ССАГПЗ (Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива)

— Активизация деятельности российских торговых и экономических представительств в странах ССАГПЗ должна идти вровень с ростом интереса отечественных компаний к открытию бизнеса в этих государствах. Представляется, что деятельность российских торгпредств должна включать в себя и активное правовое содействие отечественным бизнесменам.

— Курс на дальнейшее урегулирование российской задолженности перед Саудовской Аравией и ОАЭ вслед за уже состоявшимся подписанием соответствующих договоренностей с Кувейтом и Оманом должен улучшить имидж России в странах Залива и создать более благоприятный инвестиционный климат для аравийских капиталовложений в российскую экономику и развития сотрудничества в кредитно-финансовой сфере.

— Развитие сотрудничества в сфере портфельных капиталовложений может потенциально стать значительным сегментом инвестиционного взаимодействия, принимая во внимание высокий потенциал российского фондового рынка и больший интерес аравийских инвесторов к портфельным капиталовложениям, нежели к прямым. Российский рынок акций может представлять собой средство диверсификации зарубежных инвестиций государств Совета сотрудничества, заняв своеобразное промежуточное место между аравийскими фондовыми площадками, тесно связанными с мировой конъюнктурой нефтяных цен и обеспечивающими высокую прибыль, и рынками акций развитых стран, не имеющими линейной связи с ценами на нефть и гарантирующими более стабильную и низкую доходность. Одним из путей реализации данного потенциала является учреждение паевых инвестиционных фондов, ориентированных на капитал из стран ССАГПЗ.

Указанная форма капиталовложений предоставляет аравийским инвесторам определенные гарантии в профессиональном ведении инвестиционного портфеля и облегчает им процесс вхождения на российский рынок. В то же время для реализации указанного направления связей необходимо укрепление взаимодействия в банковской и финансовой сферах.

— Одной из наиболее действенных мер по привлечению капиталов из стран ССАГПЗ в РФ может стать дальнейшая активизация российско-аравийского правительственного диалога, принимая во внимание то обстоятельство, что значительная часть нефтедолларовых средств сконцентрирована в руках правящей элиты, королевских семей. Кроме того, роль государства в экономике таких стран, как Саудовская Аравия, существенна, и политические факторы зачастую оказывают влияние на выбор партнеров в крупнейших инвестиционных проектах.

Представляется, что сфера обмена товарами и услугами обладает существенным нереализованным потенциалом в российско-аравийских отношениях. Для реализации этого потенциала, вероятно, следует принять следующие меры:

— Необходимо создание базы данных для российских и аравийских экспортеров и импортеров, формирование механизма информационного обеспечения о возможностях двустороннего торгового обмена при помощи сети Интернет, выставок, специализированных публикаций посольств и торговых представительств. Представляется, что недостаточная информированность о возможностях торгового сотрудничества является в настоящее время наиболее существенным препятствием на пути развития российско-аравийских торговых отношений.

Важной информационной составляющей могли бы стать маркетинговые обзоры наиболее перспективных сфер сотрудничества как с российской, так и с арабской стороны таких как, например, рынок оборудования для добычи и переработки нефти и газа, систем обеспечения безопасности, строительного оборудования и техники, грузовых и легковых автомобилей, продуктов питания и сельскохозяйственного сырья и т. д.

— Перспективным может стать налаживание механизма своевременного отслеживания государственных тендеров и конкурсов на размещение правительственных заказов. Участие в подобных тендерах является, пожалуй, наименее затратным путем установления долгосрочных связей со странами аравийской шестерки. Правительственные контракты в странах ССАГПЗ обычно отличаются большими масштабами и значительным финансированием, что объясняется высокой долей государственного сектора в экономике этих государств. Вероятно, рациональным было бы создание специализированных агентских компаний в аравийских монархиях, которые оказывали бы компетентные услуги по представлению интересов российских компаний в рамках конкурсов на государственные заказы. В этой связи необходимо отметить, что в настоящее время внешнеторговые законодательства большинства стран ССАГПЗ предполагают наличие местного агента для компаний, выставляющих свои предложения на правительственные тендеры, и наличие подобных агентств могло бы существенно оптимизировать издержки российских экспортеров и открыть перед ними новые возможности.

— Рациональным представляется более активное использование преимуществ таможенного союза в рамках ССАГПЗ, который предоставляет новые возможности по более масштабному использованию уже имеющейся в регионе российской экономической инфраструктуры. Примером таких действий может быть более тесная координация деятельности торговых представительств и экономических отделов посольств Российской Федерации в аравийских монархиях, выработка стратегии развития торговых связей с регионом в целом, а также специализированная консультационная и правовая поддержка российских экспортеров, ориентирующихся на рынок ССАГПЗ.

