Предисловие. 
Муниципальное право России

Изучение материала данного учебника направлено на формирование у обучающихся в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования ряда общекультурных и профессиональных компетенций.

К общекультурным компетенциям относятся: осознание значимости своей будущей профессии; проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень; компетентное использование на практике приобретенных знаний, умений и навыков в проведении научно-исследовательских работ, их организации.

Профессиональные компетенции включают: в правотворческой деятельности — способность разрабатывать нормативные правовые акты в сфере местного самоуправления; в правоприменительной деятельности — способность квалифицированно применять акты законодательства о местном самоуправлении, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; в правоохранительной деятельности — готовность к выполнению должностных обязанностей, но обеспечению законности и правопорядка, безопасности в сфере местного самоуправления; способность предупреждать правонарушения в сфере местного самоуправления, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению; способность выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения в сфере реализации муниципальной власти; в экспертно-консультационной деятельности — способность квалифицированно толковать акты законодательства о местном самоуправлении в их системном единстве с актами иных разделов законодательства; способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов в сфере местного самоуправления, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции; умение давать квалифицированные юридические заключения и консультации в сфере местного самоуправления; в организационно-управленческой деятельности — способность принимать оптимальные управленческие решения в сфере местного самоуправления; способность воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в деятельности аппарата муниципальной власти, органов территориального общественного самоуправления; в научно-исследовательской деятельности — способность квалифицированно проводить научные исследования в области муниципального права; в педагогической деятельности (обучающиеся по магистерским программам) — способность преподавать муниципальное право на достаточном теоретическом и методическом уровне; способность управлять самостоятельной работой обучающихся по дисциплине «муниципальное право» .

В результате изучения материала учебника обучающиеся должны:

знать сущность и содержание основных понятий, категорий местного самоуправления и муниципального права; основные теории местного самоуправления; основы законодательства о местном самоуправлении; особенности организации и функционирования органов местного самоуправления в России;

уметь применять полученные знания для понимания закономерностей развития местного самоуправления, муниципального права, для использования их в процессе правотворчества, профессиональной юридической деятельности в сфере местного самоуправления, в том числе при оперировании юридическими понятиями и категориями, анализе юридических фактов и возникающих в связи с ними правовых отношений, толковании и применении правовых норм, принятии решений, совершении юридических действий в точном соответствии с законом, подготовке проектов нормативных правовых актов, осуществлении правовой экспертизы нормативных правовых актов; обучающиеся по магистерским программам также должны уметь применять полученные знания для осуществления научно-исследовательской деятельности в сфере местного самоуправления и муниципального права;

владеть юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами, анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, выступающих объектами профессиональной деятельности, навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий, применения и использования норм муниципального права, принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина в сфере местного самоуправления; методикой самостоятельного изучения и анализа российской модели местного самоуправления и муниципального права, исторического процесса их становления и развития.