Экономический эффект при установке теплосчетчика в первый год составит.
2 200 770−1 760 616−157 900=282254 руб.
Таблица 3.3 — Экономический эффект от внедрения мероприятия по энергоэффективности Затраты 2013 2014.
Абсолютное отклонение Относительное отклонение Установка энергосберегающих ламп Затраты на электроэнергию 340*260=88,4 215,6*260=53,9 -34,5 61,0 Установка теплосчетчика Затраты на электроэнергию 2200,8 1760,6 -440.
80,0 Затраты на приобретение счетчика 157,9 157,9 итого 2200,8 1918,5 -282,3 87,2 Всего 2289,2 1972,4 -316,8 86,2.
Таким образом, экономический эффект от внедрения мероприятий по энергоэффективности составит 316,8 тыс. руб. Затраты уменьшатся на 13,8%.
Следует отметить, что поступление родительской платы ежегодно не достигает плановых.
Плановое количество дето-дней в детском саду составляло:
2011 год — 46 225 (215*215).
2012 год — 53 750 (250*215).
Фактическое количество дето-дней в детском саду приведено в таблице при сравнении этих показателей можно сделать вывод, что ежегодно ребенок посещает детский сад меньше дней, чем планируется (табл. 3.4).
Таблица 3.4 — Выполнение показателей по внебюджетной деятельности Год Дето-дни Выполнение, % Стоимость 1 дето-дня, руб. Родительская плата, тыс.
руб. Выполнение, % План Факт план факт 2013 46 225 32 158 62,8 118,8 5491,5 1953,7 35,6 2014 53 750 37 193 79,4 99 5321,2 3336,8 62,7.
Несмотря на то, что стоимость одного дето-дня снизилась, родительская плата за содержание ребенка в месяц возросла и составила 757,2 тыс. руб. в 2013 г. и 1293 руб. в 2014 г.
В 2013 г. родительской платы недопоступило на 64,4%, в 2014 г. на 37,3%. Это происходит по причине невыполнения плановых дето-дней.
Как видно из расчетов, родительская плата за один день содержания ребенка в детском дошкольном учреждении за три года возросла. Динамика родительской платы за месяц пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении представлен на рисунке 3.1:
Рисунок 3.1 — Динамика родительской платы 2013;2014 гг.
Следует, что план по расходам за счет платных услуг не выполнялся по причине недопоступления доходов. В 2014 году несколько улучшилось выполнение плана по расходам за счет платных услуг, так как улучшилась посещаемость детей.
На данном факте сказалось то, что часть родительской платы за содержание ребенка в детском саду компенсируется родителям.
Как было выявлено в ходе анализа, учреждение имеет только одну платную услугу родительскую плату за содержание детей в детском дошкольном учреждении, оно не заинтересовано в получении дополнительных доходов. Частично, это мотивируется сложностью расчетов предоставления дополнительных услуг.
Поэтому следующим мероприятием станет планирование предоставления дополнительной услуги по дополнительным занятиям по подготовке к школе.
В последующей части приведем расчет эффективности данной услуги. Детский сад может использовать данный расчет для расчета себестоимости и эффективности других услуг.
Произведем расчет эффективности расходов от внедрения платной услуги по дополнительным занятиям по платным занятиям английским языком. Желание родителей, чтобы их дети занимались английским языком, подтвердилось методом опроса. В детском саду имеется четыре старшие группы по 15 детей.
Опрос родителей показал (табл.
3.5):
Таблица 3.5 — «Вы бы хотели, чтобы ваш ребенок в детском саду занимался английским языком, танцами, пением?».
Все опрошенные, человек % от общего числа опрошенных Английский язык 25 41,6 Танцы 12 20,0 Пение 13 21,7 Нет ответа 10 16,7 Всего 60 100,0.
Из таблицы можно сделать вывод, что из 60 опрошенных родителей 41,6% выразили мнение, что их ребенку лучше заниматься дополнительно английским языком, примерно поровну разделились мнения по поводу занятий пением и танцами, 16,7% родителей затруднились ответить на вопрос.
Поскольку большинство родителей за английский язык, то рассчитаем экономический эффект от внедрения данной услуги.
Услуга оказывается двум группам детей в количестве 12 человек в течение 6 месяцев.
Для начала рассчитаем калькуляцию стоимости данной услуги.
