Государственное регулирование волонтерства в современной России

Добровольчество — это внутренний посыл человека помогать другому. Никто не может заставить его это делать. В основном школьников, студентов мотивируют грамотами, стипендиями. А настоящая мотивация должна идти изнутри. Это определённая миссия человека в жизни, по-другому он жить не может. Помогать для него естественно, а не потому, что надо получить грамоту или футболку. Мы даже в своё время, год назад, отказались от мотивационной программы волонтёра. Мы два раза в год чествуем волонтёров фонда и это становится для них сюрпризом. Естественный бонус для ребят — общение с единомышленниками. Многие люди лишены такой возможности."2. Какие есть вопросы, которые требуют решения, можетбыть не хватает поддержки власти?".

— Как я уже говорила выше, ребятам не хватает мотивации, я думаю, что стоит большее внимание уделять проведению различных конкурсов на региональном уровне. Хотя если честно говоря я противник того, чтобы что-то просить у власти. Если я создала благотворительный фонд, значит, я хочу кому-то помогать.

Поэтому я отдаляюсь от людей, которые, создавая фонд, что-то требуют от власти. Я не вижу логической связи: ты создал организацию, чтоб помогать, но почему ты требуешь, чтобы тебе за это помогали? В принципе ты не нужное звено. Зачем помогать через тебя, если можно напрямую?

Когда мы с мужем создавали фонд, то понимали, что мы сами хотим делать добро, поэтому мы не обращаемся за помощью. Нам достаточно, что государство одобрило движение волонтёров. Таким образом, подведя итоги по данному параграфу можно сказать, что основными проблемами взаимодействия в Татарстане являются следующие: по мнению молодежи им не хватает проведение различных конкурсов на грантовой основе (48,5%) и обучение основам волонтерской деятельности (47%). Также привлекательными являются участие в международных обменах (29,8%), регулярные слеты, конференции, семинары, конкурсы (26%), обеспечение личной книжки волонтера, где будет отражаться добровольческая деятельность (25,7%). На основе интервью с руководителем волонтерского центра мы так же выяснили, основные проблемы в г. Оренбург. Проблема заключается в том, что государство бездумно открывает большое количество волонтерских организаций, однако не задумываясь при этом о последствиях, потеря мотивации, неведение четкой цели. Так же конечно стоит отметить, что как и в Татарстане молодежи не хватает поддержки со стороны региональной власти, проведение конкурсов, тренингов, семинаров т. е. недостаточное финансирование.

2.

4. Предложения по совершенствованию государственного регулирования волонтерского движения в Оренбургской области.

Оренбургская область относится к регионамв которых активно развивается добровольчество, регион имеет большой потенциал добровольческого участия населения. Согласно официальным отчетам исполнительных органов власти региона, тольков весенних добровольческих действиях, посвященных «Весенней неделе добра 2016 года», приняло участие 126 432 добровольцев (9,2% от числа всего населения региона). В 2015 г. во Всероссийском конкурсе программ социального развития регионов Оренбургская область получила премию А. Починка в специальной номинации «Поддержка социально ориентированных НКО». По официальным данным региональных органов власти, с 2015 г. в.

Оренбургской области «в 3 раза увеличилась доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах социально ориентированных некоммерческих организаций, реализованных при государственной поддержке; доля граждан, участвующих в добровольческой деятельности, к общей численности населения Оренбургской области увеличилась в 2,5 раза».За развитие волонтерского движения в социальном направлении в регионе отвечает Министерство социальной политики Свердловской области. Его деятельность заключается преимущественно в проведении ежегодных акций, таких как «10 000 добрых дел в один день», «Весенняя неделя добра», в проведении локальных публичных мероприятий «Добровольческого форума», выставок, конференций, конкурса социальных проектов, а также в сборе информации о локальных волонтерских акциях разных подведомственных учреждений. Организованное волонтерское движение стоит за реализацией патриотического воспитания в системе образования региона. Массовая волонтерская деятельность детей, подростков и молодежи в разных видах представлена во многих образовательных учреждениях — от общеобразовательных школ до высших учебных заведений. Заметное развитие в регионе получило добровольческое движение студентов ссузов. Лига волонтерских отрядов учреждений Оренбургской области включает в себя 56 образовательных учреждений из 32 населенных пунктов региона. Оренбургский областной медицинский колледж провел 44 семинара по развитию волонтерства во всех управленческих округах. Членами Лиги сегодня становятся не только колледжи, но и волонтерские объединения школьников и клубов по месту жительства.

