова Е. В., Давыдова Е. В. // Энергетик. 2015.

№ 5. С. 8−11.Приходько П. Г. Совершенствование правовых норм и порядка возбуждения дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 2 (31). С.

182−186.Провэд [Электронный ресурс]. Некоммерческое партнерство — Режим доступа:

http://xn—b1ae2adf4f.xn—p1ai/education/574-customs-operator-risk.html (дата обращения 17.

04.2015).Пташкина Е. С., Ким Т. В. Метод экспертной оценки как метод оценки рисков на предприятиях рыбной промышленности Приморского края // Экономика и предпринимательство. 2015. № 5−2 (58−2). С. 862−864.Пузынин К. Е. Контроль таможенной стоимости товаров в условиях предварительного таможенного декларирования // Вестник Российской таможенной академии. 2015. №.

1 (30). С. 137−140.Романов Д. В. Развитие системы управления рисками в таможенных органах Российской Федерации // Вестник Орловского государственного аграрного университета. — 2008. -.

Т. 15. — № 6. -.

С. 49−52.Романова М. Е. Таможенный кодекс союза — новый этап кодификации таможенного законодательства Европейского союза // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 1 (30). С. 155−161.Санберг Ю. Н. «Цветные» риски для стран-участниц таможенного союза // Научные труды Вольного экономического общества России. 2011.

— Т. 149. — С. 83−90.

Сидоров Е. И. Квалификации административных правонарушений, связанных с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров в условиях функционирования таможенного союза в рамках ЕАЭС // NB: Административное право и практика администрирования. 2015. № 1.

С. 1−14.Сорокин А. М. Концепция совершенствования организации таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в рамках функционирования Таможенного союза // Экономика и менеджмент систем управления. 2015. Т.

15. № 1.

1. С. 183−189.Сорокин А. М. Направления совершенствования таможенного декларирования и контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 1 (30). С. 116−125.Сорокин А. М. Совершенствование порядка таможенного декларирования товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Вестник Российской таможенной академии.

2015. № 2 (31). С. 169−176.Сосницкий Е. А. Управление рисками как одна из перспективных технологий таможенного контроля // Молодой ученый.

2015. № 12 (92). С. 502−505.Топкова И. А., Афонин П. Н. Механизм совершенствования таможенных инноваций, основанный на нечетко-множественном подходе при оценке уровня риска нарушения таможенных правил // Управленческое консультирование. 2015.

№ 2 (74). С. 115−125.Фролов И. И., Быркова Е. Ю. Особенности прогнозирования деятельности уполномоченных экономических операторов // Проблемы экономики и управления в торговле и промышленности.

2015. № 1 (9). С. 53−60.Цидилина И. А. Исторические этапы развития законодательства о таможенных платежах в современной России // Наука и общество.

2015. № 1 (20). С.

105−110.Черепков Д. С. Уклонение от уплаты таможенных платежей по уголовному кодексу РФ: спорные вопросы законодательства // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2015. № 1.

С. 117−120. Чикишев Н. С., Афонин П. Н. Разработка модели управления специфическими рисками нарушения таможенного законодательства в условиях экономического кризиса // Международный научно-исследовательский журнал. 2015. № 6−3 (37). С.

126−129.Швецова М. К., Полухин И. В. Современные таможенные информационные технологии // Логистические системы в глобальной экономике. 2015. № 5. С. 434−437.Шувалова Н. В. Анализ отечественных и зарубежных взглядов на формирование системы оказания услуг удостоверяющим центром в системе электронного декларирования // Экономика и предпринимательство. 2015. №.

4−1 (57−1). С. 802−810.Шувалова Н. В. Методические рекомендации по структуре и порядку функционирования удостоверяющего центра по выдаче электронной подписи для электронного декларирования // Экономика и предпринимательство. 2015. № 5−1 (58−1). С.

726−730.Якимович М. Ф. Особенности внешнеэкономической деятельность в области транспортных средств: таможенное декларирование и таможенный конроль // В сборнике: РОССИЯ И КИТАЙ: ИСТОРИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА Материалы V международной научно-практической конференции. Ответственные редакторы Д. В. Буяров, Д. В. Кузнецов, Н. В. Киреева. 2015. С. 277−282.Lomeiko Yu.A. Analysis and directions of improving the relationships between participants of customs control // Бизнесинформ.

2015. № 2. С. 58−67.ПРИЛОЖЕНИЕ 1Организация электронного декларирования.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2Внешняя торговля России в январе-августе 2015 г. (млрд. долларов) Оборот.

ЭкспортИмпорт.