Для полного и корректного формирования цены платной дополнительной образовательной услуги все расходы распределяются на прямые и косвенные.
Прямые расходы — расходы, непосредственно связанные с услугой и потребляемые в процессе ее оказания:
— расходы на оплату труда основного персонала (педагогического), непосредственно участвующего в процессе оказания услуг;
— начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
— прямые материальные затраты (расходы на приобретение инвентаря, учебно-наглядных пособий, методических материалов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной дополнительной образовательной услуги);
— амортизация оборудования, приобретенного за счет предпринимательской деятельности и используемого непосредственно в процессе образования.
Косвенные расходы — расходы, необходимые для обеспечения деятельности учреждения, но непосредственно не относящиеся к процессу оказания платной дополнительной образовательной услуги:
— расходы на оплату труда общеучрежденческого персонала (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала);
— начисления на выплаты по оплате труда общеучрежденческого персонала;
— материальные затраты (затраты на горюче-смазочные материалы, услуги связи, расходы на приобретение канцелярских товаров, моющих средств);
В состав затрат, относимых на себестоимость услуги не включаются:
— расходы на капитальный ремонт и новое строительство;
— суммы пеней, штрафов и других санкций за нарушение договорных обязательств.
Дошкольное образовательное учреждение устанавливает следующие нормативы по позициям затрат:
а) нормативы ставок почасовой оплаты труда работников, непосредственно оказывающих платную дополнительную образовательную услугу;
б) норматив оплаты труда управленческого и обслуживающего персонала в размере не более 30% от суммы оплаты труда основного персонала;
в) норматив прямых материальных расходов на:
— канцелярские товары из расчета 100 руб. на 1 ребенка при курсе посещения 15 часов;
— учебно-наглядные и методические материалы из расчета 150 руб. на 1 слушателя при курсе посещения 15 часов;
г) норматив хозяйственных расходов в размере 30% от прямых материальных расходов, но не более 500 рублей;
д) норматив рентабельности в размере 20% от себестоимости платной дополнительной образовательной услуги;
е) наполняемость групп — 12 человек;
Цена единицы платной дополнительной образовательной услуги для ребенка определяется по формуле:
Цу = (Сб + Р): Ку…(1).
где Цу — цена единицы платной дополнительной образовательной услуги для 1 ребенка;
Сб — себестоимость платной дополнительной образовательной услуги;
Р — рентабельность;
Ку — количество детей.
Расчет себестоимости платной дополнительной образовательной услуги определяется по формуле:
Сб = Пря + Кос, …(2).
где Пря — прямые расходы (руб.);
Кос — косвенные расходы (руб.).
Рассчитаем коммунальные услуги в себестоимости платной услуги (табл. 3.6).
Таблица 3.6 — Расчет себестоимости по коммунальным услугам Расчет коммунальных услуг Сумма в месяц На общую площадь здания На помещение 242,5 кв. м. Количество детей На 1 ребенка 1 2 3=гр.2/5018,5 4=гр.3*242,5 5 6=гр.4/гр.5 Водоснабжение и водоотведение 3000 0,60 144,96 12 12,08 Тепловая энергия 5800 1,16 280,26 12 23,36 Электроэнергия 15 000 2,99 724,82 12 60,40 Итого 23 800 4,74 95,84 Амортизационные отчисления 24 780 4,94 1197,4 48 24,95.
Расчет стоимости платной дополнительной образовательной услуги в части оплаты коммунальных услуг определяется исходя из фактических объемов потребления топливно-энергетических ресурсов, определенных расчетным путем по фактическим объёмам потребления услуг в натуральном выражении по действующим нормам расхода и тарифам на момент планирования стоимости коммунальных услуг.
Расчет стоимости платной дополнительной образовательной услуги в части возмещения затрат на амортизацию зданий и сооружений осуществляется исходя из размеров амортизации зданий и сооружений в расчете на 1 кв.м. площади учреждения пропорционально занимаемой площади и времени оказания платной дополнительной образовательной услуги. Расходы на заработную плату представлены в табл.
3.7.
Таблица 3.7 — Расходы на заработную плату педагогического персонала Персонал Кол-во детей Кол-во месяцев Кол-во занятий в месяц Стоимость 1 часа Итого з.п. Стоимость на 1 ребенка 1 2 3 4 5 6=гр.4*гр.5 7=Гр.6/гр.2 Педагогический 12 6 75 200 15 000 1250 АУП 12 6 75 46,7 3500 291 УВП 12 6 75 33,33 2500 208 Заработная плата итого 1749.