Преимущество в деятельности волонтерского движения студентов учреждений отдается социальному волонтерству, в частности, активность добровольцев направлена на профилактику ВИЧ-инфекции, наркомании и иных зависимостей на территории области. Свои волонтерские отряды имеют практически все высшие учебные заведения региона. Каждое из них имеет не только свой круг социальных партнеров, но и определенные приоритеты в реализации собственных задач. Курирует развитие патриотического воспитания в регионе правительство Оренбургской области. Однако в деятельности ведомства основной акцент сделан на развитие в регионе спортивного и событийного видов волонтерства среди молодежи.

При поддержке министерства, в регионе создана общественная организация «Волонтерский центр Оренбургской области». Она занимается проведением собственных молодёжных мероприятий, направленных на развитие волонтёрской деятельности, а также обеспечением волонтёрами различных мероприятий, проходящих в нашем регионе, преимущественно в его столице. В самой популярной среди россиян социальной сети «Вконтакте» зарегистрировано 43 сообществ волонтеров региона, из них 26 открытых групп, 18 закрытых групп и 2 паблика. 21 сообществ добровольцев Оренбургской области напрямую относятся к НКО, и лишь 29 групп (39%) можно считать самоорганизовавшимися. Большинство сообществ локализовано в городе Оренбург. Небольшие областные города имеют от 4 до 1 сообщества.

Как отмечалось выше, управление волонтерством тесно сопряжено с системой государственного и муниципального управления. Включение волонтерства в федеральную целевую программу патриотического воспитания граждан позволяет в вертикали публичного управления на региональном и муниципальном уровнях инициативно определять место волонтерских проектов и мероприятий в направлении патриотического воспитания. По заключению экспертов, кто-то из чиновников на местах видит в патриотизме место волонтерству и развивает его (финансирует, методически поддерживает, контролирует, поощряет и т. д.). А кто-то этого не делает, так как не считает волонтеров и их деятельность важными. Как нам кажется, такое положение дел связано с тем, что практически все нормативно-правовые документы федерального уровня, затрагивающие различные аспекты управления и организации деятельности волонтеров в стране, носят исключительно рекомендательный характер и не всегда предполагают наличие преемственных региональных документов. На уровне регионального управления в Оренбургской области нет единых концептуальных установок насчет поддержки волонтерства на локальных территориях отдельных муниципальных образований. Следует отметить, что в регионе, наряду с отсутствием регионального закона о волонтерстве, более трех лет остаются не востребованными проекты «Концепции развития добровольческого движения», «Положения о Координационном Совете по государственной поддержке и развитию добровольческого движения Оренбургской области».Несмотря на то, что любая стратегия − это «не догма к действию», ее отсутствие на уровне отдельного региона приводит к тому, чтов разных муниципалитетах и районах все начинает зависеть от профессионализма конкретных муниципальных служащих, которые отвечают за определенные направления молодежной, семейной, культурной, социальной политики, в управлении волонтерством начинает срабатывать исключительно личностный фактор. Эксперты — государственные и муниципальные служащие в своих интервью неоднократно обращали на эту проблему внимание:"Мы сделали положение, мы предложили втянуться в эту деятельность всем учебным заведениям, мы стимулировали, так как увидели и отметили, что в новой стратегии молодежной политики до 2025 г.

