В целях создания благоприятных условий, позволяющих ребенку развиваться физически и духовно, наилучшее обеспечение его интересов необходимо ставить во главу угла при выборе законодателем приоритетов своей правовой политики. Среди основополагающих принципов, которые определены в указанной Декларации, право ребенка жить и воспитываться в семье является одним из наиболее важных положений. Несовершеннолетние являются одной из наименее защищенных в социальном плане категорий населения, поэтому вопрос защиты их жилищных прав приобретает особую актуальность. Правовой статус несовершеннолетних характеризуется тем, что «они не имеют возможности повлиять на решения, принимаемые их родителями и иными законными представителями, следовательно, не могут должным образом осуществлять защиту своих прав». Как показывает судебная практика, действия родителей или иных лиц зачастую оказываются в противоречии с интересами детей в силу возникновения неприязненных отношений между ними или наличия корыстных целей. В ситуации, когдакто-либоиз родителей, пренебрегая своими родительскими обязанностями, предъявляет иск о признании несовершеннолетнего утратившимлибо не приобретшим право пользования жилым помещением, о снятиинесовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета, выселении, встаетвопрос об обеспечении надлежащей правовой охраны интересов тех, кто всилу своего возраста не может самостоятельно реализовывать своиправомочия. Сразу после введения в действие ЖК РФ судебная практика началаскладываться таким образом, что суды, ссылаясь на положения части 4 ст. 31ЖК РФ, признавали несовершеннолетних детей утратившими правопользования жилым помещением, если они с родителем — собственникомжилого помещения совместно перестали жить. При этом суды исходили изтого, что в случае, когда ребенок остается по соглашению родителейпроживать с родителем, у которого не имеется в собственности жилья, он является бывшим членом семьи собственника жилого помещения иподлежит вместе с бывшим супругом выселению. В период 2005 — 2007 годов было удовлетворено значительноеколичество исков о выселении детей вместе с одним из родителей. Однако.
Верховный Суд РФ скорректировал данную практику, разъяснив, что детибывшими членами семьи кого-либо из родителей признаваться не могут, таккак согласно СК РФ право пользования жилым помещением, котороенаходится в собственности одного из родителей, за ребенком должносохраняться и после расторжения брака между его родителями. СК РФ устанавливает нормы, которые предусматриваютответственность родителей за воспитание и развитие своих детей, обязанность заботиться об их здоровье, нравственном, духовном, психическом и физическом развитии. В силу этого ни расторжение брака, нираздельное проживание родителей на жилищные права ребенка влиять немогут. На это неоднократно обращал внимание Верховный Суд РФ. Так, вПостановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14обращено внимание судов на то, что прекращение семейных отношениймежду родителями несовершеннолетнего ребенка, который проживает вжилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, засобой утрату ребенком права пользования жилым помещением не влечет. Одним из наиболее примечательных судебных дел являетсягражданское дело по иску К.С. к Ш. Д., Ш. И., действующей в собственныхинтересах и в интересах несовершеннолетней Ш. В., о прекращении правапользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, повстречному иску Ш. И., действующей в собственных интересах и в интересахнесовершеннолетней Ш. В., к К.С., Ш. Д., Ш. В. об обязании восстановитьправо на жилище, обеспечив жилым помещением, о признании права напроживание до предоставления другого жилого помещения. Верховный Суд России не согласился с выводами суда второйинстанции, который посчитал, что после перехода права собственности наспорную квартиру к новому собственнику право пользования данным жилымпомещением у зарегистрированных в ней лиц, в том численесовершеннолетней Ш. В., прекратилось, в связи с чем указанные лица, включая несовершеннолетнего ребенка, подлежали снятию срегистрационного учета. Сославшись на положения пункта 2 ст. 20 ГК РФ, суд второйинстанции пришел к выводу: сохранение за несовершеннолетней Ш. В. правапользования спорным жилым помещением не основано на законе, посколькуправо пользования этим помещением ее родителей прекращено. Однако, какуказал Верховный Суд РФ, судом второй инстанции были неверноопределены юридически значимые обстоятельства по делу, касающиесясоблюдения жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, в частности тотфакт, что Ш. В. постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жиломпомещении, права на другое жилое помещение не имеет, денежнымисредствами для приобретения иного жилья ее мать не обладает. Решение суда второй инстанции было отменено, решение суда первойинстанции, которым защищены права несовершеннолетней Ш. В., оставленобез изменения. Правовая позиция судов по рассматриваемому вопросу в настоящеевремя характеризуется направленностью на защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетних как субъектов, не способных в силу возрастасамостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживающих на той жилой площади, которая определяется им в качествеместа жительства соглашением родителей. В качестве примера, когда суд защитил оспариваемые одним изродителей права несовершеннолетнего на пользование жилым помещением, приведем Определение Ленинградского областного суда от 27 августа 2014 г.№ 33−4292/2014 по гражданскому делу о признании несовершеннолетнего неприобретшим право пользования жилым помещением, обязании отделения.
УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вПриозерском районе снять его с регистрационного учета. В исковом заявлении истец сослался на то обстоятельство, что в периодбрака вместе с супругой и сыном он проживал в квартире родителей супруги, однако ребенок был зарегистрирован по адресу принадлежащей истцуквартиры, поскольку родители супруги отказывались зарегистрировать внукана их жилой площади. До момента прекращения семейных отношений ирасторжения брака несовершеннолетний в принадлежащую истцу квартируне вселялся и фактически не проживал в ней; с рождения и по настоящеевремя ребенок проживает с матерью по ее месту жительства. Оставляя без изменения решение суда первой инстанции об отказе виске, суд второй инстанции указал следующее: поскольку родители избралиместом жительства ребенка спорную жилую площадь, суд сделалправильный вывод, признав факт возникновения у несовершеннолетнегоправа пользования спорной квартирой, и то обстоятельство, что в настоящеевремя несовершеннолетний не проживает по данному адресу вместе со своимотцом, не является свидетельством отсутствия у ребенка права пользованияспорным жилым помещением, поскольку в силу своего малолетнего возрастаон не может самостоятельно осуществлять свои права, в том числе право навыбор места жительства. Споры о месте жительства ребенка могут рассматриватьсянеоднократно, так как условия воспитания ребенка могут меняться взависимости от разных обстоятельств. Поэтому суд не вправе отказать вприеме искового заявления по той причине, что в свое время такой спор ужебыл предметом судебного разбирательства. Как показывает практика, повторное обращение в суд кого-либо из родителей с иском об определенииместа проживания ребенка с ним обосновано иными основаниями, чем ранееразрешенные судом требования.
Судья отказывать в принятии заявления кпроизводству суда не вправе, ссылаясь на недоказанность заявленноготребования, пропуск срока исковой давности и другие основания, непредусмотренные действующим законодательством. В процессе подготовки дел с защитой прав детей, определения места жительства ребенка при раздельном проживанииродителей к судебному разбирательству, к участию в деле привлекаются всезаинтересованные лица. Представляется, что судьям по делам об определении места жительстваребенка при раздельном проживании родителей следует более требовательноотноситься к содержанию заключения органа опеки. При поручениипроведения обследования возможно уточнять, что целью обследованияявляется проверка целесообразности иска и соответствия заявленныхтребований именно интересам несовершеннолетнего ребенка, что и должнобыть отражено в заключении. В ходе подготовки дела к судебномуразбирательству судья с участием представителя органа опеки ипопечительства может встретиться с ребенком, лично побеседовать с ним ивыяснить желание подростка остаться с матерью или отцом (если, конечно, его возраст и развитие позволяют изъявлять желание).В ходе судебного разбирательства суд не может не учитывать, какиежилищные условия будут у ребенка, в которых ему предстоит жить. Позиция отцов и матерей, которые считают, что наличие у них отдельной квартиры или более высокая зарплата могут служить единственнымоснованием для передачи им ребенка, является заблуждением. Всеобстоятельства дела учитываются лишь в совокупности.