Начисления на зп.(30,2%) 528,2.
Расходы на оплату труда рассчитываются на основании договоров между руководителем дошкольного учреждения и работником, занятым в предоставлении платной дополнительной образовательной услуги.
Прямые расходы — на оплату труда педагогического персонала рассчитываются по формуле:
ЗПп = Ст час х К час, (3).
где ЗПп — заработная плата педагогического персонала;
СТ час — заработная плата педагогического персонала в час (на условиях договора);
К час — количество часов оказания платной услуги.
Косвенные расходы — на оплату труда управленческого и обслуживающего персонала, занятого обеспечением платной дополнительной образовательной услуги рассчитываются по формуле:
ЗУО= ТС час х К час, (4).
где ЗУО — заработная плата управленческого и обслуживающего персонала;
ТС — тарифная ставка управленческого и обслуживающего персонала в час;
Кчас — количество часов для обеспечения платной дополнительной образовательной услуги.
Начисления на выплаты по оплате труда устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в процентах от фонда оплаты труда.
Нз = Зт х Н, (5).
где Нз — начисления на выплаты по оплате труда;
Н — установленный законодательством процент начислений на фонд оплаты труда;
Зт — расходы на оплату труда.
Расходы на развитие материально-технической базы в себестоимости услуги представлены в таблице 3.
8.
Таблица 3.8 — Расходы на развитие материально-технической базы Показатели На 1 группу На 1 ребенка Приобретение материалов 1000 83,33 Приобретение основных средств 1500 125.
Таким образом, расходы на предоставление данной платной услуги сложатся:
25,84+24,95+1749,0+528,2+83,33+125=2536,32 рубля в месяц Расчет цены платной дополнительной образовательной услуги осуществляется по формуле:
Ц = Сб + Р, (6).
где Ц — цена платной дополнительной образовательной услуги;
Сб — себестоимость платной дополнительной образовательной услуги (руб.);
Р — рентабельность (руб.).
Рентабельность возьмем за 20%.
Ц=2536,32+507,26=3043,58 руб. в месяц Рассчитаем доходы от предоставления данной услуги (табл.
3.9).
Таблица 3.9 — Доходы от предоставления платной услуги Цена услуги, руб. Кол-во месяцев Количество детей Доходы, тыс. руб. 1 2 3 4=гр.1*гр.2*гр.3 3043,58 6 12 219,1 Рассчитаем эффективность от предоставления услуги на 1 группу (табл.
3.10).
Таблица 3.10 Эффективность от предоставления платной услуги на 1 группу Наименование В год, тыс. руб. Доходы 219,1 Расходы, 182,6 в том числе Коммунальные услуги 1,8 Амортизация оборудования 1,1 Заработная плата и начисления 164,0 Развитие материально-технической базы 15,7 Прибыль 36,5 Налог на прибыль (20%) 7,3 Эффективность 29,2.
Таким образом, от оказания платной услуги по обучению двух групп английскому языку по 12 человек будет получен экономический эффект в сумме 58,4 тыс. руб.
Так же с целью экономии бюджетных средств можно предложить учреждению ввести в штат рабочих по обслуживанию и ремонту зданий, которых в детском саду нет. Необходимые работы выполняются по договору.
В компетенцию данных рабочих могут входить далеко не все виды работ. Если случилась авария на теплотрассе на территории детского сада, ее, безусловно, должны устранять профессионалы, которые имеют допуск на этот вид работ, специальную технику, соответствующий опыт. В то же время рембригаде, состоящей в штате, под силу, к примеру, демонтажные работы, которые всегда увеличивают смету расходов при использовании подрядчиков. При проведении таких работ не все рабочие должны быть высокой квалификации, поэтому есть возможность в экономии заработной платы.
Приведем пример использования данной бригады в проведенном ремонте здания МДОУ № 28 «Красный Бор».
Для начала рассчитаем, сколько средств в год затрачивается на содержание данной бригады (табл.
3.11).
Таблица 3.11 — Расчет заработной платы с начислениями на содержание бригады по ремонту, в тыс. руб.