конкретно есть волонтерская деятельность. Опираясь на этот документ, внеся какие-то коррективы, мы у себя сделали, а кто-то и не думал…" (начальник отдела по работе с НКО, 43 года)."Сегодня я в принципе, как руководитель вообще могу этим не заниматься. Ну написано у меня, как бы содействовать в реализации молодёжной политике в должностных инструкциях. Что такое содействовать… Сегодня я закрою работу волонтерского отряда, и мне никто ничего не скажет, меня не накажут. Зарплата не изменится" (руководитель студ. добровол. отряда, 45 лет).Эксперты подчеркивали, что отсутствие «набора обязательных действий конкретного специалиста» приводит к тому, что в муниципальных образованиях региона чиновники по-разному видят молодежную политику, по-разному определяют в ней место волонтерства. Управление волонтерами и их деятельностью в разных организационных структурах и конкретных ситуациях находится в прямой зависимости от тех людей, кто инициирует добровольческие проекты, от их профессиональной компетенции, личностных характеристик и управленческого опыта."Мне как руководителю стоит сказать, все волонтерство прикрыли, будет, например, КВН. Я уверена, за мной пойдут в КВН" (руководитель студ.

добровол. отряда, 45 лет) .Необходимо отметить, что ведущая роль региональных властей в процессе стимулирования волонтерства в отдельных муниципальных образованиях экспертами отмечается только в привязке к организованным, как правило, массовым, формам активности граждан. Проблемы стихийной самоорганизации и очаговой локализации различных волонтерских практик, не требующих внешнего вмешательства чиновников, практически никто из наших информантов не рассматривал как объект своего интереса. На локальном уровне управления волонтерством доминирует сетевой принцип организации взаимодействия добровольцев с организаторами и теми людьми, которым нужна конкретная помощь. Ключевую роль в появлении локальных добровольческих инициатив, добровольческих проектов и акций играют не только отдельные чиновники и специалисты как инициаторы волонтерской активности в организации деятельности волонтеров в конкретных учреждениях и НКО, но и их личные и профессиональные связи."В половине проектов и мероприятий выезжаем только на личных связях и своих личных отношениях" (зав.

сектором в центре соц. помощи, 51 год)."Есть, конечно, какие-то общие вехи (неделя добра, день пенсионера…), каждый делает что-то. И это хорошо. Так или иначе мы выходим друг на друга, у нас уже связи появляются и закрепляются" (директор комплекс.

центра соц. обслуж., 54 года)."Любая работающая структура по управлению волонтерами — это конкретный человек. Он имеет практический опыт, уважение среди коллег, знание ситуации, структуры управления, проблем локальных территорий" (руководитель студ. добровол. отряда,.

45 лет).Сотрудники Центра социальной политики и гендерных исследований таких людей назвали"агентами перемен". Ряд качественных социологических исследований показывает, какие стратегии реализуют эти агенты, являющиеся катализаторами социальных перемен. Они мобилизуют коллективные действия, консолидируют акторов и объединяют системный ресурс, внедряют принципиально новые технологии социальной работы и т. д. Именно такие специалисты социальных служб, чиновники социальной защиты и образования, сотрудники некоммерческих организаций, вузовские преподаватели как организаторы волонтерской деятельности в состоянии не только обходиться в реализации своих проектов (на чистой инициативе) без дополнительного ресурсного обеспечения, но и поддерживать межведомственные связи на локальном уровне. В условиях нарастающей нехватки ресурсов в учреждениях бюджетной сферы растет необходимость в помощи добровольцев. Как реакция в вертикали управления со стороны вышестоящих органов начинают появляться директивы и рекомендации в этом направлении.

