Аналогичные процедуры предусмотрены и при оформлении поставки природного газа на экспорт. Экспорт нефти из России характеризуется тремя главными условиями, определяющими политику в этой области: Цена нефти внутри страны существенно ниже, чем на мировом рынке, что толкает нефтедобывающие компании всемерно увеличивать количество экспортируемой нефти. Возможности экспорта нефти ограничены пропускной способностью действующей системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах; другие способы экспорта: железная дорога, вывоз нефти с морских платформ танкерами весьма ограничены. Все нефтедобывающие компании в соответствии с законодательством должны иметь равные возможности экспорта своей нефти. Правительство жестко регулирует размеры экспортных квот и учитывает первоочередные потребности выделения экспортных мощностей для обеспечения поставок нефти по межправительственным соглашениям, а также по соглашениям о транзите через территорию России. В соответствии с действующим законодательством нефтедобывающие компании с участием иностранного капитала имеют право на свободный вывоз всей добытой нефти. И их доля составляет порядка 5−6% от общей добычи. На определенном этапе экономической реформы, когда наблюдался кризис неплатежей, государство использовало экспортные квоты для стимулирования налоговых платежей. Компании, имевшие задолженности по налоговым платежам, получали ограниченные квоты.
Общий принцип установления экспортных квот на нефть состоял в распределении их между добывающими компаниями пропорционально объемам собственной добычи нефти. Регулирование экспорта осуществляется Правительством РФ в соответствии с основными условиями использования системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти, нефтепродуктов за пределы таможенной территории РФ. Использование системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории РФ осуществляется с учетом их пропускной способности, исходя из принципа равнодоступности, пропорционально объемам добычи (переработки) нефти и нефтепродуктов. Контроль за реализацией права пользования системой магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах осуществляется Комиссией по использованию магистральных трубопроводов.
Объемы транспортировки нефти для каждого производителя нефти определяются в основном согласно объему добычи нефти с учетом обеспечения ее поставок на внутренний рынок в квартальных графиках транспортировки по системе магистральных нефтепроводов. Такие графики утверждаются Минэнерго по согласованию с Комиссией не позднее чем за 15 дней до начала следующего квартала года, доводятся до производителей ОАО «АК «Транснефть». Минэнерго может вносить по согласованию с Комиссией уточнения в утвержденные графики транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов с учетом обеспечения поставок на внутренний рынок нефти и нефтепродуктов. Для своевременного составления квартальных графиков производители нефти не позднее чем за 30 дней до начала следующего квартала года представляют ОАО «АК «Транснефть» заявки на транспортировку нефти с приложением справки об объемах добычи нефти за предыдущий период. ОАО «АК «Транснефть» не позднее чем за 30 дней до начала следующего квартала года представляет в Минэнерго сведения о пропускных возможностях системы магистральных нефтепроводов на предстоящий квартал с учетом пропускной способности данной системы и терминалов в морских портах с указанием поставщиков нефти и нефтепродуктов. Минэнерго подготавливает предложения по использованию системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах и представляет их не позднее чем за 25 дней до начала следующего квартала года в Комиссию. Комиссия не позднее чем за 20 дней до начала следующего квартала года рассматривает предложения Минэнерго по использованию системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах, исходя из принципа равнодоступности к ним всех производителей нефти как по объему, так и по направлениям, и согласовывает их. Транспортировка нефти по системе магистральных нефтепроводов осуществляется в 77 соответствии с договорами, заключаемыми с ОАО «АК «Транснефть» либо предприятиями этой компании в соответствии с утвержденными графиками.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Трубопроводным транспортом является видами транспорта, осуществляющий передачу на расстояние по трубопроводам жидких, газообразных сред и твёрдых материалов.
По своему назначению трубопроводы можно поделить на следующие группы: внутренние, местные, магистральные и технологические, а также для обеспечения работоспособности в заданных режимах технологических и установок перекачивающих станций магистральных трубопроводов, газонефтехранилищ и нефтебаз.
Структура организации и управления системами магистральных газопроводов и нефтепроводов построена в настоящее время по одному принципу: основная масть существующих магистральных газопроводов и нефтепроводов представляют собой взаимосвязанные системы. Управление такими системами осуществляется специализированными компаниями соответственно ОАО «Газпром» и ОАО «АК «Транснефть». Внешнеторговые операции, осуществляемые посредством магистральных трубопроводов, можно подразделять на три основных вида: экспорт, импорт и транзит. Государственное регулирование таких операций осуществляется Государственным таможенным комитетом РФ, являющимся федеральным органом исполнительной власти. Экспорт газа осуществляется только по магистральным газопроводам, пересекающим государственную границу по суше в западном направлении и в Закавказье. Экспорт нефти осуществляется по магистральным нефтепроводам, пересекающим государственную границу по суше в западном, южном направлениях, а также через морские порты, являющиеся терминалами сухопутных трубопроводов. Проектируются экспортные нефтеи газопроводы в других направлениях.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.
05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр
АзЭС на уровне глав государств от 27.
11.2009 № 17)УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ:
Полубоярцев, Е. Л. Трубопроводный транспорт нефти и газа: метод. указания / Е.
Л. Полубоярцев, П. В. Благовисный, Е. В.
Исупова. — Ухта: УГТУ, 2014. — 39 с. Перчик А. И. Трубопроводное право.//А.И. Перчик — М.: Нефть и газ, 2002.
— 368 с. СТАТЬИ И ПУБЛИКАЦИИ: Корниенко Е. С. Инновационная деятельность в системе магистрального трубопроводного транспорта / Е. С. Корниенко, И. А. Сенюгина // Kant, 2012. -№ 3(6) .- С.62−66Смирнов С. А. Об изменениях в терминологии таможенного дела в связи с вступлением в силу таможенного кодекса таможенного союза / С. А. Смирнов, Е. А.
Якушевская // Таможенная политика России на Дальнем Востоке, 2010. — № 2(51). — С.42−55.Воронина И. О. Экспорт нефти и нефтепродуктов российскими компаниями / И. О. Воронина // Дайджест-финансы, 2008.-№ 1. — С.55−60.ДИСССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫСитников С.Л. Гражданско-правовое регулирование транспортировки нефти посредством системы нефтепроводов: актуальные проблемы соотношения вещно-правовых и обязательственно-правовых отношений: актуальные проблемы соотношения вещно-правовых и обязательственно-правовых отношений: дис.
… канд. юрид. наук // С. Л. Ситников: Москва, 2007. — 225 с. ИНТЕРНЕТ-ИСТОЧНИКИТрубопроводный транспорт // Режим доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_geolog/5123/%D0%A2%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9Организация стран — экспортеров нефти // Режим доступа: //.
http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/opek.html.