Должность Шт. ед. Мес. ФЗП, тыс. руб. Годовой ФЗП, тыс. руб. Начисления на заработную плату (30,2%) Всего на заработную плату, тыс. руб. Слесарь-ремонтник 1 10,0 120,0 36,2 156,2 Рабочий по обслуживанию и ремонту здания 1 7,0 84,0 25,4 109,4 Всего 2 17,0 204 61,6 265,6.
Теперь оценим ремонтные работы, проведенные в МДОУ № 28 «Красный Бор» в 2013 году с использованием конкурсов (таб.
3.12).
Из таблицы видно, что работы, не требующие специальной квалификации (демонтаж перед ремонтом) могли бы выполнить рабочие собственной бригады. При одинаковых трудозатратах (человек, месяцев), данные работы обошлись бы учреждению намного дешевле — за 2 месяца работы было бы затрачено средств 44,4 тыс. руб. вместо 300 тыс.
Таблица 3.12 — Перечень и стоимость ремонтных работ в МДОУ № 28 «Красный Бор» в 2015 г.
Общее наименование работ Количество человек Время выполнения работ Стоимость работ, тыс. руб. Работы собственной бригады Затраты собственной бригады Отделочные работы в 2-х группах (включена стоимость материалов) 2 2 мес. 300,0 Х Х Демонтаж стен и перегородок в 2-х группах 2 1 мес. 150,0 Х 22,2 Демонтаж оборудования в туалетах (3) 3 1 мес. 150,0 Х 22,2 Ремонт и замена оборудования в туалетах (3) включена стоимость материалов и оборудования) 3 2 мес. 800,0 Х Х Итого 3 Х 1950,0 Х 44,4.
С целью экономии средств, в штате целесообразно содержать двух работников (для проведения срочных работ по ремонту), а остальных набирать по договору на период работ. Экономия от внедрения данного мероприятия составила бы 34,2 тыс. руб. (табл. 3.13).
Таблица 3.13 — Расчет экономии от внедрения в штат учреждения ремонтной бригады в тыс. руб.
Показатели Затраты предполагаемые Затраты произведенные, Экономия Затраты на демонтаж при проведении ремонта 2013 г. (2 мес.) 44,4 300,0 255,4 Содержание двух постоянных рабочих (+10 мес.) 221,2.
Х -221,2 Итого 265,6 300,0 34,2.
Положительным при внедрении данного мероприятия является так же то, что в штате учреждения постоянно находились бы работники для проведения необходимого срочного ремонта.
Кроме того, в детском саду в 2014 году были проведены и оплачены по договорам следующие работы (таб.
3.14):
Таблица 3.14 — Работы, оплаченные по договорам в 2014 г. в руб.
Наименование работ Стоимость по договору Прочистка засора канализации 1200.
Чистка снега с крыши 1500.
Демонтаж батарей отопления 5000.
Замена кранов для воды 2500.
Другие работы, не требующие допусков и особой квалификации 15 000.
Итого 25 200.
Таким образом, при наличии в учреждении ремонтных рабочих экономия составила бы 59 400 руб. (25 200+34200).
3.2 Социально-экономическая эффективность предложенных мероприятий Объединим предложенные мероприятия по улучшению эффективности деятельности в МДОУ в таблицу 3.
15.
Таблица 3.15 — Экономический эффект от предложенных мероприятий в МДОУ Проблемы Мероприятие Содержание мероприятия Экономический эффект, тыс. руб. 2014.
год Прогноз 2015.
Прогноз 2016.
Не вводятся новые платные услуги по причине сложностей в плановых расчетах новых услуг Планирование новой платной услуги Рассчитана стоимость дополнительных платных занятий по обучению английскому языку 60,0 87,0 117,4 Значительные затраты на содержание здания Введение в штат рабочих по обслуживанию и ремонту здания Рассчитана стоимость содержания двух постоянных рабочих 59,4 86,1 116,2 Программа «Энергосбережение» Установка энергосберегающих ламп Рассчитан эффект от установки энергосберегающих ламп 53,2 58,5 64,4 Установка теплосчетчика Рассчитан эффект от установки теплосчетчика 282,2 296,3 311,1 454,8 527,9 609,1.
Как свидетельствуют данные таблицы, при повышении эффективности бюджетного планирования учреждение имело бы дополнительно в 2015 году 612,2 тыс. руб. Рассчитаем эффективность мер на перспективу.
