Руководитель любой организации и предприятия АПК должен выступать организатором профилактической работы, обеспечивать необходимые условия для выполнения всеми работниками действующих норм и правил охраны труда. Организация труда работников должна предусматриваться регламентацией их должностных обязанностей, закреплением за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях в соответствии с их должностными обязанностями. Особое внимание следует уделять рабочим местам работников.
С этой точки зрения агропромышленное производство представляет собой сложный агломерат, включающий в себя разнообразные рабочие места, значительно отличающиеся не только по типу используемых машин, оборудования и агрегатов, но и по разнообразию технологии, системам взаимодействия и многочисленности выполняемых работ. Всё это вместе взятое накладывает свой особый отпечаток на необходимость соблюдения требований безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, а также на подготовку и переподготовку персонала.
Для осуществления ряда функций на более крупных предприятиях АПК (проведения обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) целесообразно предусматривать создание кабинета (уголка) по охране труда, оснащенного необходимой нормативно-правовой и справочной литературой по охране труда. Руководителям организаций рекомендуется организовывать для всех работников систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.
Планирование мероприятий по охране труда должно осуществляться в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.
03.2012 г. № 181 (8(на основе:
— анализа состояния охраны труда;
— установления причин производственного травматизма и профзаболеваемости;
— выявления производств, участков, цехов и рабочих мест, условия труда на которых не соответствует установленным государственным нормам и требованиям.
В рамках социального партнёрства на уровне отдельного хозяйства или предприятия АПК основной формой планирования работы по охране труда должна выступать разработка соглашений по охране труда, ежегодно заключаемых между администрацией и профкомом, между работодателем и работниками, и программы улучшения условий и охраны труда.
Планирование работы по охране труда может быть перспективным (несколько лет), текущим (годовым) и оперативным (квартальным, месячным) при наступающей или наступившей опасности, при авариях и несчастных случаях. Перспективный план при таком варианте приобретает роль основного организующего документа для планирования мероприятий по охране труда и базируется на основе комплексного подхода. Такой план входит, как правило, в качестве составной части в план экономического и социального развития хозяйства.
Мероприятия, предусмотренные перспективным и годовыми планами, включаются в коллективные договора и соглашения по охране труда, поскольку в составлении коллективного договора принимают участие все работники хозяйства, эти планы являются средством улучшения условий труда и быта работников. Месячные или оперативные планы составляются в случаях ликвидации последствий несчастных случаев, выявления возможных аварий или несчастных случаев.
В целях улучшения работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, повышения качества разработки коллективных договоров и соглашений по охране труда следует руководствоваться «Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда».
В Рекомендациях дан подробный перечень мероприятий, которые следует включать в планы работы по охране труда, и соответствующих нормативных правовых актов. Существенная роль отводится организационным мероприятиям. Для этого следует четко определить права и обязанности в области охраны труда всех работников: от работодателя до рабочего. Следует также определить степень участия и взаимодействия подразделений и служб организации по реализации задач управления охраной труда.
В основу можно положить следующие основные задачи управления: обучение и инструктаж по охране труда; пропаганда вопросов охраны труда; обеспечение безопасности оборудования и производственных процессов.
Как отмечается в работе «Уровень обучения и повышения квалификации специалистов по их должностным статусам, так же как и ответственность за соблюдение норм охраны и безопасности труда, должны быть значительно повышены» [41, с. 125]. Определенное место должно быть уделено мероприятиям по обобщению и внедрению опыта работы без травм и аварий.
Необходимой мерой является оснащение производственных участков аптечками с набором надлежащих медикаментов, перевязочных и других материалов, мазями и пастами для защиты возможных открытых повреждений на теле работников.
Достаточно большое число производств в АПК требует постоянного или периодического контроля за состоянием воздушной среды в помещениях, уровнями электромагнитных излучений и другими вредными воздействиями на работников, сертификации производственных объектов, оценки соответствия оборудования требованиям действующих норм и правил и других нормативных документов, представляется необходимым провести модернизацию оборудования на ряде предприятий. Объемы такой работы достаточно большие и вследствие наличия устаревшего парка оборудования повлекут значительные затраты.
Однако, проведение таких работ, как монтаж новых тормозных, сигнальных, предохранительных, блокировочных устройств, установка дистанционных систем управления оборудованием, различных автоматических и полуавтоматических систем, приобретение защитных приспособлений, создание и оснащение газоспасательных, водоспасательных станций, нанесение на оборудование и коммуникации опознавательной окраски и знаков безопасности необходимо предусматривать в программах улучшения условий труда.
