Учитывая положительный опыт применения норм Киотской конвенции и ее ведущую роль в регламентации таможенных правоотношений, ее положение заняли должное место в новом таможенном законодательстве, поскольку международные стандарты преобладают над нормами национального законодательства и должны быть интегрированы в внутригосударственные правовые системы. Одним из ключевых условий эффективного осуществления таможенного контроля являетсянезависимость и отстранения таможенных органов от политики и групп, представляют экономические интересы определенного круга лиц. Именно это условие являетсязалогом прозрачного и эффективного осуществления таможенного контроля. Учитывая это, одной из главных задач власти государства является обеспечение таможенным органам такой независимости. Можно утверждать, что таможенный контроль является одной из главных задач, которые возложены на таможенные органы. Отметим и его значимость для обеспечения экономической безопасности государства, поскольку именно на этом этапе осуществления таможенного дела происходит не только проверка всех документов, но и фактическое установление количественных и качественных показателей товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС [7]. Таможенный аудит — это действующее форма таможенного контроля, поскольку онапозволяет применять различные аналитические процедуры, сочетать различные формытаможенного контроля, позволяющие более эффективно выполнятьпоставленные перед таможенными органами задачи. Такой контроль добавляет целостности действиям таможенных органов и улучшает дисциплину по соблюдению налогового и таможенного законодательства участниками ВЭД, а с другой стороны позволяет сократить время и объемы таможенных процедур. Основными целями контрольно-проверочной деятельности таможенных органов в практическом смысле является выявление нарушений законодательства по вопросам таможенного дела субъектами внешнеэкономической деятельности, доначисления сумм таможенных платежей в полной мере, наложение финансовых санкций, уплата в бюджет сумм доначисленных таможенных платежей, штрафа и пени, и, в результате, влияние на выявленных во время проверок правонарушителей и предупреждения совершения субъектами внешнеэкономической деятельности соответствующих нарушений законодательства в будущем [10]. Одним из направлений таможенного контроля естьналичие в этомпроцессе участников внешнеэкономической деятельности, транспортных предприятий, предприятийсвязи, правоохранительных органов, исполнительной власти субъектов.
РФ. Особаяместо здесьзанимают таможенные представители, таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения и таможенных складов, непосредственное участие которых в осуществлении таможенных операций призвано облегчить и максимально ускорить таможенный контроль, а также сократить значительно время, силы и средства. Развитие таможенной инфраструктуры и ее совершенствование смогутобеспечить следующие факторы (рис. 3.3).Наряду с принципами осуществления таможенных процедур, важное значениеимеют гарантии обеспечения эффективности процедур. К ним следует отнести обеспечение права на обжалование решений, действий и бездействия должностных лиц таможенных органов, ответственность должностных лиц за некачественное осуществление своих полномочий, контроль за деятельностью должностных лиц со стороны уполномоченных органов и должностных лиц, надзор органов прокуратуры с целью обеспечения законности, четкое закрепление в процедурно-процессуальных нормах прав и обязанностей участников процедур. Кроме того, существуют факторы, которые не относятся к сфере процесса, но влияют на атмосферу рассмотрения конкретного дела.Рис. 3.
3. Факторы, что влияют на развитие таможенной инфраструктуры.
Низкий уровень правовой культуры должностных лиц является причиной принятия иминезаконных, необоснованных решений. Некорректное и грубое отношениедолжностных лиц к гражданам подрывает авторитет таможенных органов и приводит к нарушению прав и свобод граждан. Только в результате совершенствования организационной структурытаможенных органов и организации таможенного контроля и таможенного декларированиятоваров на каждом участке осуществления этого процесса может быть обеспеченавысокая результативность функционирования таможенной системы в целом. Именно поэтомуодним из главных направлений современной таможенной политики является совершенствование процедуры таможенного контроля и таможенного декларирования товаров, которая заключается во внедрении новых форм и методов осуществления таможенного контроля.
Заключение
.