Закон неустанавливает какого-либо преимущества матери на воспитание ребенка. Мать и отец по отношению к детям имеют равные права. Обзор практикиразрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, позволяетсделать вывод о том, что в последнее время увеличилось количествоудовлетворенных исков отцов, ставящих вопрос об определении местапроживания детей с ними. Российское законодательство, действующее в этой сфере защиты правнесовершеннолетнего в настоящее время, к сожалению, отличается бессистемностью инесогласованностью, а закрепление в СК РФ права ребенка, достигшего 14лет, на самостоятельное обращение в суд выполняет чисто декларативную функцию. Практика показывает, что случаи обращения несовершеннолетних лиц в судебныеорганы с требованием о защите своих прав и интересов крайне редки, а отсутствие четкоопределенного процессуального статуса несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 летиспользуется судами для отказа несовершеннолетним в принятии жалобы или исковогозаявления. Для разрешения данной ситуации необходимо внести изменения в Гражданскийпроцессуальный кодекс для более четкого закрепления правового положениянесовершеннолетнего участника судебного процесса. Согласно п. 2 ст. 56 СК РФ при нарушении прав и законных интересов ребенка, в томчисле при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них).
обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотребленииродительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в органопеки и попечительства в любом возрасте. Органы опеки и попечительства призваны защищать права и интересы детей в случаяхсмерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствияродителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозужизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения (ст. 121 СК РФ).Органы опеки и попечительства могут осуществлять защиту прав и интересовнесовершеннолетних не только в административном порядке, они также вправе обратитьсяв суд для защиты прав несовершеннолетних с иском о лишении родительских прав (п. 1 ст.70 СК РФ), об ограничении в родительских правах (п. 3 ст. 73 СК РФ), об отменеусыновления (ст. 142 СК РФ).Таким образом, органы опеки и попечительства являются наиболее доступным для детейлюбого возраста, а также для лиц, заинтересованных в их судьбе, государственныминститутом, призванным защищать права детей. Верховный Суд РФ разъяснил: суды не должны оставлять без внимания фактынесвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защите прав иохраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к ним со стороныработников детских воспитательных учреждений, школ и других учебных заведений, атакже родителей; на подобные факты, выявляемые при разбирательстве споров о детскихсудьбах, следует реагировать частным определением (п. 21 Постановления N 10).
В соответствии с законодательством прокурор также вправе обратиться в суд за защитойправ, свобод и законных интересов несовершеннолетних, по основаниям, указанным в ст.ст. 70,73,142 СК РФ и другим. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защитуправ, свобод и законных интересов граждан. Однако, это заявление может быть поданопрокурором только в случае, если сам гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. Всоответствии с ч.
3 ст. 131 ГПК РФ в случае обращения прокурора в защиту законныхинтересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможностипредъявления иска самим гражданином. Наиболее распространены дела по заявлениямпрокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних, относящихся к категории лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту государства в соответствиис ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .Одной из ключевых проблем защиты прав детей в судебном порядке является отсутствиеправа у несовершеннолетнего на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. В настоящее время Федеральный закон N 63 — ФЗ «Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации» предусматривает оказание юридической помощибесплатно только несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (п. 3 ст.26).Учреждения уголовно-исполнительной системы не относятся к указанным учреждениям, то есть несовершеннолетнему, которому назначено наказание, связанное с ограничениемили лишением свободы, оказание бесплатной юридической помощи законодательством РФпока не предусмотрено. Также не предусмотрено оказание бесплатной юридическойпомощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации инесовершеннолетним, защищающим свои права от неправомерных действий родителейили иных законных представителей. Такая неоднозначная позиция законодателя непредоставляет равных возможностей несовершеннолетним для грамотной самостоятельнойзащиты своих прав. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособнымдо достижения совершеннолетия (ст.
