Безработица: основные виды и измерение

Рынок труда является значимой и сложной сферой экономической и социальной жизни общества. Именно на рынке труда происходит оценка стоимости рабочей силы, определяются условия ее найма, также основные тенденции в динамике занятости отражаются на рынке труда, его основных структурах.

Одна из основных проблем современного мира в целом и России в частности, — проблема занятости, которая неразрывно связана как с экономикой, так и социальной сферой жизни общества.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую прямое воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом дискуссий.

Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.

Достижение высокого уровня занятости — одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы.

Целью работы является изучение основных видов безработицы и методов ее измерения.

Для достижения этой цели в ходе работы должны быть решены следующие задачи:

 раскрыть понятия занятости и безработицы;

 определить причины безработицы;

 выявить социальные и экономические последствия безработицы;

 рассмотреть методы государственного регулирования безработицы;

 проанализировать возможности инновационных форм занятости для уменьшения негативных последствий безработицы.

Структура работы. Курсовая работа включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы и приложения.

1. Теоретические основы изучения последствий безработицы

1.1. Понятия занятости и безработицы

Занятость это один из наиболее значимых и важных секторов развития общества, который объединяет в себе экономические и социальные результаты функционирования всего общества. Большинство социальных, демографических, экономический явлений и процесс в жизни любого обществе в большей или меньшей степени выступает в качестве факторов или последствий процессов, происходящих в сфере занятости.

Занятость населения — это деятельность граждан, основанная на удовлетворении личных и социальных потребностей, которая не противоречит законодательству и приносит им, как правило, трудовой доход .

Занятость выступает одним из важнейших условий роста уровня жизни, определяет размер получаемого дохода или заработной платы. Таким образом, занятость предстает перед нами как экономическая основа, определяющая уровень жизни людей.

На уровень занятость того или иного общества действуют два противоположно направленных фактора: производительность труда и объем производства. Чем выше производительность труда, тем меньше требуется работников на одно и то же рабочее место. В то же время чем выше объем продукции, тем больше требуется работников для его выполнения. Если же оба эти фактора будут иметь тенденцию к снижению, то занятость снизится, а уровень безработицы будет расти.

С точки зрения экономической теории, занятость выступает как социально-экономические отношения, в которые вступают люди между собой по поводу участия в общественно полезном труде .

Уровень занятости отражает количественный и качественный показатели использования трудовых ресурсов страны, а также экономическую ситуацию в стране, деловую и финансовую активность, уровень жизни и доходов населения и его платежеспособный спрос. Занятость характеризуется различными формами, структурой занятого населения в отраслях экономики.

Достижение полной занятости не означает, что все трудоспособные члены общества имеют оплачиваемую работу. Считается, что полная занятость достигается, когда могут найти работу все те, кто расположены работать в экономических и других условиях, существующих на рынке труда.

Международная Организация Труда определяет безработного как человека, который не работает, способен работать (готов приступить к работе) и активно ищет работу в течение последних четырех недель и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости. Безработными по определению законодательства Российской Федерации являются трудоспособные граждане, не имеющие работы и трудового заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Таким образом, в общую численность безработных включаются граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть присвоен статус безработного в органах государственной службы занятости.

Под безработицей понимается несоответствие на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос. Причем это несоответствие может быть как в количественном, так и в качественном отношении.

1.2. Виды и формы безработицы. Причины возникновения безработицы

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночной экономики. Экономисты выделяют следующие типы безработицы: фрикционная, структурная и циклическая, имеется также специфический тип безработицы — скрытая.

Фрикционная безработица это тип безработицы, определяемая динамическим характером труда, постоянным переходом работников из состояния занятости в категорию безработных и наоборот. Этот тип безработицы принципиально неустраним и существует в любой экономической системе. Кроме того, многие экономисты считают, что фрикционная безработица желательна, поскольку многие работники увольняются сами и переходят с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую и содержательую работу.

Структурная безработица это тип безработицы, причиной которой является несоответствие профессиональной или региональной структуры рабочей силы и спроса на нее. Сущность ее заключается в изменении со временем структуры потребительского спроса и технологии, которые влекут за собой изменения структуры общего спроса на труд. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников возникает дисбаланс спроса и предложения труда в различных отраслях. Структурная безработица более длительная и нежелательная.

Циклическая безработица — это безработица, которая вызывается спадом производства, снижением инвестиций в экономику. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

Безработица также может существовать в различных формах: открытой и скрытой. Открытая безработица — это тот вид, который соответствует определению безработного человека. Неполная занятость относится к людям, которые работают меньше часов, чем хотели и могли бы трудиться, или заняты не той работой, где они могли бы трудиться продуктивнее (примеры — неполный рабочий день или неделя по инициативе нанимателя; работа квалифицированного специалиста на рабочем месте, не требующем квалификации).

Скрытую безработицу следует разделить на официальную и неофициальную. К официальной скрытой безработице относятся регистрируемые статистикой лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, а также лица, вынужденные работать в условиях неполного рабочего времени. В неофициальную скрытую безработицу следует включать избыточную внутрипроизводственную численность работников и тех, кто ищет работу самостоятельно, не обращаясь в службы занятости. Размеры и формы существования этой части скрытой безработицы определяются с помощью специальных выборочных обследований. Характерными признаками неофициальной скрытой безработицы могут быть неполное и неэффективное использование рабочего времени, недостаточное использование квалификационных и профессиональных способностей работников и т. д.

Причина сезонной безработицы — природные факторы, вызывающие сезонные колебания спроса на труд. то характерно, например, в таких отраслях как сельское хозяйство, строительство, туризм. Среди экономистов нет единства во взглядах на сезонную безработицу: некоторые считают ее добровольной (так как человек, соглашаясь на сезонную работу, должен отдавать себе отчет в том, что по окончании сезона будет уволен, а значит, он заранее как бы соглашается и на увольнение); другие полагают, что, однажды получив подходящую во всех отношениях работу, люди вряд ли захотят отказаться от нее добровольно, а значит, увольнения — принудительные и безработица — вынужденная.