Кроме того, в деятельности учреждений государственного сектора чаще всего доминируют принципы командно-административного управления. Необходимость «отмашки сверху» для активизации взаимодействия с волонтерами в учреждениях сферы культуры, образования и социальной защиты отмечали наши эксперты."Естественно, хочешь — не хочешь, ты должен это делать, если сверху пришла какая-то разнарядка по мероприятиям областного значения. Суетиться начинают все. Они, мне кажется, за эту «неделю добра» делают столько дел, сколько за весь остальной год не делают" (зав. сектором в центре соц. помощи, 51 год). «Прихожу я в училище и говорю: „У нас будет мероприятие, помогите“. Никто не среагирует даже. Обычно я прихожу и говорю, что в области планируется акция, правительством это предусмотрено, давайте мы это сделаем вместе» (зам. дир. гос. бюдж. учрежд.,.

43 года)."Нормативка требуется. Что-то должно быть обязательно. Сверху спустят, определят, что делать, будут все делать" (директор комплекс.

центра соц. обслуж., 54 года).Однако «спущенное сверху» задание зачастую приводит к неоднозначным результатам. При рассмотрении и понимании подготовки волонтеров как части «государственного задания», когда показателем эффективности деятельности определенного учреждения является «подготовка или привлечение волонтеров», можно столкнуться с серьезной проблемой. Ее суть хорошо объяснили наши информанты. По их мнению, многие руководители государственных органов власти далеки от проблем конкретных людей. Они уверены, что волонтерство — это бесплатная работа, которая не требует вложений в ее организацию, это любая хорошо «организованная масса людей». «Я боюсь, что большое начальство вообще не понимает, что такое волонтерство. Дайте нам мясо! Дайте нам массовку, которая сядет вот так вот, потупит 2 часа! Но зато это будет красивая картинка на телевидении!» (специалист регион.

министерства, 40 лет). «У государственных служащих другое совсем, другая цель их деятельности. Они не работают на земле с конкретно взятым человеком! Они не организаторы мероприятий. Они задают смысл, направления, технологии, показатели. А вот подведомственное учреждение, пожалуйста! Там люди, которые конкретные дела делают, они должны заниматься! Должен быть специалист, который профессионально занимается там организацией работы волонтеров!» (начальник отдела по работе с НКО, 43 года)."Я никак своим начальникам объяснить не могу, что на волонтеров нужно деньги в бюджет закладывать, их нужно обучать, кормить, униформа необходима, обучение. Все думают, что это бесплатно все" (специалист регион.

министерства, 40 лет).Кроме того, благодаря подобным инициативам директивного управления определенная часть организованных волонтерских практик начинает превращаться в имитацию волонтерского участия за счет акцента на массовое распространение движения в молодежной среде, а не на профессионализацию труда добровольцев и управления ими. Большинство организаторов деятельности волонтеров в НКО Оренбургской области оказываются ресурсное зависимыми от государственной поддержки. Региональная политика в отношении субъектов гражданского общества приводит к тому, что практически все функционирующие организации третьего сектора в области как «локомотиве» волонтерства в стране осознанно или неосознанно становятся частью системы государственного управления, начинают «играть по ее правилам», чтобы получать грантовую поддержку и субсидии на свои проекты. К большому сожалению, заверения государственных служащих из числа руководителей высшего звена о помощи и поддержке добровольческих инициатив в социальной сфере чаще всего остаются лишь словами, которые не подкрепляются какими-либо решениями или действиями. Подобная ситуация характерна для всех российских регионов. Исследователи ФОМ по этому поводу отмечают, что «поскольку заинтересованность в сотрудничестве носит со стороны государства не содержательный, а сугубо прагматичный характер, те немногие шаги, которые делаются навстречу добровольцам, не дают реального результата».Практика показывает, что сегодня реальная работа с волонтерами представлена на уровне отдельных учреждений, где специалисты непосредственно взаимодействуют с населением, а не с документами. Органы местного самоуправления, учебные заведения, детские социальные учреждения выступают ресурсной базой для развития некоммерческой деятельности, реализации общественно значимых инициатив, а также для решения своих сугубо ведомственных задач. Во всех этих случаях ведущую роль организаторов, как правило, играют сами специалисты, так как именно они обладают экспертным знанием, имеют доступ к ресурсам своей организации:"Вот есть волонтерский отряд Ивановой (ФИО, названия конкретных организаций в скриптах интервью изменены — авт.). У нее, в ее организации, очень сложная форма собственности. Она сегодня работает и как учреждение, подведомственное органам по делам молодежи − клуб по месту жительства, и она же успешно и результативно работает как НКО" (руковод.