— Перспективным представляется возможное соглашение о свободной торговле между Россией и странами ССАГПЗ. Переговоры о подписании соглашений о свободной торговле ведутся также с Сингапуром, Японией, Китаем, Австралией, Индией, Пакистаном, Новой Зеландией, Турцией, Иорданией, МЕРКОСУР11. Некоторые страны ССАГПЗ заключают подобные договоры не в рамках интеграционного объединения, а отдельно, как, например, Оман и Бахрейн с США.

Подписание соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и ССАГПЗ не должно нанести урон интересам России, так как товары, составляющие основную часть экспортной номенклатуры аравийских монархий (продукты нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств), вряд ли получат столь серьезное ценовое преимущество, что смогут активно конкурировать с отечественной продукцией В то же время, российские экспортеры, в первую очередь продукции с высокой добавленной стоимостью, обретут существенный стимул к установлению и развитию отношений со странами ССАГПЗ. Более того, соглашение о свободной торговле может дать толчок развитию торговых связей и в новых сферах. В этой связи может возникнуть вопрос о реэкспортных поставках, объем которых значителен в ОАЭ и Омане.

Представляется, что решить данный вопрос можно путем ограничения действия соглашения о свободной торговле товарами, имеющими определенную долю добавленной стоимости, произведенными в стране-участнице соглашения.

Можно отметить огромный потенциал сферы военно-технического сотрудничества России и стран ССАГПЗ. Очевидно, что «Рособоронэкспорт» ведет активную деятельность для продвижения отечественной продукции на рынки аравийских государств. Вероятно, для более успешного конкурирования с западными странами и расширения российско-аравийского ВТС необходимо обратить внимание на следующее:

— В настоящее время обороноспособность стран ССАГПЗ находится на довольно низком уровне, который не соответствует военным затратам государств и высокой технической оснащенности армий. Одной из причин этого является отсутствие специально обученных кадров, способных осуществлять управление высокотехнологичной техникой, находящейся на вооружении аравийских монархий. Логичным в этой ситуации представляется предложение этим странам комплексных программ вооружения, включающих масштабные обучающие программы для военного персонала. Данные обучающие программы, вероятно, могут также представлять собой отдельный маркетинговый продукт для государств ССАГПЗ и включать в себя как поставки обучающей техники, так и теоретическую и практическую подготовку кадров.

— Существенной проблемой оборонного сектора стран Совета сотрудничества является проблема унификации закупаемых вооружений и их взаимодополняемости с уже имеющимися. Представляется, что Рособоронэкспорт, являющийся фактически монополистом в сфере экспортных поставок вооружений из России и способный осуществлять поставки всех видов конвенционального оружия, может предложить специализированные программы военных поставок и их интеграции в существующую оборонную систему для различных родов войск.

— Проблема унификации вооружений является также существенным препятствием на пути военной интеграции в рамках ССАГПЗ. Страны Совета сотрудничества ставят задачей объединение оборонных систем всех стран-членов в перспективе.

Принимая во внимание данное обстоятельство, вероятно, имеет смысл формировать комплексные оборонные предложения с возможностью оптимизации и увеличения масштаба с учетом потенциального расширения в рамках региона в целом. В этом контексте возможно сотрудничество в сфере создания на аравийском полуострове систем противоракетной и противовоздушной обороны и т. п.

— При осуществлении закупок оружия государства аравийской шестерки значительное внимание уделяют вопросам послепродажного обслуживания. Это обстоятельство необходимо учитывать при формировании предложений по поставкам вооружений в эти страны. Вероятно, имеет смысл информировать аравийскую сторону о возможностях и потенциальных вариантах модернизации закупаемых вооружений в дальнейшем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Формирование ССАГПЗ, как межгосударственной организации состоялось в мае 1981 г. В её состав вошли 6 государств — Катар, Бахрейн, Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), Кувейт, Саудовская Аравия, Оман. Среди разных межгосударственных объединений ССАГПЗ занимает видимое место.

Среди поставленных целей являются:

— Разработка аналогичных норм в различных областях, таких, как религия, финансы, торговли, таможня, туризм, законодательства и администрирования.

— Укрепление научно-технического прогресса в промышленности, горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве, водных и ресурсов животных.

— Создание научно-исследовательских центров.

— Создание совместных предприятий.

— Единой армии (Сил защиты полуострова).

— Поощрение сотрудничества частного сектора.

— Укрепление связей между их народами.