27 ГК РФ), реализует лично свои права и обязанности, в том числе право на защиту. Таким образом, в заключении можно сделать следующие выводы, несмотря на то, что в большинстве случаев суды исходят из приоритетаправ несовершеннолетних, наличие пробела в законодательстве являетсяследствием существования неоднозначной судебной практики по такимделам. Но в целом, судебная практика по вопросам, связанным с правами несовершеннолетних жить и воспитываться в семье, скорректированная правовыми позициямивысших судов РФ, идет по пути всемерной защиты прав и интересов ребенка, как того требуют нормы международного права и российскогозаконодательства. Реализация свободного доступа несовершеннолетних к механизмам защиты их прав требует внесения изменений и дополнений в гражданское законодательство, а для более четкого закрепления правового положения несовершеннолетнего как участника судебного процесса изменений в Гражданский процессуальный кодекс. Для профессиональной защиты прав и интересов детей должна быть обеспечена возможность оказания бесплатной юридической помощи всем категориям несовершеннолетних. Действующее законодательство России, регламентирующее особенности судебной защиты несовершеннолетних, нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании с целью создания и обеспечения максимально благоприятных правовых условий для несовершеннолетних.
Заключение
.
Право ребенка жить и воспитываться в семье, установлено семейным законодательством и относится к категории основных системообразующих прав, обеспеченных не только нормами семейного права, но и другими отраслями права. Действующее семейное законодательство РФ исходит из принципа приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (п. 3 ст. 1 СК РФ). Данный принцип вытекает из Конвенции о правах ребенка, рассматривающей ребенка как самостоятельную личность, нуждающуюся в силу возраста в поддержке и защите. Именно семейное воспитание дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом его личностных, психических, физических, национальных и иных особенностей. Поэтому закон, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию, кроме тех, когда нарушаются интересы детей или есть угроза их жизни и здоровью, несовершеннолетние могут и должны жить с родителями, получать их внимание, заботу и опеку. Конституция РФ закрепила приоритет семейного воспитания детей как наилучшую форму воспитания ребенка, так как одно из главных функций семьи — это создание условий для нормального развития и надлежащего воспитания детей. В отличие от детей закон наделяет родителей не только широким кругом прав, но и обязанностей которые направляют на воспитание детей. Изучение правового регулирования статуса российского Уполномоченного по правам ребенка позволило выявить недостатки в Указе № 986, статус Уполномоченного не урегулирован на федеральном уровне, вследствие чего указ нуждается в совершенствовании. В нем надо конкретизировать компетенцию и права Уполномоченного по правам ребенка, а также закрепить его конкретные обязанности.
Следует также на законодательном уровне дополнить полномочия Уполномоченного по правам ребенка правом кассационного обжалования неправосудных решений, затрагивающих интересы ребенка. Отсутствие единой структуры института Уполномоченных по правам ребенка негативно воздействует на выполнение ими государственных задач по охране и обеспечению прав и интересов детей. Поэтому необходим единообразный подход к правовому регулированию деятельности уполномоченных по правам ребенка в регионах. С целью законодательного регулирования деятельности уполномоченных по правам ребенка на региональном уровне нужно включить должность Уполномоченного в перечень органов и лиц, оказывающих содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов в статью 7 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В данный закон следует также включить норму, определяющую порядок взаимодействия Института Уполномоченного по правам человека и Института Уполномоченного по правам ребенка. Из вышеизложенного видно, что вопрос о разработке и принятии единого федерального закона, имеющего целью комплексную защиту прав детей, который бы детально регламентировал правовое положение и механизм функционирования института Уполномоченного по правам ребенка, стоит достаточно остро. Поэтому необходимо разработать и принять федеральный закон «Об Уполномоченном по правам ребенка в Российской Федерации», который станет основой для правовой регламентации его деятельности. Для унификации требований, предъявляемых к уполномоченным на региональном уровне, надо разработать модельный региональный закон об Уполномоченном по правам ребенка, который обеспечит их независимость и четко определит полномочия. Семейный кодекс РФ не только наделяет ребенка соответствующими правами, но и предусматривает гарантии их осуществления. Одной из таких гарантий является закрепление в статье 56 СК РФ права ребенка на защиту своих прав и законных интересов.