студ. добровол. отряда, 45 лет).При условии инициативности конкретных специалистов, как акторов или «агентов социальных перемен», практически повсеместно у них проявляется нехватка профессиональной компетенции в вопросах управления добровольчеством. Неравномерное распределение ресурсов в Оренбургской области на развитие инфраструктуры управления добровольчеством в г. Оренбург и других областных городах приводит к неравномерным темпам профессионализации как самого волонтерства, так и управления им. Развитие волонтерства в регионе напрямую связано с профессионализмом людей как субъектов управления на разных уровнях региональной системы управления деятельностью волонтеров. От компетентности чиновников зависит вектор развития местных инициатив. От профессионального подхода к взаимодействию с волонтерами в отдельных организациях зависит не только результативность труда добровольцев, но и возможности организации этой деятельности на системной основе. Первым барьером в развитии волонтерства и системном управлении данным феноменом является нехватка профессиональных знаний, умений и навыков в сфере управления волонтерами и их деятельностью у большинства субъектов управления волонтерством. Вторым — командно-административные методы и бюрократические ограничения инициативности «агентов перемен».В этом ключе система социального управления добровольчеством должна вписываться в региональную систему государственного управления таким образом, чтобы в этом направлении активизировались отраслевые и горизонтальные связи различных управленческих структур.

Цель такого управления добровольчеством — создать условия для обмена успешным опытом, поддерживать инициативность на местах, содействовать новациям в социальной сфере, способствовать социальной консолидации регионального сообщества организаторов добровольческого движения. Основной проблемой претворения в жизнь данного принципа является соблюдение разумных рамок вмешательства и невмешательства власти, профессиональных сообществ в процессы стихийной самоорганизации волонтеров, в сложившиеся практики деятельности добровольцев в конкретных учреждениях и организациях. Крайне важным видится структурное взаимодействие разных организаторов волонтерства, имеющих общие цели, интересы и сферы деятельности. Отраслевая профессионализация волонтерства создает условия для профессионального и личностного развития, как самих волонтеров, так и тех, кто занимается организацией их деятельности. Связь учебных заведений и реального сектора, где могут в будущем найти работу выпускники этих вузов и колледжей, позволяет учитывать не только особенности мотивации отдельных групп волонтеров, но и специфику определенных направлений добровольческой деятельности. Практика показывает, что действующие организационные структуры, как правило, предполагают наличие в них заинтересованных в эффективном управлении акторов, так называемых лидеров-организаторов деятельности волонтеров. Именно эти люди способны осуществлять рекрутинг, реализацию мотивационных программ, обучение и сопровождение волонтеров, ориентированных на профессиональное развитие.

Заключение

.

В настоящее время мы все чаще слышим о значимости социального феномена волонтерство для развития городов, отдельных регионов, стран и мирового сообщества в целом. Масштаб этого социального явления с каждым годом только увеличивается, что говорит о той пользе, которую несет данное общественное движение человеческому обществу и каждой отдельной стране. Цель данной бакалаврской работы разработать предложения Правительству Оренбургской области по совершенствованию государственного регулирования волонтерства в субъекте Российской Федерации. В рамках данной работы мы выяснили:

Волонтерство является мощной силой развития современного российского государства. Развитие волонтерского движения приносит пользу в каждой сфере. Волонтерство способствует: помощи людям с особыми потребностями, уменьшению межэтнических и социальных трений, социальной реконструкции страны за счет активизации материальных и человеческих ресурсов внутри сообществ (а не только использования внешней помощи), воспитанию молодых людей в духе гражданских ценностей, развитию гражданского общества и демократии. В декабре 2016 года Минэкономразвития России разработало и разослало в субъекты Российской Федерации Методические материалы по привлечению и организации добровольцев и добровольческих организаций государственными и муниципальными учреждениями. Эта инструкция в большинстве своем дублирует положения проекта федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)», что говорит о его актуальности и необходимости принятия на федеральном уровне. Например, в методических рекомендациях предусмотрено, что права, обязанности и полномочия учреждения и добровольца в процессе взаимодействия должны фиксироваться гражданско-правовым актом — договором или соглашением учреждения с добровольцем.

