Их порядок установлен специальными нормативными документами и достаточно полно регламентирован. Для автотранспортного предприятия они являются обязательными, что представляется в современной обстановке правильным и обоснованным. Эти меры должны помочь сделать автомобильную деятельность более качественной.
4. Локальные нормативно-правовыеакты автотранспортного предприятия.
Все процессы на предприятии выстраиваются за счет правового обеспечения, регулирующего все основные процессы деятельности. В правовую базу документов, на основании которых осуществляется деятельность, помимо описанных в предыдущих главах, входят локальные нормативно-правовые акты самого автотранспортного предприятия. Для разработки документации используются нормы действующего законодательства с упором на потребности и задачи предприятия. Ни одна функция автотранспортного предприятия не может быть выполнена без комплекса организационно-правовых документов, гарантирующие правовое обеспечения деятельности предприятия. Такие документы содержат положения, определяющие статус организации, ее компетенцию, структуру, штатную численность и должностной состав, функциональное содержание деятельности организации, ее подразделений и работников, их права, обязанности, ответственность и другие аспекты. К организационно-правовым документам относятся:
устав организации, положение об организации;
положения о структурных подразделениях;
регламенты работы, определяющие порядок работы;
штатное расписание;
инструкции по отдельным видам деятельности;
должностные инструкции работников;
другие локальные акты. Не стоит забывать, что все локальные акты предприятия должны быть составлены в соответствии с действующим законодательством и не противоречить ему. В качестве примера хотелось рассмотреть Устав ОАО «Автотранспортное предприятие» г. Кирова. Он содержит описание правового положения предприятия, цели (получение прибыли) и виды деятельности, среди которых кроме прочего деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (в том числе автомобильного), подчиняющегося и не подчиняющегося расписанию, ремонт и техническое обслуживание автомобилей. В Уставе также отражены сведения об уставном капитале, органах управления (Общее собрание акционеров, Совет директоров и Генеральный директор) и порядок их работы, порядок реорганизации и ликвидации. Устав другой организации — муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия.
Устюженского муниципального района, утвержден постановлением главы администрации этого района. В соответствии с ним перевозку предприятие вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров на городских, пригородных, междугородных и межобластных маршрутах, а также по отдельным заказам граждан и организаций. Предприятие возглавляется руководителем (директором), который назначается и освобождается от должности постановлением главы Устюженского муниципального района. Данный устав гораздо меньше по объему и кроме выше указанного включает также полномочия руководителя. Итак, перечень локальных нормативных актов автотранспортного предприятия совпадает с такими документами для любых других организаций. Однако, содержание их соответствует осуществляемой деятельности и нормативным актам, регулирующим именно этот вид деятельности. Положения, содержащиеся в них, зависят от организационно-правовой формы предприятия, и дают направление длявсейего деятельности. Они являются важным элементом правового обеспечения автотранспортного предприятия.
Заключение
.
Целью данной курсовой работы являлось рассмотрение проблемы нормативно-правового обеспечения автотранспортного предприятия. В ходе исследования были проанализированы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность автотранспортного предприятия, среди которых множество федеральных законов и подзаконных актов, а также учебная литература. Были использованы различные методы исследования, среди которых сравнительный, аналитический, методы дедукции и индукции. По итогам исследования поставленной проблемы были сделаны выводы по сформулированным во введении задачам. В первой главе было дано понятие автотранспортного предприятия и их классификация, выделены и перечислены особо значимые нормативно-правовые акты по объекту исследования, отдельное внимание уделено актам, регламентирующим отношения по перевозке грузов, пассажиров и багажа. На сегодняшний день в нашей стране отсутствуют общие правовые регуляторыдля всех видов транспорта. Транспортное законодательство формируется отдельно для каждого вида транспорта и транспортной деятельности, но не все они развиты одинаково. В отличие от регулирования железнодорожного, воздушного и морского транспорта нормы, регулирующие деятельностьавтотранспортного предприятия осуществляется посредством норм, содержащихся в разнообразных законах и подзаконных актах без какой бы ни было систематизации.