— Создание общей валюты Наибольший уровень ВВП наблюдается в Саудовской Аравии со значением 232 млн.

долл.

Самый высокий уровень реального роста ВВП стран ССАГПЗ в Кувейте — 6%, далее следует Бахрейн — 5%, Оман — 4,6% Уровень ВВП на душу населения по паритету покупательной способности преобладает в ОАЭ — $ 22 800, немного отстал Катар показателем $ 20 300 В структуре ВВП большую часть занимает сфера услуг и промышленность. Сфера составляет больше половины уровня ВВП в таких странах, как Бахрейн (53%), Оман (57%). Промышленность занимает большую доля уровня ВВП в ОАЭ (52%) и в Кувейте (55%) Уровень инфляции в странах ССАГПЗ достаточно низкий, самый высокий 4,5% в ОАЭ. В Саудовской Аравии самая большая доля трудоспособного населения — 7 млн.

чел., следующим по данному показателю стоят ОАЭ с количеством трудоспособного населения 1,4 млн.

чел.

Большая часть населения занята в сфере услуг: 63% - в Саудовской Аравии, 60% - в ОАЭ. Сфера промышленности занимает меньшую долю: ОАЭ — 32%, Бахрейн — 26,3%, Саудовская Аравия — 25%. Кроме того в Бахрейне 26,3% заняты в сфере торговли и 20% в сфере управления.

В Бахрейне довольно высокий уровень безработицы — 15%, в то время как в Кувейте всего 1,8% В Саудовской Аравии больше всего уровень доходов и расходов — 66 млрд долл. На втором месте находится Кувейт с доходами в размере 11,5 млрд долл. и расходами — 17,2 млрд долл. Во всех странах ССАГПЗ расходы превышают доходы.

У Саудовской Аравии наибольший внешний долг 26,3 млрд долл., самый маленький размер внешнего долга у Бахрейна — 2,7 млрд.

долл.

81,2 млрд долл. — таков показатель самого высокого уровня экспорта (Саудовская Аравия), наименьший показатель показал Бахрейн — 5,8 млрд.

долл. В Бахрейне экспорт нефти и нефтепродуктов составляет 61%, алюминия — 7%; в Катаре экспорт нефтепродуктов — 80%. В Кувейте на экспорт идут нефть и нефтепродукты, удобрения; в ОАЭ экспортируют сырую нефть (45%), природный газ, реэкспорт, вяленая рыба, финики; в Омане — нефть, реэкспорт, рыба, металлы, текстиль, в Саудовской Аравии — нефть и нефтепродукты (90%). Основные партнеры по экспорту стран ССАГПЗ -Индия, Япония, Сингапур, Южная Корея, США.

Уровень импорта стран выше всего в ОАЭ с показателем 34 млрд долл., далее следует Саудовская Аравия — 30,1 млрд.

долл. Самый низкий уровень импорта в Катаре — 3,8млрд.

долл. В Бахрейне импорт сырой нефти составляет 41%, все остальное — 59%,. В Катаре в основном импортируют машины и транспортное оборудование, продовольственные товары, химикаты; в Кувейте — продовольственные товары, строительные материалы, автомобили и запчасти, предметы одежды; в ОАЭ — производственное и транспортное оборудование, химикалии, продукты питания; в Омане — техника и транспортное оборудование, промышленные товары, продукты питания, домашний скот, смазочные материалы; в Саудовской Аравии — машины и оборудование, продовольственные товары, химикаты, автомобили, текстиль. Основными партнерами стран ССАГПЗ выступают Великобритания, Япония, США, Германия, Франция.

Потенциал двустороннего товарообмена в настоящее время реализован не полностью, и увеличение российского экспорта в страны аравийской шестерки представляется наиболее вероятным инструментом развития торговых отношений. Более того, при поставках в ССАГПЗ Россия имеет реальную возможность реализации целей диверсификации экспорта в силу отсутствия в аравийских монархиях существенных тарифных и нетарифных ограничений на импорт товаров высокой степени обработки. Зачастую именно протекционистские меры во внешней торговле становятся на пути российских экспортеров, ценовое преимущество которых нивелируется импортными пошлинами. А в условиях равной конкурентной борьбы с производителями из других стран отечественные экспортеры оказываются в проигрыше из-за отсутствия возможности финансовой поддержки экспансии своих товаров на зарубежные рынки. Таким образом, представляется, что страны ССАГПЗ могут стать одним из приоритетных направлений экспорта для российских производителей товаров высокой степени обработки.