Кроме того, следует проработать мероприятия по внедрению технических систем, обеспечивающих защиту работников от воздействия опасных или вредных производственных факторов, сигнализацию, своевременно оповещающую об их появлении.
В раздел «Технические мероприятия» рекомендуется также включать внедрение автоматического, полуавтоматического и дистанционного управления технологическими процессами, системы автоматического регулирования технологических режимов, частичные, но необходимые изменения технологии работ.
Проведение технических мероприятий, направленных на проверку уровня шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих, электромагнитных и других вредных излучений в соответствие с требованиями государственных стандартов и норм, требует достаточно больших ассигнований и объективно продолжительно при их выполнении. В то же время внедрение их позволяет получить не только социальный эффект в виде улучшения условий труда, но и экономический от сокращения ресурсных потерь.
Выбор того или иного технического мероприятия зависит от конкретных условий и требует проведения соответствующих расчетов. Следует предусмотреть мероприятия по доведению освещенности до требуемых нормативов. При этом должны быть охвачены не только рабочие места, но и проходы, проезды, вспомогательные помещения и другие участки. В число технических мероприятий, при необходимости, следует включать перепланировку производственного оборудования, устройство новых дверных проемов, переходных мостков, слом и строительство новых перегородок, тамбуров и другие работы.
Уделить внимание мерам по механизации складирования, транспортирования сырья, готовой продукции, материалов, веществ и уборке производственных помещений. Как отмечается в работе [31, с. 45] «Актуальность совершенствования управления охраной труда в организациях сельского хозяйства обуславливается многими факторами:
— существенным потенциалом опасных или вредных факторов производственной среды и трудового процесса;
— относительно высоким уровнем травматизма и профессиональной заболеваемости среди работников отрасли;
— обострением проблем сельского хозяйства в условиях рыночных отношений;
— необходимостью совершенствования нормативного правового регулирования отношений среди субъектов агропромышленного производства и т. д.".
Учитывая выше сказанное, процесс совершенствования охраны труда в организациях АПК, должен быть глубоко проработан на всех управленческих уровнях, как по функциональным составляющим, так и по организации его проведения. Он должен быть понятен и доступен специалистам всех уровней управления, непосредственным организаторам работ и самим работникам.
В основу его осуществления должны быть положены современные модели, признанные в развитых странах, включающие комплексные предупредительные мероприятия, а также базовые положения экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда, в том числе за счёт дальнейшего совершенствования и развития страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, суть которых заключается в формировании нормативных механизмов, методов и инструментов, позволяющих объективно выявлять опасные или вредные факторы среды и трудового процесса, управлять ими, обеспечивая достойные условия на каждом конкретном рабочем месте. Поиск новых подходов к управлению охраной труда, как на федеральном, так и на региональном, муниципальном и корпоративном уровнях обусловлен происходящими изменениями в экономике и социально-трудовой сфере.
Принятие Федерального закона от 28.
12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» оказало и продолжает оказывать существенное влияние на изменение в сторону снижения числа занятых на работах с неблагоприятными условиями труда.
Здесь ещё раз хочется подчеркнуть, что проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) — законодательно закреплённая обязанность для работодателя, результаты которой направлены:
— совершенствование технологии и модернизацию производства, которые способствуют росту производительности труда и количества выпускаемой продукции, а это ведёт к увеличению прибыли, сокращению штатной численности организации;
— на создание безопасных условий труда непосредственно на рабочем месте, участке, в цехе, что способствует сохранению жизни и здоровья работников, а также сокращению компенсационных выплат и расходов на дополнительные отпуска и т. д.
Результаты СОУТ всё больше находят применение:
— при планировании мероприятий по модернизации производства;
— при реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными производственными факторами;
— при определении очерёдности выполнения реабилитационных и предупредительных мер с учётом финансовых возможностей, а также при целевом обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, которые дают возможность снижать классы или подклассы условий труда.
Решение рассмотренных проблем должно стать приоритетом для руководителей и специалистов всех организаций и предприятий агропромышленного комплекса. Только при этом условии оно может выступить гарантией коренного улучшения ситуации в организациях АПК по вопросам охраны труда и сохранения здоровья персонала, укрепления экономики хозяйств и развития агропромышленного комплекса России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В заключение выпускной квалификационной работы мы пришли к следующим выводам и предложениям:
Действующее законодательство, научные суждения и законы логики позволяют нам сформулировать собственное определение исследуемого понятия: «Охрана труда — система мероприятий, обеспечивающая безопасные условия трудовой деятельности, гигиены труда и управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте для сохранения жизни, здоровья и работоспособности работников при исполнении ими своих должностных обязанностей». В данном контексте охрана труда представлена как комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на защиту работающих от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Она не может рассматриваться без взаимосвязи с социальноэкономическим положением хозяйствующего субъекта и вида экономической деятельности.