Поскольку основной удельный вес в расчете услуги по дополнительным платным занятиям занимает заработная плата, то применим коэффициент, чтобы запланировать возможный эффект от данного мероприятия на 2015 -2016 гг.
В соответствии с «Дорожными картами» планируется повышение заработной платы работникам в 2015 г. на 45%, в 2016 г. на 35%, следовательно увеличится стоимость услуги, взимаемая плата и выручка от оказываемой услуги. Экономический эффект от данного мероприятия в 2015 году составит 87,0 тыс. руб., в.
2016 г. — 117,4 тыс. руб.
Так же рассчитана эффективность на перспективу от введения в штат рабочих по ремонту, поскольку затраты составляет заработная плата, следовательно 2015 год — 86,1 тыс. руб., на 2016 год — 116,2 тыс. руб. Стоимость 1 киловатт часа ежегодно повышается на 1%, поэтому эффективность от установки энергосберегающих ламп составит 53,2 тыс. руб. в 2015 г, 58,5 тыс. руб.,.
64,4 тыс. руб.
Стоимость 1 гекокалории планируется ежегодно повышать на 0,5%, значит, эффективность от установки теплосчетчика составит 282,2 тыс. руб. в 2014 г, 296,3 тыс. руб., 311,1 тыс. руб.
Эффективность представлена на рис.
3.2.
Рисунок 3.2 -Динамика эффективности мероприятий Оценим, как повлияет внедрение данных услуг на показатели плана финансово-хозяйственной деятельности (в части внебюджетного финансирования).
Для начала распределим расходы на оказание услуги по статьям бюджетной классификации.
Таблица 3.16 — Распределение расходов по статьям бюджетной классификации КОСГУ Энерго;
Эффективность, тыс.
руб. Занятия английским языком, тыс.
руб.
Введение
в штат рабочих по ремонту, тыс.
руб. Всего, тыс. руб. 211 «Заработная плата» 252,0 204,0 456,0 213 «Начисления» 76,0 61,6 137,6 290 «Прочие расходы» 20,4 20,4 340 «Увеличение стоимости основных средств» 31,4 31,4 225 «оплата работ, услуг по содержанию имущества 157,9 157,9 Всего 157,9 379,8 365,6 903,3.
На основе полученных результатов составим бюджет на 2015 год. Расходы возьмем на уровне 2014 года, с учетом расходов, которые будут осуществляться по причине внедрения мероприятий по укреплению доходной базы. Так же направим на расходы полученную прибыль от организации платных курсов (табл.
3.17).
Таблица 3.17 — Прогнозные показатели источников финансирования школы с учетом внедрения предложений.
2014 год, тыс.
руб. Предложено, тыс. руб. Экономия, тыс. руб. Направления расходования прибыли и экономии, тыс.
руб. 2015 год с учетом предложений, тыс.
руб. Изменения (+, -) Изменения, % Доходы 36 336,2 803,3 -376,2 434,6 37 197,9 861,7 102,4 Заработная плата (211) 13 300,2 456,0 13 756,2 456 103,4 Прочие выплаты (212) 547,1 547,1 0 100,0 Начисления (213) 3898,0 137,6 4035,6 137,6 103,5 Услуги связи (221) 44,4 44,4 0 100,0 Транспортные услуги (222) 249,3 249,3 0 100,0 Коммунальные услуги (223) 1430,2 -316,8 1113,4 -316,8 77,8 Услуги по содержанию имущества (225) 909,1 157,9 -59,4 1007,6 98,5 110,8 Прочие услуги (226) 1357,1 1357,1 0 100,0 Прочие расходы (290) 29,9 20,4 50,3 20,4 168,2 Увеличение стоимости основных средств (310) 6311,6 434,6 6746,2 434,6 106,9 Увеличение стоимости материальных запасов (340) 8259,3 31,4 8290,7 31,4 100,4 Всего 36 336,2 803,3 -376,2 434,6 37 197,9 861,7 102,4.
Доходы на 2015 год сложатся из доходов на уровне 2014 года, так же бюджетного финансирования на расходы на внедрение предлагаемых мероприятий +803,3 тыс.
руб. и прибыли от внедрения платной группы по английскому языку +58,4 тыс.
руб. Итого доходы = 37 197,9 тыс.
руб.