На современном этапе развития международной торговли одним изтаких инструментов является таможенная стоимость импортных товаров, в частности методика ее расчета, является общепринятой в международной практике. Применение ввозной (импортной) пошлины является эффективныминструментом защиты национального рынка любой страны. На сегодняподавляющее большинство государств мира, пытаясь содействовать развитию международной торговли, уменьшает ставки ввозной пошлины, тем самым декларируя совершенствования внешнеторгового оборота, однако оставляя за собой определенные инструменты защиты национальных рынков. Несмотря на значение таможенной стоимости, стремление обеспечить максимально эффективное и правильное ее определения ограничено как международными обязательствами, так и положениями национального законодательства. Поэтому установление и применение соответствующих способов и средств в определении таможенной стоимости товаров требует обоснованности идопустимости. Официальные правила Международной торговой палаты для толкования торговых терминов или «Инкотермс» облегчают ведение международной торговли. Ссылка на «Инкотермс» в договоре купли-продажи четко определяет соответствующие обязанности сторон, распределение рисков и расходов, а также уменьшает риск различных юридических осложнений. Правильный выбор базисных условий поставки играетчрезвычайно важную роль в управлении внешнеэкономической деятельностью. Одним из таких аспектов является приближение или отдаление момента возникновения валового дохода через регулирование момента отгрузки. К примеру, при импорте товара право собственности может перейти в момент получения товара покупателем или его представителем илипосредником как на складе продавца, так и другомуказанном в договоре месте (которое может быть и составомпокупателя еще и на его территории).Осуществляя свою внешнеэкономическую деятельность, следует обращать внимание на юридические вопросы применения «Инкотермс».Важным вопросом, является также то, можно ли влиять путем выбора определенных базисных условийпоставки на налогообложение при импорте. Сумма пошлины, взимаемой при импорте, зависит уже не отконтрактной, а от таможенной стоимости товара. Таможенную стоимость определяют в соответствии с данными, приведенными впервичных документах. Однако, ключевыми особенностями, которые будут влиять на выбор те или иные базисные условия поставки будут геофизическое расположениерезидента, опыт и система налаженных связей. Но, несмотря на это, «Инкотермс» в очередной раз доказывают своюэффективность, служа удачным инструментомрегулирования поставок в международных договорахкупли — продаж, а также и на внутренних рынках, длясубъектов ВЭД с различными торговыми обычаями, практиками и законодательными базами.
Список использованных источников
.
Таможенный кодекс Таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр
АзЭС на уровне глав государств от 27.
11.2009 г. № 17 (ред. от 08.
05.2015 г.)Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза: соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.
01.2008 г. (ред. от 23.
04.2012 г.). Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, и Регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров: Приказ ФТС России от 14.
02.2011 № 272 (ред. от 29.
07.2014). О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров: Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376Ахметов М.Г., Афанасьева Э. М. Система контроля таможенной стоимости товаров: проблемы и суждения// Образование в высшей школе: проблемы и перспективы развития. Материалы Межвузовской научно-практической конференции, 2016.
— С. 77−91.Демьянцева Т. В., Толпыго А. А. Организационно-правовое обеспечение контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС// Студент: наука, профессия, жизнь Материалы III Всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. С. Г.
Шантаренко (отв. редактор); Омский государственный университет путей сообщения, 2016. ;
С. 262−266.Журавлева Е. П. Особенности правовой регламентации отношений в рамках Таможенного Союза: проблемы и решения / Е. П. Журавлева / Наука. Инновации. Технологии, 2013. -№ 2.
— С. 44−47.Курочкина Д. А., Туман С. Е. Таможенно-тарифное регулирование таможенной стоимости: проблемы и перспективы// Экономика и менеджмент инновационных технологий, 2016. -&# 160;№ 5 (56). -С. 21−24.Никитюк С. М. Категория «таможенная стоимость» в отечественном законодательстве//Вестник института: преступление, наказание, исправление, 2016.
— №&# 160;1 (33). — С. 66−68.Пронина М. П. Юридико-технические особенности использования правил Инкотермс при составлении внешнеэкономических контрактов / М. П. Пронина / Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, 2013. -№ 23.
— С. 106−109.Ростовский Ю. М., Гречков В. Ю. Внешнеэкономическая деятельность: учебник, 2-е издание, с изменениями. М.: Экономистъ, 2013 — 589 с. Соркин С. Л. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Организация и управление. Курс лекций.
Гродно: Издательство Гродненского филиала негосударственного института современных знаний, 2012. — 309 с. Спиридонов И. А. Мировая экономика. М.: Экономика, 2014. — 148с. Удалова З. В. Контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС//Перспективы развития сельского хозяйства Российской Федерации: инновационно-технологические параметры, формы территориальной организации материалы международной научно-практической конференции, 2016.
— С. 90−96.Фомичев В. И. Международная торговля: Учебник для вузов специальности «Мировая экономика», 2-е издание, перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2014. ;
445 с. Холопов К. В. Инкотермс 2010: назначение, изменения и отличия / К. В. Холопов / Российский внешнеэкономический вестник, 2011. — Т. 2011. -№.
1. — С. 60−65. Цветков И. В. Внешнеторговые сделки: Правоприменительная практика: Практич. пособие.
М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2014. -138 с. Шаповалова И. М. Таможенно-тарифное регулирование в международной торговле. Учеб.
пособ. Санкт-Петербург, 2015. -С. 90−109.Список сокращений и условных обозначений.
БУП — Базисные условия поставки.
ВЭД — Внешнеэкономическая деятельность.
ГКРФ — Гражданский кодекс Российской Федерации.
ДТ — Декларация на товары.
ДТС — Декларация таможенной стоимости.
ЕАЭС — Евразийский экономический союз.
КТС — Комиссия Таможенного союза.
НКРФ — Налоговый кодекс Российской Федерации.
РФ — Российская Федерация.
ТКТС — Таможенный кодекс Таможенного союза.
ТС — Таможенный союз.
Приложение 1Декларация таможенной стоимости ДТС-1 (пример заполнения) Продолжение.
Приложения 1Приложение 2Декларация таможенной стоимости ДТС-2 (пример заполнения).
