Также Амстердамский договор ставит вопрос об идентичности и ее сохранения в рамках ЕС. В результате не смотря на явное стремление к единым принципам европейского пространства и культуры сохранение национальной идентичности — право каждого жителя ЕС. Договором устанавливается, что Европейский Союз должен в своей институциональной политической структуре опираться на принципы демократии и политического участия.
В соответствии с Маастрихтским договором создание Европейского Союза осуществлялось с опорой на три фундаментальных основания. Первое — это укрепление самого Европейского Сообщества, обеспечение соблюдения прав и обязательств в основных сферах взаимодействия, закрепленных системой договоренностей ЕС. Помимо внутренней структуры Сообщества, Маастрихтским договором предусматривалось развитие структуры внешних сетей. Вторым основанием укрепления ЕС стала стратегия сотрудничества в области развития международных отношений и безопасности CFSP — Общая внешняя политика и политика безопасности Common Foreign and Security Policy = CFSP, JHA — Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере. Третье — Общая политика по обеспечению справедливости и сотрудничества в решении вопросов внутренней политики стран-членов ЕС. Основная цель реализации стратегий CFSD состояла в позиционировании своей идентичности как глобального актора мировой политики.
В результате процесс европейской интеграции включает в себя несколько этапов и усиление интеграции происходит в 70-е годы XX века. При этом, актуальная в на начальном этапе система координирования к 90-м годам XX века теряет свою актуальность в связи с наступлением постбиполярной эпохи в системе международных отношений. Требуется пересмотр стандартов международной безопасности и системы внешнеполитических отношений.
В Амстердамском договоре (октябрь 1997 г.) положения об ОВБП были существенно расширены — с 11 статей до 17 по сравнению с Маастрихтским. К общим целям были добавлены не только ценностные ориентиры, но и сохранение целостности союза.
В разделе об отношениях между ЗЕС и НАТО отмечено, что «Атлантический альянс продолжает оставаться базисом коллективной обороны согласно Североатлантическому договору». Генеральный секретарь Совета ЕС стал одновременно Высшим представителем по общей внешней политике и политике безопасности. Решения, касающиеся осуществления ОВПБ, могли приниматься Советом ЕС квалифицированным большинством голосов.
Новый договор, регулирующий функционирование ЕС, подписан в 2001 году в Ницце. Его подписание связано с предстоящим расширением ЕС в связи с подготовкой принятия новых членов. Происходит упрощенные процесса вступления в ЕС и исключение правил, ограничивающих участие в интеграционных процессах новых членов.
В столице Греции 16 — 17 апреля 2003 г. прошел исторический саммит расширения ЕС, в котором приняли участие главы государств, правительств и министерств иностранных дел 15 стран-членов и 10 кандидатов в члены ЕС. На этой встрече Европейский Союз принял в свои ряды 10 новых членов: к «пятнадцати» официально присоединились Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония, которые получили такую возможность в связи с принятием упрощенных договоров о вступлении. В январе 2007 года, с присоединением к ЕС Болгарии и Румынии, общая численность населения Союза возросла примерно до 500 миллионов человек.
Значительные изменения в структуру ЕС внес Лиссабонский договор 2007 года по сути заменивший так и не принятую странами ЕС Конституцию 2004 года. Задуманный как «инструментарий», этот во многом инновационный договор призван заложить основы функционирования Евросоюза на ближайшие 15 — 20 лет. Договор о реформе структурно состоит из преамбулы, 7 статей, 13 протоколов и 59 деклараций. В статье 1 характеризуются изменения, которые вносятся в Договор о ЕС, в статье 2 — изменения в Договор об учреждении европейского сообщества, в статье 3 перечислены заключительные положение.
На современном этапе ЕС продолжает свои интеграционные процессы однако, внешнеполитическая и экономическая ситуации серьезно тормозит устремленность к единству. В связи с внешнеполитической нестабильностью, угрозой терроризма и неконтролируемой миграции (в том числе и беженцев) европейские государства стремятся к закрытию границ и соблюдению собственных национальных интересов в противовес общеевропейским.
В целом, возможно отметить, что процесс трансформации Европы и интеграционных процессов является довольно длительным и характеризуется спадами и усилениями интеграционных устремлений. Интеграционная политика развивается рамках экономических, культурных и политических стандартов развития европейских стран, что приводит к формированию единого европейского пространства, однако с сохранением устремленности к идентичности каждой из стран и народностей, проживающих на территории Европы.
Интеграция не является линейным процессом. Периоды подъема сменяются периодами спада, а сами национальные устремления проявляются только на третьем этапе тогда, как ранее этот вопрос благополучно удавалось обойти стороной. Тем не менее культурный фактор сыграл в интеграционных процессах одну из ведущих ролей, формируя понятие об общеевропейских стандартах жизни и политического развития.
Заключение
.
Таким образом, механизмы интеграции в Европе были запущены в послевоенный период и обусловливались экономическими и политическими факторами. Для стран Европы достаточно остро встал вопрос о необходимости сохранения внешнеполитических гарантий и национальной безопасности. При этом, сохранение индивидуальных позиций и отсутствие единых стратегий развития территории Западной Европы в перспективе вело к ослаблению на внешнеполитической арене так, как далеко не каждая из них имела выгодные геополитические позиции.
Экономический фактор усиливал эффект, добавляя к политическим стратегиями развития и необходимость налаживания и развития экономических связей при условии потери ведущими европейскими государствами колоний их ресурсов.
Значительную роль также сыграл и культурный фактор, который обусловливался стремлением к формированию общеевропейской системы ценностных ориентиров. Данные принципы ставили перед собой задачу развития не только системы ценностей, но также стандартов восприятия единого европейского пространства, как действенной модели безопасности Европы.
В результате в рамках европейской интеграции происходит процесс образования новой иерархической структуры, которая включает в себя центральное звено и периферию. Тенденции к формированию единых принципов политики и культуры также оказались спорным вопросом и по сути стали фактором, который серьезно затормозил интеграционные процессы.
В периодизации процессов европейской интеграции возможно выделить пять основных этапов.
Первая стадия (1945;1955 годы) характеризуется созданием прототипов всех последующих европейских соглашений.
Вторая стадия (1955;1968 годы) — создание в рамках Римского договора 1957 года Европейского сообщества по атомной энергии и Европейского Экономического Сообщества.
Третья стадия (1965;1987 годы) — период динамичной интеграции и возникновение противоречий между национальными интересами государств.
Четвертая стадия (1987;1992 годы) — создан Единый Европейский Акт 1987 г.
Пятая стадия (1992 год — по настоящее время) — внедрение Маастрихтского договора 1992 года и Амстердамского договора 1997 года.
В результате процесс трансформации Европы и интеграционных процессов является довольно длительным и характеризуется спадами и усилениями интеграционных устремлений. Интеграционная политика развивается рамках экономических, культурных и политических стандартов развития европейских стран, что приводит к формированию единого европейского пространства, однако с сохранением устремленности к идентичности каждой из стран и народностей, проживающих на территории Европы. Сама интеграция не является линейным процессом. Периоды подъема сменяются периодами спада, обусловленными экономическими и внешнеполитическими проблемами.
Список литературы
Амстердамский договор (1997) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Брюссельский договор (1948) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Единый Европейский акт (1987) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Конституция ЕС (2004) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Лиссабонский договор о реформировании (2007) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Маастрихский договор (1992) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Ницинский договор (2001) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Римский договор (1957) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Шенгенское соглашение (1985) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС) Аннере Э. История Европейского права. — М.: Международные отношения, 2005. — 318 с.
Бауман З. Европейский путь к мировому порядку. — Спб.: Птер, 2008. — 219 с.
Борко Ю.А., Буторина О. В. Европейская интеграция. — М.: Деловая литература, 2011. — 720 с.
Буторина О. В. Европейская интеграция. — М.: Деловая литература, 2011. — 720 с.
Даймонд Л. Глобальная перспектива. — Спб.: Питер, 2008. — 418 с.
Социальная Европа в ХХI веке / под ред. М. В. Каргаловой. М.: Изд-во «Весь Мир», 2011. — 418 с.
Таран П. Глобализация и трудовая миграция: необходимость политики, основанной на правах человека // Век глобализации. — 2010. № 1. — С. 66−88.
Тэвдой-Бурмули А. И. Европейская интеграция.
— М.: Деловая литература, 2011. — 720 с.
Маастрихский договор (1992) [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.europa.eu.int (официальный сайт ЕС).
Борко Ю.А., Буторина О. В. Европейская интеграция. — М.: Деловая литература, 2011. — С. 196.
История европейской интеграции [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.eurojust.eu.int.
Даймонд Л. Глобальная перспектива. — Спб.: Питер, 2008. — С. 73.
Ноженко М. Национальные государства в Европе. — СПб.: Норма, 2007. — С. 76.
Буторина О. В. Европейская интеграция. — М.: Деловая литература, 2011. — С. 105.
Там же — С. 108.
Таран П. Глобализация и трудовая миграция: необходимость политики, основанной на правах человека // Век глобализации. — 2010. № 1. — С. 69.
Аннере Э. История Европейского права. — М.: Международные отношения, 2005. — С. 111.
Буторина О. В. Европейская интеграция. — М.: Деловая литература, 2011. — С. 112.
Яковец Ю. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. — М.: Наука, 2001. — С. 207.
Буторина О. В. Европейская интеграция. — М.: Деловая литература, 2011. — С. 120.
Там же — С. 125.
Ноженко М. Национальные государства в Европе. — СПб.: Норма, 2007. — С. 592.
Договор о положении общей внешней политики безопасности от 1997 г. электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.eurojust.eu.int.
Тэвдой-Бурмули А. И. Европейская интеграция.
— М.: Деловая литература, 2011. — С. 411.
История интеграции ЕС [электронный ресурс] - режим доступа:
http://www.eurojust.eu.int.
Лиссабонский договор (2007) [электронный ресурс] - режим достапа:
http://www.eurojust.eu.int.