Расходы на 2015 год сложатся из расходов на уровне 2014 года, так же расходов на внедрение предлагаемых мероприятий + 803,3 тыс.
руб. и направления прибыли от платной группы по английскому языку +58,4 тыс.
руб. (на приобретение учебников).
По расходам от внедрения двух других мероприятий получена экономия 376,2 тыс.
руб., которая направлена на приобретение оборудования и учебников. Итого расходы в 2015 году =37 197,9 тыс.
руб.
Рост расходов и доходов составил 2,4% или 861,7 тыс.
руб., из них средства бюджета — 803,3 тыс.
руб., внебюджет — 58,4 тыс.
руб.
Таким образом, для повышения эффективности деятельности в ДОУ предложены три мероприятия.
1.Увеличение платных услуг за счет создания двух групп детей для обучения английскому языку.
2. Получение экономии расходов на содержание и обслуживание зданий путем введения в штат рабочих по ремонту.
3. Программа по энергосбережению.
Ожидаемые результаты предложенных мероприятий состоят в следующем:
Функционирование МДОУ как открытой, динамичной, развивающейся системы, обеспечивающей свободный доступ ко всей необходимой информации о своей деятельности.
Положительная динамика состояния физического и психического здоровья детей.
Снижение заболеваемости, приобщение дошкольников к здоровому образу жизни.
Общая и специальная готовность детей к обучению в школе.
Расширение спектра дополнительных образовательных услуг для разных категорий заинтересованногонаселения (до 4 новых дополнительных образовательных услуг для детей раннего и дошкольного возраста);
Повышение профессиональной культуры педагогов и умения работать на запланированный результат.
Мотивация родителей к взаимодействию с МДОУ, реализация просветительских, творческих и досуговых программ для семей воспитанников.
Современная предметно-развивающая среда и материально-техническая база, способствующая развитию личности ребенка.
Реализация планов сотрудничества с социокультурными учреждениями.
Создание эффективной системы управления качеством дошкольного образования.
Заключение
Образование, являясь одним из приоритетных направлений государственной деятельности, требует выделения на его нужды значительных финансовых ресурсов. На сегодняшний день сфера образования характеризуется усилением роли государственных финансов на развитие отрасли.
Детские дошкольные учреждения в РФ имеют большую социальную значимость, которая заключается в первую очередь в успешном формировании у ребенка важнейших качеств личности. С экономической точки зрения значение детских садов заключается в том, что родители детей дошкольного возраста полноценно трудятся, а так же будущие родители имеют возможность планировать семью.
В ходе исследования финансового обеспечения МДОУ № 28 «Красный Бор» был проведен анализ отчетов по выполнению плана финансово-хозяйственной деятельности за два года, проанализированы источники финансирования расходов детского сада, проведен анализ структуры расходов за три года, проанализировано поступление родительской паты, проанализирован баланс, основные средства и трудовые ресурсы.
Исследование финансов МДОУ № 28 «Красный Бор» показало следующие недостатки:
1.Неудовлетворительный уровень планирования и исполнения смет расходов, что повлекло за собой образование кредиторской задолженности на начало 2014 г. в сумме 1152,8 тыс. руб.
2.Невыполнение плана по предоставлению услуг, предоставляемых на платной основе (родительская плата). В 2013 год невыполнение составило 37,3%. То есть детский сад не смог оплатить некоторую часть расходов за счет средств родителей по причине невыполнения доходов. Отрицательным моментом является то, что учреждение так же не заинтересовано в получении дополнительных доходов, кроме родительской платы;
3. Рост числа педагогов пенсионного возраста, недостаточный приток молодых специалистов в детское дошкольное учреждение.
4.Сравнение стоимости услуги по предоставлению дошкольного образования с другими дошкольными учреждениями показало, что детский сад предоставляет достаточно дорогую услугу, которая ежегодно возрастает;
5. Планирование и осуществление государственных закупок так же находится не на должном уровне, что повлекло за собой отвлечение бюджетных средств.
По результатам исследования даны предложения по повышению качества планирования и повышению эффективности использования финансовых и материально-технических ресурсов, такие как:
1.Увеличение платных услуг за счет создания двух групп детей для обучения английскому языку.
2. Получение экономии расходов на содержание и обслуживание зданий путем введения в штат рабочих по ремонту.
3. Установка энергосберегающих ламп и счетчика тепловой энергии По каждому мероприятию проведены конкретные плановые расчеты стоимости.