Представляется необходимым принятие единого закона, регулирующего автотранспортную деятельность, а в идеале и кодификации таких норм. В тексте проекта закона, предложенного министерством транспорта, необходимо закрепить не только общие правила, но и ссылки на другие источники, содержащие соответствующие нормы, а также разграничить понятия федеральный и муниципальный автомобильный транспорт, разграничив полномочия органов власти различного уровня. Во второй главе рассмотрен порядок сертификации и лицензирования автомобильной деятельности, установленный специальными нормативными документами, он регламентировандостаточно полно. Для автотранспортного предприятия они являются обязательными, что представляется в современной обстановке правильным и обоснованным. Цель этих мерсделать автомобильную деятельность более качественной, и при соблюдении всех установленных правил по их проведению такая цель может быть достигнута. В третьей главе рассмотрен вопрос значимости локальных нормативно-правовых актов, они занимают хотя и не основополагающее значение, но, однако, именно на них автотранспортное предприятие опирается в повседневной деятельности. Правовое обеспечение автотранспортного предприятия носит сложный характер, включает в себя совокупность международных и федеральных норм (законов и подзаконных актов), актов органов местного самоуправления и локальный нормативно-правовых актов, применяемых в комплексе. Список используемой литературы"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) // Консультант Плюс (.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28 399/)"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.
01.1996 № 4-ФЗ (ред. от 23.
05.2016)// Консультант Плюс (.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/)Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.
11.2007 № 59-ФЗ // Консультант Плюс (.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72 388/)Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.
05.2011 № 99-ФЗФедеральный закон от 10.
12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) «О безопасности дорожного движения» // Информационно-правовой портал «Гарант.
ру"(.
http://base.garant.ru/10 105 643/)Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (с изменениями и дополнениями) // Информационно-правовой портал «Гарант.
ру"(.
http://ivo.garant.ru/#/document/195 015/paragraph/2641:
4)Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (с изменениями и дополнениями) // Информационно-правовой портал «Гарант.
ру"(.
http://ivo.garant.ru/#/document/55 171 139/paragraph/1:5)Постановление главы районного самоуправления Устюженского муниципального района «Об утверждении устава муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия» от 6 февраля 2004 г. N 49 // Сайт «Законодательство РФ» (.
http://www.lawsrf.ru/region/documents/164 241/)Методическое пособие по курсу подготовки специалистов по безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, утвержденное Минтрансом РФ // Консультант Плюс (.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=402 585;dst=100 001#0)Проект Федерального закона «Об автотранспортной деятельности», подготовленный Минтрансом РФ (текст по состоянию на 03.
02.2012)// Консультант Плюс (.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=93 557#0)Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, 2-е издание, исправленное и дополненное/под ред. О. Н. Садикова, М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997 — 559 с. Сертификация на автомобильном транспорте/Н. Н. Якунин, Н. В. Якунина, Г. А. Шахалевич, Оренбург: ОГУ, 2015 -583 c. Нормативно — правовое обеспечение деятельности транспорта:
учебник / Н. Н. Якунин, Н. В. Якунина, М. Р. Янучков, С. Н. Якунин, Оренбург: ОГУ, 2013. — 392 с. Богомазов В. А. Государственное регулирование транспортной деятельности и стратегическое управление автотранспортными предприятиями / СПб.: СПбГИЭА. — 1997, 156 с.Гранкин.
И.В., Автотранспортное законодательство Состояние и практика применения: Учебное пособие (электронная версия)//Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Консорциум Кодекс» (.
http://docs.cntd.ru/document/420 370 647)Спирин И.В., Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками: учебник для студ. учреждений сред.
проф. образования, 5-е изд., перераб./ М.: Академия, 2010. — 400 с. Экономика автотранспортного предприятия: Учебное пособие // Под ред. Г. А. Кононовой, М.: Академия, 2005. — 320 с. Попов Е. Ю. Лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте: учебное пособие. —.
Сыктывкар: СЛИ, 2013. — 41 с. Сайт Акционерного общество «Автотранспортное предприятие» (.
http://atpoao.ru/ustav.html).