Предусматривается также наличие координатора — представителя государственного (бюджетного) учреждения. Описывается порядок осуществления учета добровольцев. Также в целях фиксации практики труда добровольца ему может выдаваться «Личная книжка добровольца», которая заполняется координатором добровольцев. В «Личную книжку добровольца» заносятся сведения о добровольце, его добровольном труде и периоде работы в учреждении, а также об обучении и поощрениях.

И есть еще много других положений проекта федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)», нашедших отражение в методических материалах, разработанных Минэкомразвития России. Движение волонтеров с каждым годом становится все популярнее и популярнее. Все больше российских городов захватывает эта волна, все больше молодых людей, которые бесплатно готовы делать этот мир чуточку лучше. Не за деньги, не ради бесплатных чашек и пледов, а ради других людей. Таким образом, можно сделать вывод, что государство активно развивает и поддерживает волонтерское движение в Татарстане, с каждым годом число волонтеров растет, создаются новые центры, проекты, волонтеры Татарстана являются лучшими в России. Волонтерство в Оренбурге также с каждым годом развивается, большую поддержку волонтерству оказывает государство. Мы выяснили, что основными проблемами взаимодействия в Татарстане являются следующие: по мнению молодежи им не хватает проведение различных конкурсов на грантовой основе (48,5%) и обучение основам волонтерской деятельности (47%). Также привлекательными являются участие в международных обменах (29,8%), регулярные слеты, конференции, семинары, конкурсы (26%), обеспечение личной книжки волонтера, где будет отражаться добровольческая деятельность (25,7%). На основе интервью с руководителем волонтерского центра мы так же выяснили, основные проблемы в г. Оренбург. Проблема заключается в том, что государство бездумно открывает большое количество волонтерских организаций, однако не задумываясь при этом о последствиях, потеря мотивации, неведение четкой цели.

Так же конечно стоит отметить, что как и в Татарстане молодежи не хватает поддержки со стороны региональной власти, проведение конкурсов, тренингов, семинаров т. е. недостаточное финансирование. Отраслевая профессионализация волонтерства создает условия для профессионального и личностного развития, как самих волонтеров, так и тех, кто занимается организацией их деятельности. Связь учебных заведений и реального сектора, где могут в будущем найти работу выпускники этих вузов и колледжей, позволяет учитывать не только особенности мотивации отдельных групп волонтеров, но и специфику определенных направлений добровольческой деятельности. Практика показывает, что действующие организационные структуры, как правило, предполагают наличие в них заинтересованных в эффективном управлении акторов, так называемых лидеров-организаторов деятельности волонтеров. Именно эти люди способны осуществлять рекрутинг, реализацию мотивационных программ, обучение и сопровождение волонтеров, ориентированных на профессиональное развитие. Библиографический список.

Арпентьева М. Р. Социальное служение некоммерческих организаций России: организационные формы/ М. Р. Арпентьева // Социальная политика и социальное партнерство. — 2016. — № 10. — C.

10−15Агапов, Е. П. История социальной работы: учебное пособие / Е. П. Агапова, К. В. Волощукова.— Москва: «Дашков и К°» :Академцентр, 2010 .— 254 c. Берхин В. Б. Творить хорошие дела / Электронный ресурс [.

http://www.izvestia.ru] (дата обращения: 11.