Для снижения негативных тенденций, которые всё более проявляются в повседневной деятельности в области ЭПБ, и исходя из опыта общения с профессиональными структурами (институты, выполняющие работы по ЭПБ, крупные ЭО), представляются целесообразными следующие пути выхода из сложившейся ситуации, что позволит гарантировать техногенную безопасность РФ:
Дополнительно к лицензированию ввести обязательную Государственную аккредитацию ЭО, дающую право выполнять работы в области ЭПБ. Критерии аккредитации: наличие собственной материально-технической и научно-исследовательской базы, аккредитованных лабораторий, кадров, работающих на постоянной основе, оснащенности актуализированной нормативной документацией, наличие архива технических документов, ведущегося в соответствии с законом РФ об архивах, сертифицированной системы менеджмента качества, охраны труда и промышленной безопасности по OHSAS 18 001, договора о страховании ответственности, аттестованных рабочих мест, нормативных документов, разработанных специалистами, производственный контроль и т. п. Экспертная организация должна иметь прозрачную налоговую и бухгалтерскую отчетность, зарегистрированный в трудовой инспекции коллективный договор, по которому работодатель гарантирует права персонала и его социальную защищенность.
Специалисты экспертных организаций должны участвовать в конференциях, семинарах, форумах по промышленной безопасности, ежегодных конкурсах по методам неразрушающего контроля, организовываемых профессиональным сообществом.
Национальному органу по аккредитации, Ростехнадзору создать комиссию и провести всестороннюю объективную проверку всех экспертных организаций на предмет их компетентности и возможности оказывать качественные услуги.
Ростехнадзор, совместно с профессиональным сообществом в области промышленной безопасности разработать план развития этой сферы на 3−5 лет, включая совершенствование нормативно-технической базы, в которой отражались бы механизмы перехода, в том числе на законодательной основе, с существующих классических подходов проведения экспертизы промышленной безопасности на системы оценки ТУ по фактическому техническому состоянию, реагирующего обслуживания (системы мониторинга, обследования, основанные на оценках риска, иных передовых стратегиях обслуживания и ремонта оборудования), способствующие безопасному увеличению межремонтных пробегов технологических установок и предусмотреть государственное финансирование таких работ.
Законодательно совершенствовать механизмы проведения тендерных процедур в госкорпорациях и других организациях, не относящихся к государственным. Необходимо вести разумную ценовую политику, гарантирующую покрытие объективных затрат на проведение экспертизы промышленной безопасности, а не по демпинговым ценам. Во главу угла должно ставиться качество работ и ее научно-технический уровень, и это касается всех видов работ, а не только экспертизы промышленной безопасности. Необходима прозрачность в осуществлении закупок услуг и продукции и понимание участниками этого процесса того, по каким критериям та или иная организация признана победителем тендера.
В соответствии с Приказом Ростехнадзора законодательно ввести требования об авансировании работ по экспертизе промышленной безопасности.
Можно сделать вывод о большой значимости регулирования сферы охраны труда. Для каждого государства должно являться приоритетным установление и развитие основных направлений государственной политики в сфере охраны труда. Так как человеческий ресурс является ценнейшим капиталом, принцип гуманизма и охраны безопасности и здоровья работников должен позиционироваться как центральный принцип современного государства. Применяться и реализовываться направления государственной политики должны на всех уровнях от федеральных органов власти и заканчивая профессиональными союзами, только так можно выстроить систему, всецело защищающую и поддерживающую работников.
Современная модель организации охраны труда претерпевает некоторые изменения, направленные на внедрение механизмов управления профессиональными рисками и экономического стимулирования работодателя. При этом выделение двух уровней организации охраны труда позволяет не только в методических целях систематизировать нормативный материал и структурировать исследования в этой области, но и последовательно выявлять ключевые проблемы и способы их устранения как в рамках государственного управления охраной труда, так и в координации производственного процесса работодателем.
Из-за такого количества несчастных случаев можно сделать вывод, что проблема охраны труда требует постоянного совершенствования и регулирования, а так же пристального внимания. Этим объясняется такой интерес к этой проблеме, связанной с обеспечением безопасных условий труда. Но проблемой является открытие новых, инновационных подходов в силу сложности этой темы. Правовое регулирование этой проблемы является специфичным: небольшая нормативная база, сложность правоприменения.