Ожидаемые результаты предложенных мероприятий состоят в следующем:
Функционирование МДОУ как открытой, динамичной, развивающейся системы, обеспечивающей свободный доступ ко всей необходимой информации о своей деятельности.
Положительная динамика состояния физического и психического здоровья детей.
Снижение заболеваемости, приобщение дошкольников к здоровому образу жизни.
Общая и специальная готовность детей к обучению в школе.
Расширение спектра дополнительных образовательных услуг для разных категорий заинтересованногонаселения (до 4 новых дополнительных образовательных услуг для детей раннего и дошкольного возраста);
Повышение профессиональной культуры педагогов и умения работать на запланированный результат.
Мотивация родителей к взаимодействию с МДОУ, реализация просветительских, творческих и досуговых программ для семей воспитанников.
Современная предметно-развивающая среда и материально-техническая база, способствующая развитию личности ребенка.
Реализация планов сотрудничества с социокультурными учреждениями.
Создание эффективной системы управления качеством дошкольного образования.
Экономический эффект от улучшения планирования в ДОУ в 2014;2016 гг. составит, соответственно, 454,8 тыс. руб., 527,9 тыс. руб. и 609,1 тыс. руб. При условии, что в учреждении имеется кредиторская задолженность, данные меры должны существенно улучшить финансовое положение учреждения.
Эти и другие меры помогут реализовать главное направление реформы бюджетной политики, необходимое для решения стратегических задач, стоящих пред экономикой России на современном этапе — не наращивание расходов, а повышение эффективности использования ресурсов бюджетной системы и, в частности, ресурсов учреждений дошкольного образования.
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст. — М.: Эксмо, 2013. — 224с.
Гражданский кодекс Российской Федерации: официальный текст. — М.: Эксмо, 2015. СПС Консультант.
Плюс.
Об образовании: Федеральный закон от 29.
12.20 012 N 273-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": Федеральный закон от 06.
10.2003 г. № 131-ФЗ Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.
11.2006 г. № 174-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.
05.2010, № 83-ФЗ Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 год: Распоряжение Правительства РФ 30 июня 2010 года № 1101-р О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599.
. Об утверждении общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений: Приказ Министерства Финансов РФ от 20.
11.2007 г. № 112-н.
. О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н.
. О порядке составления и предоставления годовой, квартальной отчетности бюджетных и автономных учреждений// Приказ Министерства Финансов РФ № 33-н от 25.
03.2011 г.: Приказ Министерства финансов от 23.
12.2010 № 191н.
. О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина России от 25.
10.2011 г. № 180-Н.
. Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 27 октября 2011 г. N 2562 г.
Алешин. С. М. Нефедоров В.П. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях/ под ред. Алешина С. М. — М., 2013 — 166 с.
. Борисов, А. С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно — подушевого метода /Борисов А. С // Экономика образования. — 2012. — № 6.
. Бюджет и бюджетная система: учебник / под.
ред. М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — М.:Юрайт, 2009. — 784 с. Бюджет. -.
2012. — № 3.
. Бюджетная система России: учебник / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2013. — 319 с.
. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2012;2014 гг. //Финансы. — 2011. — № 7.- с. 3.
. Валова С. Бюджетная отчетность в 2011 году: изучаем новую инструкцию/ Валова С//Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение.- 2013.- № 2.
. Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А. Б. Вифлеемский // Экономика образования. — 2012. — № 1. — С. 52−65.
. Гайзатуллин Р. Р. Повышение использованя бюджетных средств в
. Гарнов И. Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И. Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2012. — N 18.
. Гервиц Л. Я., Масталыгина Н. А., Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях под редакцией Гервиц Л. Я. — М:. ЭКАР.
. Герчикова И. Н. Менеджмент: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2013.
с. 167.
Госкомстат России [Электронный ресурс]: официальный сайт Госкомстата России, 2013. — Режим доступа: www.grs.ru.
. Данилов Е. Н., Абарникова В. Е., Шипиков Л. К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях/ под редакцией Данилова Е. Н — М.: Интерпрессервис, 2012.
. Климанов В. В., Гринфельдт Е. С. О реструктуризации бюджетных учреждений в регионах/Климанов В.В.// Финансы.- 2013. — № 4.
