Система правосудия и основы уголовного, гражданского и арбитражного процесса

В результате изучения данной главы студент должен:

знать систему судебных органов РФ и назначение каждого звена судебной системы, а также о возможности альтернативного третейского разбирательства, основные институты уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права, а также источники права, регулирующие эти отношения;

уметь определить подсудность конкретного спора; избрать процедуру защиты своих прав; правильно вести себя в рамках уголовного, гражданского и арбитражного процессов и использовать предоставляемые законом возможности эффективно реализовывать свои права;

владеть основной терминологией в области судебной системы, уголовно-процессуальных, гражданско-процессуальных и арбитражно-процессуальных отношений.

Система правосудия

Судебная власть и правосудие

Защита нарушенных прав осуществляется судебной властью с использованием системы государственных органов, которые обеспечивают эту процедуру. В соответствии с п. 1 ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Что же касается судебной власти, то в соответствии с п. 2 ст. 118 Конституции РФ она «осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства». Кроме того, Конституция прямо и однозначно устанавливает, что создание чрезвычайных судов не допускается. Основополагающие принципы организации правосудия в Российской Федерации регулирует Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее — Закон о судебной системе). В соответствии с ним судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти.

Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом (ч. 2 ст. 120 Конституции РФ). Все равны перед законом и судом (ст. 7 Закона о судебной системе).

Язык судопроизводства и делопроизводства в Конституционном, Верховном Судах РФ, а также в арбитражных и военных судах — русский, во всех других судах допускается использование также и языка субъекта РФ. В судах субъекта РФ возможно использование либо русского языка, либо языка субъекта РФ. Участнику процесса предоставляется право выступать на его родном языке.

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 9 Закона о судебной системе).

Для подчеркивания официальности и статуса судебного заседания в соответствии со ст. 34 Закона о судебной системе предусматривается установление в помещении судебного заседания Государственного флага и изображения государственного герба РФ. В судах субъектов РФ дополнительно допускается установка флага и герба субъекта.

При осуществлении правосудия судья должен быть в мантии или иметь отличительный знак, указывающий на его должность — статус.

Судебную власть в России осуществляют Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и суды субъектов РФ, также арбитражные суды РФ, Суд по интеллектуальным правам, военные и специальные суды.

Судебная власть осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Судьи исполняют свои полномочия на профессиональной основе. Требования к судейскому корпусу установлены ст. 119 Конституции РФ и предусматривают достижение возраста 25 лет, наличие высшего юридического образования и стажа работы по юридической профессии не менее пяти лет. Судьи, имеющие стаж работы в этом качестве не менее 10 лет, являются почетными судьями (ст. 11 Закона о судебной системе). Все судьи обладают единым статусом и различаются только полномочиями. Председатели и заместители председателей судов назначаются на свои должности сроком на шесть лет и не могут занимать ее более двух сроков подряд.

Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом (ст. 14 Закона о судебной системе).

Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Независимость судей обеспечивается в том числе и закрепленным в ст. 121 Конституции РФ положением о несменяемости судей. Полномочия судьи могут быть прекращены только на основании и в порядке, предусмотренном в законе — решением квалификационной коллегии. Конституция РФ устанавливает неприкосновенность судей, которые не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом (ст. 122).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона о судебной системе вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей, судов субъектов, их законные распоряжения, требования, поручения вызовы и другие обращения являются обязательными к исполнению для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также других юридических и физических лиц. Неисполнение влечет ответственность и принуждение к исполнению. Что же касается постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей, то их исполнение на территории нашей страны определяется международными договорами РФ и только с использованием предусмотренной процедуры.

Граждане участвуют в судебной деятельности в качестве заседателей, арбитражных заседателей и присяжных заседателей. За время привлечения их к этой деятельности устанавливается вознаграждение.

Форма деятельности судов (порядок рассмотрения дела)

Деятельность суда по осуществлению правосудия совершается в нескольких формах с тем, чтобы последствия этой деятельности (судебное решение) были максимально обоснованными, законными и справедливыми. С этой целью предусмотрена целая система рассмотрения дела, включающая несколько судебных инстанций. Начальное рассмотрение дела осуществляется по первой инстанции. Рассмотрение дела по первой инстанции означает рассмотрение дела по существу в судебном заседании при участии сторон, других лиц, участвующих в деле, и т. д.

Рассмотрение судебного дела по второй инстанции изначально предусматривает обжалование судебного постановления нижестоящего суда и может осуществляться в форме апелляции и кассации. Рассмотрение по второй инстанции предполагает, что дело уже было предметом рассмотрения надлежащим судом, а законом установленный порядок допускает возможность обжаловать судебное решение в вышестоящий надлежащий суд. При этом апелляционный порядок рассмотрения дела по второй инстанции предусматривает рассмотрение дела повторно по существу, исследование соответствующих доказательств и т. д. Кассационный порядок предусматривает возможность оценить законность и обоснованность решения с точки зрения процедуры его принятия. Пересмотр дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам предусматривает возможность пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления или решения и тем самым максимально исключить возможность неправосудного решения и обеспечить единство судебной практики.