Механизмы существующей внесудебной защиты прав и интересов ребенка разнообразны. В Российской Федерации организационные, социальные, правовые и другие государственные мероприятия по защите прав ребенка осуществляются на основе специальных нормативных правовых актов. Несмотря на то, что в большинстве случаев суды исходят из приоритета прав несовершеннолетних, наличие пробела в законодательстве является следствием существования неоднозначной судебной практики по таким делам. Но в целом, судебная практика по вопросам, связанным с правами несовершеннолетних жить и воспитываться в семье, скорректированная правовыми позициями высших судов РФ, идет по пути всемерной защиты прав и интересов ребенка, как того требуют нормы международного права и российского законодательства. Реализация свободного доступа несовершеннолетних к механизмам защиты их прав требует внесения изменений и дополнений в гражданское законодательство, а для более четкого закрепления правового положения несовершеннолетнего как участника судебного процесса изменений в Гражданский процессуальный кодекс.
Для профессиональной защиты прав и интересов детей должна быть обеспечена возможность оказания бесплатной юридической помощи всем категориям несовершеннолетних. Действующее законодательство России, регламентирующее особенности судебной защиты несовершеннолетних, нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании с целью создания и обеспечения максимально благоприятных правовых условий для несовершеннолетних.
Список использованных источников
.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.
08.2014. — № 31. — ст. 4398.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.
11.1989) (вступила в силу для СССР 15.
09.1990) // «Сборник международных договоров СССР», выпуск XLVI, 1993.
Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях" (Принята 03.
12.1986.
Резолюцией 41/85 Генеральной Ассамблеи ООН) // Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на сорок первой сессии. 16 сентября — 19 декабря 1986 года. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Дополнение N 53 (A/41/53).- Организация Объединенных Наций. С. 328 — 330. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.
08.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.
12.1994, N 32, ст. 3301.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.
11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.
08.2017) // «Собрание законодательства РФ», 18.
11.2002, N 46, ст. 4532.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.
12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.
05.2017) // Собрание законодательства РФ, 01.
01.1996, N 1, ст. 16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.
08.2017) // «Собрание законодательства РФ», 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
10.2017) // «Собрание законодательства РФ», 07.
01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.
08.2017) // «Собрание законодательства РФ», 17.
06.1996, N 25, ст. 2954.
Федеральный конституционный закон от 26.
02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.
01.2016) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.
03.1997, N 9, ст. 1011.
Федеральный закон от 24.
07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.
12.2016) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.
08.1998, N 31, ст. 3802.
Федеральный закон от 21.
12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.
05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // «Собрание законодательства РФ», 23.
12.1996, N 52, ст. 5880.
Федеральный закон от 31.
05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 10.
06.2002, N 23, ст. 2102.
Указ Президента РФ от 01.
09.2009 N 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // «Собрание законодательства РФ», 07.
09.2009, N 36, ст. 4312.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.
05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 7, 1998.
Андрияшко, М. В. Оптимизация некоторых норм об опеке и попечительстве // Законность и правопорядок. — 2011.- № 3. — С. 61. Асташов С. В. (и др.). Судебная практика по гражданским делам. Брачно-семейные споры. Практическое пособие.
— М., Проспект. 2011. — С. 58. Анашкин В. И. Право ребенка жить и воспитываться в семье при раздельном проживании родителей // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2014.
№ 6−2. С. 32−34.Боровков А. А. Актуальные проблемы деятельности Уполномоченного по правам ребенка // Интеграция науки и практики в современных условиях: материалы III междунар. науч.