Мы можем констатировать, что, несмотря на существенные улучшения ситуации по смертельному травматизму и травматизму с тяжелыми последствиями, проблемы остаются. Особо выделяется проблема профзаболеваний.
Основными причинами высокой смертности от профзаболеваний являются:
— отсутствие заинтересованности работодателя в выявлении профзаболеваний, ведь это может повлечь за собой повышение суммы страховых взносов в Фонд социального страхования; - незаинтересованность самих работников в обнаружении профзаболевания, так как это может привести к потере высокооплачиваемой работы;
— формализм в проведении медосмотров и отсутствие профилактики.
Данную проблему, по мнению экспертов, можно решить только на государственном уровне при помощи:
1. разработки на региональном уровне целевых программ по улучшению условий труда и тотального контроля за их исполнением;
2. пропаганды профилактики своевременного выявления профзаболеваний через такие средства, как телевидение, радио, выставки и семинары;
3. организации обучения работодателей и работников основным способам сохранения здоровья и трудоспособности на рабочем месте и негативном воздействии на организм вредных производственных факторов и возможных путях снижения этого воздействия;
4. контроля за соблюдением режимов труда и отдыха на предприятиях. Нужно помнить, что люди являются главным богатством каждого работодателя и государства в целом Проанализировав, взяв лучшие практики по охране труда в других странах, и адаптировав их на Российские реалии, мы и тем самым сможем снизить уровень травматизма на предприятиях народного хозяйства РФ.
В качестве некоторых вариантов предотвращения причин и условий, способствующих возникновению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях г. Иркутска, могут быть обозначены следующие.
Важным аспектом в управлении охраной труда работников является ответственность работодателя. Работодателям нужно усилить внимание к вопросам соблюдения требований законодательства РФ об охране труда. Важно своевременно проводить специальную оценку условий труда и выполнять планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанные по ее результатам; оценивать профессиональный риск как вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти работника. Следует модернизировать производственное оборудование и технологические процессы производства с целью снижения влияния на работников вредных производственных факторов.
Экономическая эффективность управления системой охраны труда также является одним из главных направлений по снижению травматизма. Здесь важно разработать экономические основы охраны труда, а также провести оценку проводимых мероприятий по улучшению условий в области охраны труда на базе современных методов исследований. Комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска должен продолжать взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Совершенствование системы управления охраны труда возможно при повышении качества обучения охране труда. Здесь имеет смысл говорить о разработке образовательных стандартов, усилении контроля качества образования и подготовки специалистов в образовательных учреждениях.
С целью развития у работающих качеств, способствующих безопасной работе, возможно путем усиления мотивации и стимулирования работников к безопасному труду.
На любом предприятии должен быть выработан свой стандарт стимулирования работ по охране труда, который основывается на общих положениях и требованиях СУОТ. В нашем видении стандарт стимулирования работ по охране труда должен включать в себя следующие пункты (с возможными вариациями, дополнениями и исключениями в зависимости от специализации конкретного предприятия):
(соответствие рабочего места требованиям законодательства об охране труда;
(отсутствие претензий требований охраны труда, промышленной и электробезопасности у работников, работающих на этих рабочих местах;
(недопущение и своевременное предупреждение несчастных случаев на предприятии;
(выявление и устранение недостатков в организации труда, являющихся потенциально опасными и своевременное их устранение;
(поощрение безаварийности в работе (особенно актуально для предприятий транспортной сферы);
(профилактика травматизма на предприятии путем проведения семинаров, лекций, разбором уже случившихся несчастных случаев как на данном предприятии, так и случаев, ставших общеизвестными;
(проведение различных конкурсов на предприятии, направленных на улучшение условий и охраны труда, как например: «Лучшее рабочее место по охране труда и культуре производства», «Лучшая идея (проект) по улучшению условий и охраны труда», «Лучший специалист по охране труда» и т. п.
Способы и методы стимулирования (материальные, моральные, социальные, социально-психологические) работ и мероприятий по охране труда на каждом предприятии вырабатываются самостоятельно, учитывая специфику предприятия, его возможности по экономическим и социально-доступным показателям. При эффективной работе системы должны улучшиться условия и безопасность труда работников, снизиться уровень производственных рисков, травматизма и профессиональной заболеваемости. В результате этого повысится производительность труда, качество выпускаемой продукции и социальная привлекательность рабочих мест.