Помимо формирования общего рынка рабочей силы, страны Персидского залива рассматривают возможность создания единого «туристического пространства». Для привлечений большего количества иностранных гостей планируется ввести безвизовой режим для туристов внутри ССАГПЗ. Важным направлением укрепления экономических связей между странами ССАГПЗ стало создание единой инфраструктуры. В регионе построена сеть автомобильных дорог, соединяющая страны «аравийской шестерки» с соседними государствами. В рамках создания общей автотранспортной системы идет процесс унификации контроля за безопасностью движения, требований к транспортным средствами, уплаты сборов.

К 2017 году в регионе будет построена сеть железных дорог протяженностью свыше 2000 километров. Магистрали свяжут все 6 государств союза в единую транспортную систему. По предварительным оценкам, перемещение грузов по железной дороге будет на 30% дешевле, чем перевозка автомобилем. Планируется, что сеть ССАГПЗ будет присоединена к железнодорожной инфраструктуре стран Ближнего Востока. В этом случае общая протяженность путей сообщения составит около 20 000 километров.

В ССАГПЗ также активно развивается единая электроэнергетическая система, объединяющая партнеров по союзу.

1. Актуальные проблемы Ближнего Востока. — М.: ИИиБВ, 2012.

2. Александров И. А. Монархии Персидского Залива: этап модернизации/ И. А. Александров, Москва, «Дело и Сервис», 2013.

3. Егорин А. З., Абдель-Хамид Х. А. Война за ближневосточный мир. — М.: «Восточная литература», 1012.

4. Маликов Б. Совет Сотрудничества Арабских Государств Залива. — Эр-Рияд: Дар-Аль-Кимам, 2014.

5. Мелкумян Е. «ССАГПЗ: итоги политического сотрудничества"// «Азия и Африка сегодня», № 7, 2014.

6. Мелкумян Е. С. «ССАГПЗ в глобальных и региональных процессах"/ Мелкумян Е. С., Москва, «ИИИиБВ», 2013.

7. Шарипов У. З. «Персидский залив: нефть — политика и войны"/ Шарипов У. З., Москва, «ИВ РАН», 2014.

8. Яковлев А. «Аравийские монархии на пороге эпохи глобализации"// «Мировая экономика и международные отношения», № 5, 2012.

9. Яковлев А. «Модернизация по-саудовски"// «Азия и Африка сегодня», № 4, 2012.

10. Яковлев А. «Саудовская Аравия: достижения и противоречия реформ"// «Мировая экономика и международные отношения», № 1, 2014.

11. www.fundarabist.ru.

12. www.arabicnews.com.

13.

http://www.unctad.org/ -Официальный сайт ЮНКТАД (12.

11.20 124).

14.

http://www.weforum.org/en/index.htm — Официальный сайт Мирового Экономического Форума (10.

05.2014).

15.

http://www.wto.com/ - Официальный сайт ВТО (13.

11.2014).

Яковлев А. «Модернизация по-саудовски"// «Азия и Африка сегодня», № 4, 2012.

Мелкумян Е. С. «ССАГПЗ в глобальных и региональных процессах"/ Мелкумян Е. С., Москва, «ИИИиБВ», 2013.

Яковлев А. «Саудовская Аравия: достижения и противоречия реформ"// «Мировая экономика и международные отношения», № 1, 2014.

Мелкумян Е. «ССАГПЗ: итоги политического сотрудничества"// «Азия и Африка сегодня», № 7, 2014.

Маликов Б. Совет Сотрудничества Арабских Государств Залива. — Эр-Рияд: Дар-Аль-Кимам, 2014.

Егорин А. З., Абдель-Хамид Х. А. Война за ближневосточный мир. — М.: «Восточная литература», 2012.

Мелкумян Е. «ССАГПЗ: итоги политического сотрудничества"// «Азия и Африка сегодня», № 7, 2014.

Маликов Б. Совет Сотрудничества Арабских Государств Залива. — Эр-Рияд: Дар-Аль-Кимам, 2014.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

http://www.weforum.org/en/index.htm.

www.arabicnews.com.

www.fundarabist.ru.

www.fundarabist.ru.

www.arabicnews.com.

Шарипов У. З. «Персидский залив: нефть — политика и войны"/ Шарипов У. З., Москва, «ИВ РАН», 2014.

Актуальные проблемы Ближнего Востока. — М.: ИИиБВ, 2012.

Александров И. А. Монархии Персидского Залива: этап модернизации/ И. А. Александров, Москва, «Дело и Сервис», 2013.

Мелкумян Е. «ССАГПЗ: итоги политического сотрудничества"// «Азия и Африка сегодня», № 7, 2014.