. Лапушинская, Г. К. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений новых типов/Г.К.Лапушинская // Нормативные документы образовательного учреждения. — 2012. — № 9.
. Медведев считает необходимым скорректировать законы о детских садах[Электронный ресурс]: Режим доступа: www.rosbalt.ru/federal/ 2011/02/01/814 606.html.
. Опальская А. Л. Установлены правила учета в бюджетных учреждениях нового типа/А.Л.Опальская//Учет в сфере образования.- 2011. — № 3.
. Опальская А. Л., Опальский А. Ю. Предпринимательская деятельность бюджетного учреждения: учет и налогообложение/ А. Л. Опальская //" Налоговый вестник" .- 2013. — № 5.
. Панков Д. А., Головкова Е. А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций /под редакцией А. Д. Панкова — М.: Новое знание, 2013. — 277 с.
. Привезенцев В. «Проблемы разработки индикаторов эффективности бюджетных расходов в сфере образования"/В.Перевезенцев// «Образовательное право». — 2012. — № 41.
. Привезенцев В. Привлечение и использование внебюджетных средств в системе образования /В.Перевезенцев//"Образовательное право". — 2013. — № 52.
Самборский, В. И. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: учебник / В. И. Самборский, А. А. Грищенко, Сулицкий, В.Н. — М.:Прогресс. — 2012. 377 с.
. Утвержден порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет (планов финансово-хозяйственной деятельности) государственных учреждений//БИНО: Бюджетные учреждения. — 2011. — № 1.
. Федина Г. М. О порядке формирования государственного задания (комментарий к постановлению Правительства РФ от 02.
09.2010 N 671) / Г. М. Федина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2013. — N 22.
. Финансовые отчеты МДОУ Детский сад № 28 «Красный Бор» за 2013;2014 гг.
. Финансы бюджетной организации: учебник для ВУЗов /Под ред. Поляка. М: Вузовский учебник, 2013. — 384 с.
. Яговкина В. А. Вопросы совершенствования функционирования государственных и муниципальных учреждений/ В. А. Яговкина //Финансы. -2012. — № 1.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.
05.2010, № 83-ФЗ.
Гарнов И. Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И. Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2012. N 18.
Рисунок составлен автором на основании сайта Госкомстат России [Электронный ресурс]: официальный сайт Госкомстата России, 2013.-Режим доступа: www.grs.ru.
Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 27 октября 2011 г. N 2562 г.
Таблица составлена автором на основании сайта Госкомстат России [Электронный ресурс]: официальный сайт Госкомстата России, 2014.-Режим доступа: www.grs.ru.
Медведев считает необходимым скорректировать законы о детских садах[Электронный ресурс]: Режим доступа: www.rosbalt.ru/federal/ 2011/02/01/814 606.html.
Об образовании: Федеральный закон от 29.
12.20 012 N 273-ФЗ.
Там же п. 2 ст.165.
Борисов, А. С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно — подушевого метода /Борисов А. С // Экономика образования. — 2010. — № 6.
Гервиц Л.Я., Масталыгина Н. А., Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях /под редакцией Гервиц Л.Я.- М:. ЭКАР. 2012. — 420 с.
Данилов Е.Н., Абарникова В. Е., Шипиков Л. К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях/ под редакцией Данилова Е. Н — М.: Интерпрессервис, 2013. — 177 с.
Об образовании: Федеральный закон от 29.
12.20 012 N 273-ФЗ.
Финансовые отчеты МБДОУ Детский сад № 28 Красный Бор за 2013;2014.
Финансовые отчеты МБДОУ Детский сад № 28 «Красный Бор» за 2013;2014.
Финансовые отчеты МБДОУ Детский сад № 28 «Красный Бор» за 2013;2014.
Финансовые отчеты ДОУ МДОУ детский сад № 28 «Красный Бор» за 2013;2014.
Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А. Б. Вифлеемский // Экономика образования. — 2014. — № 1. — С. 52−65.
Финансирование из бюджетов всех уровней.
Другие источники (платные).
Финансирование расходов на содержание учреждений образования.
Фонд финансирования учреждений дошкольного образования.
Ресурсы ведомств и организаций.
Заведующий.
Главный бухгалтер
Старший воспитатель.
Заместитель по хоз. части.
Диетсестра.
Воспитатели, младшие воспитатели.
Обслуживающий персонал.