Предлагается два основных направления предупреждения несчастных случаев или снижения вероятности их возникновения:
Устранение факторов, повышающих вероятность несчастных случаев. Это конструктивные недостатки машин и механизмов, несовершенство технологических процессов, неблагоприятные условия окружающей среды. Устранив их, конструкторы значительно понизят вероятность получения травм.
Повышение уровня соответствующих правовых и специальных технических знаний работников сельскохозяйственного производства. Это поспособствует пониманию ответственности, выработке разумной осторожности при выполнении работ, связанной с возникновением чрезвычайных ситуаций и также уменьшит риск получения травм. Необходимо отметить, что изменить отношения людей к вопросам безопасности труда совсем не просто. Доказательством этого служит традиционно высокое количество несчастных случаев со смертельным исходом по таким группам причин как:
— эксплуатация неисправной техники;
— неудовлетворительная организация труда;
— нарушение правил техники безопасности работниками.
Устранение опасных факторов, т. е. создание безопасных технологий, задача очень масштабная и сама по себе не способна решать проблему полностью, поскольку вероятность возникновения травмоопасной ситуации зависит и от соблюдения работающими соответствующих инструкций.
Из сказанного следует, что положительный эффект может быть достигнут при комплексном подходе, который включает не только инженерные мероприятия по устранению опасных факторов, но и обучение, пропаганду безопасных приемов работы, использование средств защиты и т. п.
Необходимо отметить, что существующая система подготовки, переподготовки и повышения квалификации фактически парализована и не соответствует требованиям, появившимся в результате формирования рыночных отношений и развития предпринимательства. Изменение организационных, экономических, финансовых и правовых условий функционирования агропромышленного комплекса требует пересмотра системы организации обучения безопасности труда.
Проведенный анализ свидетельствует о том, что служба охраны труда на подавляющем числе предприятий АПК практически сведена к запредельному минимуму, что еще большие осложняет решение её функциональных задач, среди которых по-прежнему остаются:
— работы по обеспечению работниками требований охраны труда;
— контроль за соблюдением работниками всех уровней законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда, а также коллективных договоров и соглашений по охране труда;
— организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных опасными и вредными производственными факторами, затрудняющие качественное улучшение условий труда.
Руководитель любой организации и предприятия АПК должен выступать организатором профилактической работы, обеспечивать необходимые условия для выполнения всеми работниками действующих норм и правил охраны труда. Организация труда работников должна предусматриваться регламентацией их должностных обязанностей, закреплением за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях в соответствии с их должностными обязанностями. Особое внимание следует уделять рабочим местам работников.
Кроме того, следует проработать мероприятия по внедрению технических систем, обеспечивающих защиту работников от воздействия опасных или вредных производственных факторов, сигнализацию, своевременно оповещающую об их появлении.
Учитывая выше сказанное, процесс совершенствования охраны труда в организациях АПК, должен быть глубоко проработан на всех управленческих уровнях, как по функциональным составляющим, так и по организации его проведения. Он должен быть понятен и доступен специалистам всех уровней управления, непосредственным организаторам работ и самим работникам.
В основу его осуществления должны быть положены современные модели, признанные в развитых странах, включающие комплексные предупредительные мероприятия, а также базовые положения экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда, в том числе за счёт дальнейшего совершенствования и развития страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, суть которых заключается в формировании нормативных механизмов, методов и инструментов, позволяющих объективно выявлять опасные или вредные факторы среды и трудового процесса, управлять ими, обеспечивая достойные условия на каждом конкретном рабочем месте. Поиск новых подходов к управлению охраной труда, как на федеральном, так и на региональном, муниципальном и корпоративном уровнях обусловлен происходящими изменениями в экономике и социально-трудовой сфере.
Решение рассмотренных проблем должно стать приоритетом для руководителей и специалистов всех организаций и предприятий агропромышленного комплекса. Только при этом условии оно может выступить гарантией коренного улучшения ситуации в организациях АПК по вопросам охраны труда и сохранения здоровья персонала, укрепления экономики хозяйств и развития агропромышленного комплекса России.
Нормативные правовые акты.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.
08.2014, № 31, ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.
02.2018) // Собрание законодательства РФ, 07.
01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
Федеральный закон от 24.
07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 07.
03.2018) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ, 03.
08.1998, № 31, ст. 3803.
Федеральный закон от 28.
12.2013 № 421-ФЗ (ред. от 03.
07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» // Собрание законодательства РФ, 30.
