Основные принципы конституционно-правового регулирования статуса человека и гражданина

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ).

Все равны перед законом и судом. Равенство подразумевает отсутствие в государстве дискриминации по какому-либо признаку. Под дискриминацией понимается ограничение прав определенных категорий населения. Так, во многих государствах существовала дискриминация женщин, например, в сфере избирательного права — правом голосовать и быть избранным обладали только мужчины. Российская Федерация гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19 Конституции РФ).

Пределом осуществления прав и свобод человека и гражданина являются права и свободы других лиц: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Так, свобода слова включает свободу высказывать свое мнение, каким бы оно ни было. Пределом этой свободы выступает право других лиц на защиту от клеветы.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ).

Права и свободы человека и гражданина

Всю совокупность прав и свобод целесообразно делить на несколько блоков: личные, социально-экономические, политические. Личные и социально-экономические права и свободы принадлежат в Российской Федерации каждому человеку. Политические права адресованы только гражданам Российской Федерации.

Только граждане России имеют право на участие в процессе осуществления государственной власти.

Личные права и свободы (ст. 20−30 Конституции РФ):

• — каждый имеет право на жизнь. Гарантией права на жизнь выступает ограничение применения смертной казни;
• — право на свободу и личную неприкосновенность. Гарантией выступает запрет на арест и содержание под стражей без судебного решения;
• — право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;
• — право на получение информации. Гарантией выступает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом;
• — неприкосновенность жилища;
• — право на пользование родным языком;
• — право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин России имеет право беспрепятствен по возвращаться в Российскую Федерацию;
• — свобода совести, свобода вероисповедания;
• — свобода мысли и слова. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается;
• — право на объединение.

Социально-экономические права и свободы (ст. 34−44 Конституции РФ) — это:

• — право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
• — право частной собственности;
• — право свободно трудиться;
• — право на социальное обеспечение;
• — право на жилище;
• — право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Гарантией этого права выступает финансирование федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения;
• — право на образование. Гарантия — общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;
• — право на благоприятную окружающую среду;
• — свобода творчества, преподавания;
• — право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Политические права и свободы (ст. 31−33 Конституции РФ) — это:

• — право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;
• — право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей;
• — право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме;
• — право на равный доступ к государственной службе;
• — право участвовать в отправлении правосудия;
• — право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Конституционно-правовые гарантии прав и свобод

В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ устанавливает комплекс гарантий, направленных на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, включая конституционные гарантии правосудия (ст. 45−54 Конституции РФ). В связи с этим Конституция гарантирует:

• — право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;
• — право на судебную защиту;
• — решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;
• — право в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты;
• — право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом;
• — презумпцию невиновности;
• — недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление;
• — недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением закона;
• — право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказания;
• — право на свидетельский иммунитет, означающий, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Конституция РФ предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение отдельных прав и свобод не допускается (ст. 56 Конституции РФ).

Конституционно-правовые обязанности

Конституция РФ не только гарантирует права и свободы, но и возлагает на граждан ряд обязанностей. Среди них следует выделить:

• — обязанность соблюдать Конституцию и законодательство РФ (ст. 15 Конституции РФ);
• — обязанность родителей — забота о детях и их воспитание, а трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ);
• — обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ);
• — обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ);
• — обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст. 58 Конституции РФ);
• — долг и обязанность гражданина Российской Федерации защищать Отечество (ст. 59 Конституции РФ).