практ. конф. Таганрог, 28 февр. 2015 г. М., 2015. С. 142 − 145. Бахарева О. А., Цепкова Т. М. Порядок защиты жилищных прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2015.
№ 5. С. 19. Бобкова С. А. Защита жилищных прав несовершеннолетних // Судья.
2015. № 3. С. 12. Волкова М. А. Правовая природа договора на оказание риелторских услуг в сфере оборота недвижимости // Правовые вопросы недвижимости. 2015.
№ 2. С. 7−9.Волкова М. А., Стародумова С. Ю. Вещные права: современное состояние и перспективы развития // Актуальные проблемы российского законодательства.
2015. № 9. С. 121−131.Воробьева Д. С. Конституционно-правовое регулирование статуса Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и зарубежный опыт // Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. ст.
Саратов, 2013. С. 150 − 154. Вологдина И. В., Гурова Ю. Ю. Право ребенка жить и воспитываться в семье// Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 6.
С. 7−9.Гомола А. И. Семейное право: учебник для студ. учреждений сред.
проф. образования / А. И. Гомола, И. А. Гомола. — 9-е изд., перераб.
— М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 176 с. Галяутдинов Б. С. Анализ правового статуса Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. 2014.
№ 3. С. 31 − 33. Демкина А. В. Споры о детях: место жительства ребёнка и порядок осуществления родительских прав // Журнал российского права. 2012. № 5.
— С. 76−84.Егорова О. А. Настольная книга судьи по семейным делам.
М.: Проспект, 2014. — С. 101. Зубкова Е. А. Право ребенка жить и воспитываться в семье // Сборник статей международной научно-практической конференции: в 4 частях. 2017.
С. 61−63.Зилковская, Л. М. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, по законодательству Украины, России и Беларуси // Промышленно-торговое право. — 2009. — № 3. -.
С. 47. Ивашин А. Б. Право ребенка жить и воспитываться в семье // В сборнике: Замещающая семья в контексте взаимодействия с социальными институтами Материалы Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией Ф. П. Хакуновой, Л. А. Асламазовой. 2016. С.
87−91.Ивахненко С. Н., Шульженко И. С. Правовое регулирование деятельности Уполномоченного по правам ребенка // Ленинградский юридический журнал. 2013. № 2. С.
44 − 49. Ковалева Д. Ю., Масуфранова Е. А. Право ребенка жить и воспитываться в семье // В сборнике: Права человека: история, теория, практика Всероссийская научно-практическая конференция: Сборник научных статей. Юго-Западный государственный университет. 2015. С. 199−203.Кирилловых, А. А. Семейное право. Курс лекций.
Учебное пособие. — М.: Книжный мир, 2010. С. 19. Колосов А. В. Институт уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации: автореф.
дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2015.
Крылова О. А. Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей как основание применения к родителям мер юридической ответственности / О. А. Крылова // Современное право. — 2012. — № 1. ;
С. 34. Левушкин, А. Н. Семейное право. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2012. ;
360 с. Лихтер П. Л. О месте Уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации в системе органов государственной власти // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 6. С. 54 −58.Лихтер П. Л. Институт Уполномоченного по правам ребенка в субъектах Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Пенза, 2016.
Ленковская Р. Р. Особенности ответственности сторон по договору купли-продажи недвижимости// Правовые вопросы недвижимости. 2015. № 1.
С. 11−14.Ленковская Р. Р. Ответственность сторон по договору купли-продажи недвижимости В сборнике: Актуальные вопросы юриспруденции Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. 2016. С. 80−82.Ленковская Р. Р., Шиловская А. Л. Особенности договора строительного подряда при участии в долевом строительстве // Актуальные проблемы российского законодательства. 2016. № 15.
С.78−85.Николаева В. С. Право ребенка жить и воспитываться в семье // В сборнике: Юридическая наука, образование и практика: исторический опыт и перспективы развития Материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава и молодых ученых. 2013. С. 201−206.Никулина О. М. Права ребенка на семейное воспитание // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление.