12.2013, № 52 (часть I), ст. 6986.
Федеральный закон от 28.
12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 01.
05.2016) «О специальной оценке условий труда» // Собрание законодательства РФ, 30.
12.2013, № 52 (часть I), ст. 6991.
Закон Воронежской области от 08.
06.2012 № 77-ОЗ «Об охране труда в Воронежской области» (принят Воронежской областной Думой 30.
05.2012) Собрание законодательства Воронежской области, 13.
06.2012, № 16 (часть I), ст. 575.
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.
06.2009 № 290н (ред. от 12.
01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.
09.2009 № 14 742) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 39, 28.
09.2009.
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.
03.2012 № 181н (ред. от 16.
06.2014) «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.
03.2012 № 23 513) // Справочная правовая система Консультант.
Плюс. Дата обращения: 10.
03.2018 г.
Приказ Ростехнадзора от 14.
11.2013 № 538 (ред. от 28.
07.2016) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.
12.2013 № 30 855) // Справочная правовая система Консультант.
Плюс. Дата обращения: 10.
03.2018 г.
Письмо Минтруда РФ от 23.
01.1996 № 38−11 «Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах» (вместе с «Рекомендациями по примерному содержанию раздела обязательств работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре (контракте)», «Рекомендациями по примерному содержанию раздела „Условия и охрана труда“ в коллективном договоре, предусматривающего обязательства работодателя перед трудовым коллективом организации в области условий и охраны труда») // Образование в документах, № 17, 1997.
ГОСТ Р 12.
0.007−2009.
Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 21.
04.2009 № 138-ст) // М., Стандартинформ, 2009.
Международные правовые акты.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.
12.1948) // Российская газета, № 67, 05.
04.1995.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах" (Принят 16.
12.1966.
Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Справочная правовая система Консультант.
Плюс. Дата обращения: 10.
03.2018 г.
Конвенция № 155 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (принята в г. Женеве 22.
06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Бюллетень международных договоров, 2002, № 2, с. 54 — 61.
Закон Великобритании о фабриках 1961 г. // Справочная правовая система Консультант.
Плюс. Дата обращения: 10.
03.2018 г.
Закон Великобритании об охране здоровья и технике безопасности на производстве 1974 г. // Справочная правовая система Консультант.
Плюс. Дата обращения: 10.
03.2018 г.
Специальная литература.
Аббасова, Е. В. Охрана труда [Текст]: некоторые вопросы правового регулирования / Е. В.
Аббасова // Российская юстиция. — 2016. — № 12. ;
С. 9 -10 .
Акатнова, М. И. Возмещение вреда от несчастного случая на производстве как одна из гарантий права работников на охрану труда [Текст]: международный аспект / М. И.
Акатнова // Социальное и пенсионное право. — 2016. — № 2. — С. 46 — 50.
Алексеева, Л. В. Дополнительные отпуска работникам лесозаготовок [Текст] / Л. В. Алексеева // «Черные дыры» в Российском законодательстве.
— 2017. — № 4. — С.
55 — 60.
Артамонов, В. В. Современные проблемы создания благоприятных условий труда и стратегия законотворчества [Текст] / В. В. Артамонов // Вестник Воронежского государственного университета: Серия «Право». -2017. — № 1. ;
С. 241 — 245.
Белецкий, И. А. Общественная опасность преступного нарушения правил безопасности при производстве работ или оказании услуг [Текст] / И. А. Белецкий // Научный вестник Омской академии МВД России.-2016. — № 2. ;
С. 31 — 36.
Бутаева, Е. М. Государственное управление системой охраны труда в России [Текст]: современный контекст / Е. М. Бутаева // Гражданин и право. ;
2018. — № 2. — С. 36 — 53.
Бутаева, Е. М. Гарантии и компенсации лицам, работающим во вредных условиях [Текст]: правовые основы и материалы судебной практики / Е. М. Бутаева // Трудовые споры. — 2017.
— № 8. — С. 58 — 68.
Бутаева, Е. М. Государственная политика в сфере охраны труда [Текст] / Е. М. Бутаева // Гражданин и право.
— 2017. — № 10. — С. 18 -25.
Веретехина, С. В. Совершенствование системы охраны труда как инструмент повышения эффективности труда [Текст] / С. В. Веретехина // Вопросы трудового права .
— 2017. — № 3. ;
С. 70 — 74.
Власенко, М. С. Основные гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда [Текст] / М. С. Власенко //Закон и право.
— 2016. — № 6. — С. 73 — 75.