СальдоВсего617,3385,6231,7153,9темпы прироста в %0,6−0,11,7…Дальнее зарубежье534,1333,0201,2131,7темпы прироста в %2,01,82,5…Страны СНГ83,152,630,522,2темпы прироста в %-7,7−10,2−2,9… ПРИЛОЖЕНИЕ 3Помесячная динамика экспортно-импортных отношений.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4Структура взимаемых в бюджет платежей№п/пВид поступления в государственный бюджет2 011 201 220 132 014.

Тыс.руб.% китогу.

Тыс.руб.% китогу.

Тыс.руб.% китогу.

Тыс.руб.% китогу1. НДС1503,5022,251 497,4022,41 457,3022,161 557,0022,462.Акцизы58,300,8652,600,7748,300,7351,400,743.Ввозные таможенные пошлины648,309,59 685,3010,9 601,409,14 655,509,464.Вывозные таможенные пошлины3957,2058,563 968,4058,414 003,3060,874 099,7059,145.Таможенные сборы204,603,3 205,403,2 211,503,22 217,403,146.Прочие поступления от ВЭД385,305,70 385,105,67 254,703,87 351,405,077.Итого:

6757,20 100,006794,20 100,006576,50 100,006932,40 100,00ПРИЛОЖЕНИЕ 5Динамика взимаемых в бюджет платежей№п/пВид поступления в государственный бюджет2 011 201 220 132 014±∆Темпроста±∆Темпроста±∆Темпроста±∆Темпроста1.НДС—-6,1099,59−40,1097,3299,70 106,842.Акцизы—-5,7090,22−4,3091,833,10 106,423.Ввозные таможенные пошлины—37,105,71−83,9087,7654,10 109,004.Вывозные таможенные пошлины—11,20 100,2834,90 100,8896,40 102,415.Таможенные сборы—0,80 100,396,10 102,975,90 102,796.Прочие поступления от ВЭД—-0,2099,95−130,4066,1496,70 137,977.Итого:—37,100,55−217,7096,80 355,90105,41ПРИЛОЖЕНИЕ 6Структура обобщающего показателя результата деятельности таможни.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7Структура взимаемых в бюджет платежей№п/пВид поступления в государственный бюджет20 102 011…2014.

Тыс.руб.% китогу.

Тыс.руб.% китогу.

Тыс.руб.% китогу.

Тыс.руб.% китогу1. НДС2.Акцизы3.Ввозные таможенные пошлины4. Вывозные таможенные пошлины5. Таможенные сборы6.Прочие поступления от ВЭД7. Итого:

ПРИЛОЖЕНИЕ 8Динамика взимаемых в бюджет платежей№п/пВид поступления в государственный бюджет20 102 011…2014±∆Темпроста±∆Темпроста±∆Темпроста±∆Темпроста1.НДС2.Акцизы3.Ввозные таможенные пошлины4. Вывозные таможенные пошлины5. Таможенные сборы6.Прочие поступления от ВЭД7. Итого:

ПРИЛОЖЕНИЕ 9Оценка эффективности управления деятельности таможенного контроля№п/пПоказателиэффективности управлениядеятельности таможенного контроля.

ПериодЗа весь рассматриваемыйпериод.

Среднеепо отрасли2010…2014minсреднееmax1.Коэффициент разнообразия оформляемой товарной номенклатуры (%)2.Коэффициент скорости и качества оформления (%)3.Коэффициент качества проведения дознания по возбужденным уголовным делам (%)4.Показатель количества возбужденных дел об административных правонарушениях (шт.)5.Коэффициент отмены постановлений по ДАП (%)6.Показатель инспекционной деятельности (раз).

7.Показатель количества товаров, по которым произведена корректировка таможенной стоимости (шт.)8.Показатель досмотровой деятельности (раз).

9.Мощность таможенного органа ПРИЛОЖЕНИЕ 10Диаграмма Исикавы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11Шкала «степень таможенного риска"Частота наступления.

Градация степени рискариска0,0 — 0,2Минимальная0,2 — 0,3Низкая0,3 — 0,4Средняя0,4 — 0,6Высокая0,6 — 0,8Максимальная0,8−1,0Критическая1,0Недопустимая.

Матрица принимаемых мер по минимизации рискового события.

Количественная оценка, характеризующая (скорректированную) частоту возникновения риска.

Качественная оценка риска, характеризующая потери.

Зона минимального таможенного риска.

Зона допустимого таможенного риска.

Зона критического таможенного риска.

Зона недопустимого таможенного риска0,0 — 0,2Первый типмер0,2 — 0,30,3 — 0,4Второй типмер0,4 — 0,60,6 — 0,8Третий типмер0,8−1,0Четвертый типмер1,0Выявленные исчисляемые факторы.

Наименование фактора.

Номер фактораколичество товарных партий1количество досмотров2количество экспертиз3количество мер, принятых в соответствии с нормативными документами (досмотры).

4количество товарных партий, оформленных иногородними участниками ВЭД5Выявленные неисчисляемые факторы.