Право. 2013. Т. 13.
№ 3−2. С. 474−479.Назарова С. Нарушение прав несовершеннолетних при продаже недвижимости (жилых домов, земельных участков) // Жилищное право. — 2015.
— № 12. — С. 89. Незнамова А. А. Практика разрешения имущественных споров, связанных с нарушением прав детей // Актуальные проблемы российского законодательства. 2014.
С. 94−101.Незнамова А. А. Анализ судебной практики наследственных споров по правам на неделимое недвижимое имущество // Вестник Московского университета им. С. Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки. 2013.
№ 2 (3). С. 38−41.Невзгодина Е. Л., Темникова Н. А. Семейное право Российской Федерации: учебное пособие. — Омск, Издательство Омского государственного университета им.
Ф.М. Достоевского, 2013. — 352с. Протас Е. В., Муромцева Е. В. Право ребенка жить и воспитываться в семье // Право и образование. 2017.
№ 8. С. 15. Певцова И. Е. Право ребенка на семью // Конституционное и муниципальное право.
— 2012. — № 12. — С. 63. Родненкова А. В. Право ребенка жить и воспитываться в семье // Современные научные исследования и разработки.
2017. Т. 2. № 1 (9). С. 435−437.Семейное право: учебник / под ред. Ю. Ф. Беспалова, О. А. Егоровой, О. Ю. Ильиной.
— М., ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012. — 592с. Симушин С. В. Правовое регулирование институтов уполномоченных по правам человека и уполномоченных по правам ребенка в РФ: сравнительно-правовой анализ // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. 2015. № 18. С.
186 − 191. Стародумова С. Ю. Возникновение и прекращение права собственности граждан. Учебное пособие / С. Ю. Стародумова; Саратовский юридический ин-т МВД России. Саратов, 2011.
Стародумова С. Ю. Неэффективность применения норм о приобретательной давности как основания возникновения вещных прав // Нотариус. 2013. № 5. С. 25−30.Тихомиров М. Ю. Семейные споры о правах супругов, родителей и детей: комментарии, судебная практика, образцы документов.
— М.: Издательство «Феникс», 2013. — 271с. Троякова Ю. К., Карабейник Н. А. Права несовершеннолетних детей // Отечественная юриспруденция. 2017. № 2 (16). С.
13−14.Тихомиров М. Ю. Семейные споры о правах супругов, родителей и детей: комментарии, судебная практика, образцы документов. — М.: Издательство «Феникс», 2013. — С. 69. Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка // Завершилась итоговая пресс-конференция Уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребенка. Электронный ресурс. URL:
http://www.rfdeti.ru/display.php?id=6238 (Дата обращения: 04.
10.2017).Устинович Е. С., Фоломеева Н. В. Политико-правовые основы становления института детских омбудсменов в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 10.
С. 18 − 21. Шестакова А. А., Теванян А. А. Реализация права ребенка на семейное воспитание // Новый университет. Серия: Экономика и право. 2016. №.
4 (62). С. 78−80.Шамрин М. Ю. Совершенствование законодательства о статусе Уполномоченного по правам ребенка: теоретический аспект // Известия Тульского государственного университета. 2013. № 3−2. С. 225 − 234. Шиловская А. Л., Золотарева А. Е. К вопросу об обязанности родителя, проживающего отдельно, нести дополнительные расходы на содержание несовершеннолетнего ребенка // Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал. 2016. № 1. С. 180−182.Шиловская А. Л. Повышение эффективности осуществления родительских прав и обязанностей с помощью соглашения об уплате алиментов // Исполнительное право. 2015.
№ 2. С. 25−30.Шиловская А. Л. Имущественные права несовершеннолетних // В сборнике: Теория и практика современной юридической науки сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. 2016. С. 72−74.Эркенова Б.М. А. Усыновление как способ судебной защиты детей // Современные тенденции развития науки и технологий.
2017. № 2−6. С. 140−145.