Воронцов, Д. И. Перспективные направления противодействия стрессу на рабочем месте [Текст]: юридико-экономический аспект / Д. И. Воронцов // Право и экономика. Документы.
Комментарии. Практика. — 2018. — №.
2. — С. 67 — 72.
Гребенщиков, А. В. Дифференциация — способ сочетания интересов в сфере труда [Текст] / А. В. Гребенщиков // Петербургский юрист.
— 2016. — № 3. — С.
59 — 66 .
Гревцева, О. В. Как разработать инструкции по охране труда [Текст] / О. В. Гревцева // Справочник кадровика. — 2016. — №.
3. — С. 90- 102.
Гревцева, О. В. Вводный инструктаж по охране труда при приеме на работу [Текст] / О. В. Гревцева // Справочник кадровик. ;
2016. — № 7. — С. 117- 127.
Евтеева, Е. Ю. Профессиональные заболевания [Текст] / Е. Ю. Евтеева // Трудовое право.
— 2017. — № 10. — С. 43 — 57.
Ермаков, Д. Н., Матвеева, А. С. Актуальные аспекты совершенствования деятельности региональных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений [Текст] / Д. Н.
Ермаков, А. С. Матвеева // Право и государство. — 2016. — № 2. ;
С. 88 — 93.
Заимова, Ю. Ф. Гармонизация норм международного права и российского законодательства в сфере охраны труда [Текст] / Ю. Ф. Заимова // Стратегия национального развития и задачи российской юридической науки: сборник докладов Международной научно-практической конференции, секции трудового права и права социального обеспечения. -М.: Проспект, 2016. -С. 182 — 186.
Зиядова, Д. З., Мурзаева, Д. Г. Уголовно-правовое воздействие нарушению требований охраны труда [Текст] / Д.
З. Зиядова, Д. Г. Мурзаева // Пробелы в российском законодательстве. — 2017.
— № 7. — С.
15 — 16.
Иванов, А. Б. К вопросу о праве на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены [Текст] / А. Б. Иванов // Вопросы трудового права. — 2017. — №.
11. — С. 58 — 64.
Иглин, А. В. Особенности трудового права Евросоюза [Текст]/ А. В. Иглин // Трудовое право в России и за рубежом. — 2016.
— № 3. — С.
60 — 63.
Исламова, В. Р., Лысенко, Н. А. Гарантии и компенсации для работников занятых во вредных и (или) опасных условиях труда [Текст] / В. Р. Исламова, Н. А. Лысенко // Евразийский юридический журнал.
— 2017. — № 6. — С.
150 — 151.
Иркабаева, Р. И., Муталов, С. В., Мусина, Д. Р.
Косвенный метод оценки эффективности затрат на охрану труда и промышленную безопасность [Текст] / Р. И. Иркабаева, С. В.
Муталов, Д. Р. Мусина // Евразийский юридический журнал. — 2016. — № 8. ;
С. 348 — 350.
Калинин, И. Б. Аналитический обзор изменений в трудовом законодательстве [Текст] / И. Б. Калинин // Вопросы трудового права. — 2017.
— № 4. — С. 10 — 18.
Кирсанова, Д. А. Понятие рабочего места, отвечающего целям проведения специальной оценки условий труда [Текст] / Д. А. Кирсанова // Бизнес в законе. — 2016. — №.
2. — С. 319 — 321.
Колесова, Н. С. Обеспечение права на охрану здоровья [Текст]: демографические и институциональные индикаторы/ Н. С. Колесова // Труды Института государства и права РАН. — 2017.
— № 3. — С. 124 — 143.
Корешева, С. Г. Профессиональные стандарты [Текст]: результаты опроса работодателей и работников / С. Г. Корешева, Н.
Я. Гарафутдинова // Вопросы трудового права. — 2017. — № 4. — С.
20 — 25.
Коробченко, В. В. Действие специальных норм трудового права во времени [Текст] / В. В. Коробченко // Петербургский юрист.
— 2016. — № 3. — С.
52 — 58.
Корж, В. А. Практика применения законодательства о СОУТ [Текст] / В. А. Корж, интервьюер Л.
Потапова // Справочник кадровика. — 2016. — № 4. — С.
10 — 17.
Корючина, И. А. Инспекции труда — к вопросу о повышении эффективности деятельности [Текст] / И. А.
Корючина // Трудовое право в России и за рубежом. — 2016. — № 1. — С. 36 — 37.
Кравченко, Ю. А. Федеральные нормы и рекомендации по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда [Текст] / Ю. А. Кравченко // Арбитражная практика. — 2018. — №.