02.2018) Бархаев, А. Б. Волонтерские общности как инновационная форма вовлечения учащейся молодежи в общественно полезную деятельность / А. Бархаев // Инновации в образовании. — 2009 .— N 5 .— С. 77−93Батенина, Е.

А. Волонтерское движение в российских музеях / Е. Батенина // Обсерватория культуры. — 2005 .— N 1 .— С. 61−64.Бодренкова, Г. П. Развитие механизмов системной поддержки добровольчества / Г.

Бодренкова // СОТИС — социальные технологии, исследования. — 2009 .— N 5 .— С. 63−80.Воробьев Ю. Л. Волонтерам России необходима поддержка в виде закона / Ю. Л. Воробьев // Вестник Совета Федерации. — 2017. — № 2.

— C. 46−51. — электронная копия журнала доступна на официальном сайте Совета Федерации — ;

http://www.council.gov.ru (дата обращения: 06.

04.2017)Гедугова Д. А. Волонтерские практики в современной России как маркер уровня развития гражданского общества / Д. А. Гедугова // Общество: социология, психология, педагогика. — 2016. — №.

4. — С. 21−23Географические названия России. Топонимический словарь / Поспелов Е. М. — Москва: АСТ, Астрель, 2008. — С. 433. — 528 с. Маркин В.

В. Социологический мониторинг оценки эффективности деятельности органов регионального управления // Модернизация отечественной системы управления: анализ тенденций и прогноз развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции и XII-XIII Дридзевских чтений (21−22 ноября 2013 г.). М.: Институт социологии РАН, 2014. 548 с. Рязанский В. В. Волонтеры от государства / В. В. Рязанский // Известия. — 2017. — 7 фев.

— № 22. — С.6Яницкий О. Н. Добровольцы, волонтеры, благотворители — не пора ли в этом разобраться? / О. Н. Яницкий // Сайт Института социологии РАН, 7 апреля 2016 г. ;

http://www.isras.ru (дата обращения: 06.

04.2017)Электронные ресурсы.

Волонтерское движение в CША [Электронный ресурс].

https://www.usa.gov/volunteer (Дата обращения: 07.

02.2018)История волонтерства России [Электронный ресурс].

http://www.idealist.org/ (Дата обращения: 07.

02.2018)Олимпиада Пхенчхан 2018: волонтеры [Электронный ресурс.

http://www.interfax.ru (Дата обращения: 07.

02.2018)Волонтерство охватывает Россию [Электронный ресурс].

http://tatarstan.ru (Дата обращения: 09.

02.2018)Волонтеры Оренбурга [Электронный ресурс].

http://orenburg.bezformata.ru (Дата обращения: 09.

02.2018)Официальный Татарстан [Электронный ресурс].

http://tatarstan.ru (Дата обращения: 07.

02.2018)Республика Татарстан: волонтеры [Электронный ресурс].

http://www.narkotiki.ru (Дата обращения: 07.

02.2018)Волонтерское движение в России [Электронный ресурс].

http://tass.ru (Дата обращения: 07.

02.2018)Правовые акты.

Всеобщая Декларация Добровольцев, принятая на XVI Всемирной конференции Международной ассоциации добровольческих усилий (Амстердам, январь, 2001 г., Международный Год добровольцев) при поддержке Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и Международной ассоциации добровольческих усилий (IAVE); Конституция Российской Федерации (ч. 4 и 5 ст. 13, ч. 2 ст. 19, ст. 30); Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 117); Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г.

№ 1054-р;Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;Федеральный закон от 11 августа 1995 г.

№ 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.

01.1996 N 7-ФЗФедеральный закон «О добровольной пожарной охране» от 06.

05.2011 N 100-ФЗФедеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.

12.2007 N 329-ФЗКонституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. / Глава 1. Государственный Совет Республики Татарстан. Законопроект № 300 326−6. О добровольчестве (волонтерстве). (в части создания правовой основы функционирования в России добровольчества (волонтерства).Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.

08.1995 N 135-ФЗФедеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.

05.1995 N 82-ФЗФедеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .