На достижение этих же целей направлено создание институтов гражданской законодательной Инициативы и референдума, института индивидуальной конституционной жалобы и петиции, прямое применение институтами государства конституции и международных договоров в области прав человека, которым закон предоставляет возможность действовать и др. В Российской Федерации провозглашен приоритет прав и свобод человека и гражданина, соответственно, наше государство признает, соблюдает и защищает права и свободы человека и гражданина, ограждает их от любого незаконного вмешательства или ограничения (согласно ст. 2 Конституции РФ).Для выполнения функции защиты прав человека в государстве развиваются и создаются соответствующие гарантии (условия и средства) государственной защиты прав и свобод человека и устанавливаются юридические механизмы для их реализации. Президент Российской Федерации — это гарант прав и свобод человека и гражданина согласно Конституции. Чтобы в полной мере обеспечить гарантии государственной защиты прав и свобод человека создаются институты, которые способствуют реализации их прав. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина имеет и юридические гарантии, а они, в свою очередь, обеспечиваются законодательными актами, которые принимаются в соответствии с Конституцией РФ и направлены на развитие ее основных положений. В РФ запрещается издавать такие законы, которые отменяют, умаляют права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обеспечением процессуальных гарантий занимается система судебных и правоохранительных органов. Этому посвящены ст.
46 — 54 Конституции РФ. Среди основных прав стоит особенно выделить следующие: право на судебную защиту прав и свобод, право на защиту, право на получение квалифицированной юридической помощи и т. п. Суд имеет особенную значимость в системе судебных органов в плане обеспечения зашиты прав человека и гражданина. Правоохранительные органы также осуществляют защиту прав и свобод человека. Здесь речь идет об органах прокуратуры, юстиции, внутренних дел и др.). Бывают и такие случаи, когда оказываются исчерпанными все внутригосударственные средства правовой защиты, тогда каждый человек согласно ч. 3 ст. 46 Конституции РФ вправе искать защиты и справедливости на международном уровне, обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Особое значение среди этих межгосударственных органов имеет Европейский суд по правам человека при Совете Европы (Страсбург).
Он действует на основании Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Там рассматриваются индивидуальные жалобы граждан государств-участников на нарушения их прав, которые были закреплены в Конвенции 1950 г. и дополнительных протоколах. Создание института Уполномоченного по правам человека в РФ (далее — Уполномоченный), который осуществляет контроль за соблюдением прав и свобод личности в государстве в тех случаях, когда лицо ранее обращалось с целью защиты собственных прав в органы государственной власти или судебные органы, имеет особенную значимость, так как это дополнительная гарантия обеспечения на государственном уровне защиты прав личности. В качестве правозащитного института гражданского общества на уровне местного самоуправления, считаем, могут достойно выступить общественные палаты как органы, призванные выполнять роль посредника между органами местного самоуправления и представителями различных социальных групп. Права человека являются важнейшей общечеловеческой ценностью. Мы можем увидеть, что происходит постепенное сопряжение ценностей с правами и свободами человека. В доктрине естественного права указано, что юридическая действительность закона зависит от того, соответствует ли его содержание морали.
В качестве концептуального понятия естественное право тесно связано с естественными правами человека. Эти категории имеют единый корень, одним истоки. Соответственно, закономерно утверждение о том, что любой индивид имеет право на право, на то, чтобы обладать этими правами. Рост индивидуализма во многом можно объяснить растущей верой в естественные права человека; можно сказать, что сама концепция прав характеризуется индивидуалистичностью, ведь она выражает требования части к целому, требования индивидуума к государству или к другим людям. В консервативной мысли идея прав человека и гражданских свобод была воспринята критически. В частности, указывалось, что поощрение и развитие этих прав означает посягательство на государственную мудрость, мощь и неприкосновенность власти.
Однако история общественного развития показывает, что государственное могущество сильно зависит от того, на каком уровне развития находятся гражданские права и свободы. И это вполне легко объяснить. В том случае, если граждане обладают свободами, если соблюдаются гражданские права, это способствует росту гражданского энтузиазма, материального благополучия, как результат, общество становится более сплоченным. Если в государстве царит уважение к чести и достоинству граждан, то автоматически возрастают гражданские инициативы, создаются гражданские институты, формируется гражданское общество. Граждане, как правило, испытывают гордость на такое государство, потенциальные инвесторы не опасаются за соблюдение условий сотрудничества, наконец, научный и технический потенциал служат общему благу. В таком государстве не наблюдается утечка мозгов и финансов. Сказанное подводит нас к мысли о том, что если Российская Федерация нуждается в господствующей национальной идее, то наиболее разумно и полезно для общественного блага и благополучия граждан провозгласить всемерное уважение достоинства граждан страны, обеспечение и защиту их прав и свобод. Это самая важная и насущная задача для любого государства.
Решение этих проблем позволит государственной власти соединить энергию масс, направить её в сознательное русло, а за счет удовлетворения частных интересов, повышения благосостояния конкретных людей, возможно добиться эффективного и поступательного развития всей страны к благополучию и цивилизованности. В прошедшую, да и в настоящую эпохи энергично провозглашались права личности, акцентировалось внимание на ее правах при оттеснении на второй план обязанностей. В большинстве демократических конституций мира и международных актов установлен минимум обязанностей. Например, лишь одна из тридцати статей Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 29) посвящена обязанностям. В Конституции РФ обязанности человека и гражданина напрямую указаны всего в семи статьях текста (ст. ст. 15, 38, 43, 44, 57, 58, 59).
В результате возникает дисбаланс между правами и обязанностями, неуравновешенность их вклада в процесс регулирования отношений в обществе.
Заключение
.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы. В 1990—1991 годы распадается Советский Союз. Всеми республиками состоялось принятие Декларации о государственном суверенитете. И тогда же возникла задача разработки проекта новой Конституции, которая бы отразила реалии современной действительности. В 1993 году состоялось принятие Конституции. Конституция 1993 года имеет высшую юридическую силу, закрепляет основы конституционного строя России, специфику государственного устройства, образования представительных, исполнительных, судебных органов власти и системы местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина. Действующая Конституция России включает в себя Преамбулу и два раздела.
В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; осуществляется закрепление демократических и гуманистических ценностей, определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел же осуществляет задачу определения заключительных и переходных положений, выступает в качестве основы преемственности и стабильности конституционно-правовых норм. В заключение необходимо отметить, что институт прав и свобод человека является сложным и многоаспектным феноменом. В первую очередь, права и свободы человека и гражданина как отдельные и значимые элементы органично входят в состав института конституционного права, а именно, речь идет о правовом положении личности в государстве.
Во-вторых, права и свободы человека имеют гуманитарную и общечеловеческую значимость. Это является причиной особого отношения к данному институту законодательных и правовых органов государства, конституционной политики и практики реализации законов. В любом государстве права, свободы и обязанности человека и гражданина составляют собой некую систему. Особенность права определяет также характер, структуру и содержание данной системы. На современном этапе многие государства приняли основные положения международного права о правах человека, однако есть различия в правовом положении людей в разных государствах, наличие этих различий объясняется особенностями существующей в данной стране правовой системы, характера правового регулирования. Гарантированность выступает в качестве основы соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Если взять в качестве примера нашу страну, то принцип гарантий прав и свобод гражданина закрепляется в статьях Конституции Российской Федерации.
Этот принцип является общим началом правового статуса личности в государстве. Не только государственные структуры выполняют функцию создания необходимых условий для реализации прав и свобод. Та же миссия возложена и на органы местного самоуправления. Немаловажную роль в этом процессе играют общественные объединения, в первую очередь, профсоюзы, творческие союзы и т. п. Конституция РФ предоставляет широкие возможности участия любого человека в процессе зашиты собственных прав и свобод.
Список литературы
Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным Голосованием 12.
12.1993. «Российская газета», № 237, 25.
12.1993.
Всеобщая декларация прав человека. Принята ГА ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1998. 10 декабря. ДОГОВОР от 28.
04.1994 ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОГЛАСИИ. Режим доступа:
http://www.lawmix.ru/pprf/84 811О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации: указ Президента РФ от 4 декабря 2009 г. № 1381 // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 49 (ч. 2).
— 7 дек. Вашанова О. В. Роль Европейского суда по правам человека в развитии принципа недискриминации / Юрист-международник, 2004, № 2.Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права. — М.: Тесей, 2011.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э. В. Конституционное право. Режим доступа:
http://www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-1/index.htmЗайцева Е. В. Конституционное право России. — Тверь: ТГУ, 2014.
Зайцев В.А., Иванов В. И., Устинов И. Ю. Правоведение. Учебное пособие. / В. А. Зайцев, В. И. Иванов, И. Ю. Устинов; под общ.
ред. Г. В. Зиброва — Воронеж: ВАИУ, 2008.//.
http://sci-book.com/osnovyi-prava-pravovedenie/osobennosti-federativnogo-ustroystva-78 316.htmlКомаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, 2011.
Попов Л.Л. и др. Административное право России. — М., 2010.//.
http://sci-lib.biz/admin-pravo/gosudarstvennyiy-kontrol-ego-30 186.htmlРоссинский, Б. В. Административное право / Б. В. Россинский. — М.: Право и закон, 2001.
Старилов, Ю. Н. Курс общего административного права. — В 3-х т. / Ю. Н. Старилов. -.
М.: Норма, 2002. — Т. 1. Шевцов В. С. Права человека и государство в Российской Федерации. — М.: Профобразование, 2008.
Шишов П. В. Компенсаторные институты защиты прав человека в системе местного самоуправления.//Административное и муниципальное право, 2009, N 6.