Наименование фактора.

Номер фактораотсутствие дополнительного таможенного контроля по коду 5903 ТН ВЭД России1низкая квалификация декларанта2удаленность от экспертно-криминалистической службы3отсутствие контроля, установленного нормативными актами, за иногородними участниками внешнеторговой деятельности4отсутствие единой электронной базы данных всех правоохранительных органов по правонарушителям5Ранжирование факторов по значимости.

Эксперт0Фактор (ранги)Сумма рангов123 451 221 431 221 306 589 154 270 985 185 051 006 730 240.

Ранжирование факторов после стандартизации.

Эксперт (1)Фактор ранги.

Сумма рангов1 234 512,52,51 541 521,531,5 541 532 513,53,5 154 133 441 553 214 464.

Сумма рангов1015,57,521,520,575Итоговая оценка согласованности мнений экспертов.

Последовательность оценкисогласованности мнений экспертов1-й фактор2-й фактор3-й фактор4-й фактор5-й фактор1. Сумма рангов1015,57,521,520,52. Среднеарифметическая1 515 151 515сумма3. Алгебраическая разность5−0,57,5−6,5−5,54. Квадраты разностей250,2556,2542,2530,25Корреляционная матрицаXlХ2Х3Х4Х5УXi1Х20,3691.

Хз0,2460,7321Х40,1530,8630,7461Х50,0680,6780,6270,6171У0,0160,6800,8290,7720,6891.

Корреляционная матрица системы показателей-факторов х2, х4, х5Х2Х4Х5остатки.

Х21Х40,8 629 361Х50,6 776 680,6168051остатки0,1 318 510,2753450,3 033 491.

Параметры модели зависимости нарушения от экспертиз товарных партий, оформленных иногородними участниками ВЭД и ее статистические характеристики.

Регрессионная статистика.

Множественный R0,85 697 9678R-квадрат0,734 414 168.

Нормированный R-квадрат0,709 120 279.

Стандартная ошибка0,388 891 214.

Наблюдения24Р29,3 524коэффициентыстандартная ошибкастатистика.

У-пересечение-0,1 320 754 720,119446987−1,105 724 599.

Переменная X) — количество экспертиз0,6 050 041 020,1335844954,528 999 446.

Переменная х2 — количество товарных партий, оформленных иногородними участниками ВЭД0,1 611 977 030,083228692,936 804 529.

Корреляционная матрица системы показателей-факторов х2, х4 с рядом остатков моделих2×4остатки.

Х21×40,8 629 361остатки0,243 630,2178111.

Параметры модели зависимости нарушения от экспертиз товарных партий, оформленных иногородними участниками ВЭД и мер, принятых в соответствии с нормативными документами (досмотры)Регрессионная статистика.

Множественный R0,87 483 8632R-квадрат0,765 342 632.

Нормированный R-квадрат0,709 120 279.

Стандартная ошибка0,374 573 826.

Наблюдения24F21,74 355 003коэффициентыстандартная ошибка{.-статистикаY-пересечение-0,1 431 770 920,115252448−1,242 291 113.

Переменная x2 — количество экспертиз0,454 247 320,1586722712,862 802 163.

Переменная х2 — количество товарных партий, оформленных иногородними участниками ВЭД0,122 060 470,0837103441,458 128 881.

Переменная х3- количество принятых мер в соответствии с нормативными документами (досмотры).

0,1 470 964 650,0905993661,623 592 651.

Значимые исчисляемые факторы.

Наименование фактора.

Числовое значение экспертизы (фактор х3)0,829партии товаров, оформленных иногородними участниками ВЭД (фактор х5)0,689Управленческое решение по минимизации таможенного риска «недостоверное декларирование товара по коду 5903 ТН ВЭД России"Наименование меры.

Объем выполнения.

Ответственное лицо.

Мониторинг таможенного оформления товарных партий, оформляемых по коду 5903 ТЫ ВЭД Россииежедневно, в течение двух месяцев с даты утверждения управленческого решенияотдел применения системы управления рискам.

Отбор проб для проведения экспертизыиз каждой второй ввозимой партиитаможенные посты;

отдел товарной номенклатуры и торговых ограничений.

Анализ внешнеторговой деятельности ООО «Ш"каждой поставки при выявлении в процессе декларирования нарушений любого вида.

Отдел таможенной инспекции.

Проведение досмотра100% при выявленном нарушении; 10% каждой поставки — при отсутствии нарушенийтаможенные постыпредставление в Центральное таможенное управление отчета по принятым мерам по регулированию таможенного риска;

разработка проекта профиля риска с целью дополнительного контроля в отношении данной категории товарапо истечении срока действия управленческого решенияотделприменения системы управления рискам совместно с отделами товарной номенклатуры и торговых ограничений.