1 — 2. — С. 94 — 102.
Крылов, К. Д. Федеральное законодательное регулирование сферы труда [Текст] / К. Д. Крылов // Lex Russica. — 2017. — №.
6. — С. 75 — 84.
Михайлов, А. В. Некоторые аспекты правового регулировании специальной оценки условий труда [Текст] / А. В. Михайлов // «Черные дыры» в Российском законодательстве. — 2018. — № 1.
— С. 35 — 37.
Михайлов, А. В. Дифференциация правовых норм по охране труда [Текст] / А. В.
Михайлов // Пробелы в российском законодательстве. — 2017. — № 2.
— С. 94 — 97.
Михайлов, А. В. Отдельные вопросы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Текст] / А. В. Михайлов // Пробелы в российском законодательстве. ;
2017. — № 2. — С. 98 — 100.
Пачурин, Г. В., Щенников, Н. И., Курагина, Т. И. Охрана труда. Методика проведения расследований несчастных случаев на производстве: учебное пособие / Г.
В. Пачурин, Н. И. Щенников, Т. И. Курагина. — 2-е изд., доп., учеб.
— М.: Форум: Инфра-М, 2017. -144 с.
Петров, А. Я. Законопроект Минтруда России по вопросам охраны труда [Текст]: что не учтено его разработчиками / А. Я. Петров // Трудовое право в России и за рубежом. ;
2018. — № 1. — С.
17 — 21.
Петров, А. Я. Законы субъектов РФ об охране труда [Текст]: устаревшие нормы, дублирование, коллизии / А. Я. Петров // Трудовое право в России и за рубежом.
— 2017. — № 2. ;
С. 44 — 47.
Петров, А. Я. Права и обязанности работодателя в сфере охраны (безопасности и гигиены) труда [Текст] / А. Я. Петров // Адвокат.
— 2017. — № 2. — С. 28 — 36 .
Петров, А. Я. Службы (подразделения) гигиены труда [Текст] / А. Я. Петров // Вопросы трудового права. ;
2017. — № 2. ;
С. 50 — 58.
Петров, А. Я. Охрана, безопасность и гигиена труда работников транспорта [Текст]: некоторые правовые аспекты / А. Я. Петров // Вопросы трудового права. — 2016. — №.
4. — С.40 — 47.
Петров, А. Я. Охрана (безопасность и гигиена) труда: актуальные вопросы трудового права: учебно-практическое пособие / А. Я. Петров.
— Учеб. изд. — М.: Проспект, 2016.
— 416 с.
Петров, А. Я. Охрана (безопасность и гигиена) труда: актуальные вопросы трудового права: учебно-практическое пособие / А. Я. Петров. ;
Учеб. изд. — М.: Проспект, 2017. -416 с.
Сапфирова, А. А. Предупреждение нарушений трудовых прав работников Федеральной службой по труду и занятости [Текст] / А. А.
Сапфирова // Современное право. — 2017. — №.
1. — С. 36 — 38.
Старцев, Н. Н. Проблема дифференциации по субъектам трудового права [Текст] / Н. Н. Старцев // Петербургский юрист. ;
2016. — № 3. — С.
82 — 86.
Филимоненко, М. П. Зарубежный опыт регулирования отношений в сфере охраны труда [Текст] / М. П. Филимоненко // Трудовое и социальное право.
— 2016. — № 3. ;
С. 56 — 59.
Харитонов, М. М. Случаи обязательности профессиональных стандартов для работодателей [Текст] / М. М. Харитонов // Российский юридический журнал. — 2017. — №.
2. — С. 129 — 135.
Хныкин, Г. В. Локальные нормативные акты, посвященные охране труда работников [Текст] / Г. В. Хныкин // Вопросы трудового права. — 2016. — №.
3. — С. 29 — 39.
Чудова, Е. А. Некоторые вопросы обеспечения безопасных условий и охраны труда в правовых актах социального партнерства [Текст] / Е. А. Чудова // Законодательство. ;
2016. — № 8. ;
С. 40 — 44.
Чудова, Е. А. Правовые проблемы создания и деятельности службы охраны труда в организациях [Текст] / Е. А. Чудова // Трудовое право в России и за рубежом. — 2016. — №.
3. — С. 44 — 46.
Шипова, В. М. Кто проверит здоровье граждан, готовящихся к труду и обороне? [.
Текст] / В. М. Шипова // Правовые вопросы в здравоохранении. — 2016. — №.
9. — С. 80 — 82.
