Региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в субъектах РФ начали создаваться в 1990;х гг. на основе паритетного участия представителей субъектов социального партнерства. В дальнейшем их деятельность стала регулироваться законами субъектов РФ.

В частности, законы субъектов РФ определяют состав региональной трехсторонней комиссии, порядок формирования, полномочия, основы организации ее работы.

Так, Закон Санкт-Петербурга от 10 октября 2011 г. № 577−114 «О социальном партнерстве в сфере труда в Санкт-Петербурге» устанавливает, что Трехсторонняя комиссия Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений состоит из представителей территориальных объединений организаций профессиональных союзов и межрегиональных объединений организаций профессиональных союзов, которые зарегистрированы в установленном порядке и осуществляют свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, межрегиональных и (или) региональных объединений работодателей, которые зарегистрированы в установленном порядке и осуществляют свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Основными задачами данной Комиссии являются: ведение коллективных переговоров и разработка проекта трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга; ведение коллективных переговоров и разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге; проведение консультаций по вопросам, связанным с присоединением к трехстороннему соглашению Санкт-Петербурга, региональному соглашению о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, отраслевым (межотраслевым) соглашениям; осуществление контроля за выполнением трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга и регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, разрешение разногласий, возникающих в ходе их выполнения; проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов и иных актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в сфере труда; анализ социально-экономического положения Санкт-Петербурга, разработка рекомендаций по улучшению социально-экономического положения Санкт-Петербурга и предупреждению коллективных трудовых споров и иных социально-экономических конфликтов; взаимодействие с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, органами социального партнерства субъектов РФ по вопросам, связанным с развитием социального партнерства и регулированием социально-трудовых отношений; иные вопросы в части, касающейся регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Для реализации этих задач Комиссия наделена широким комплексом прав, в частности: согласовывать интересы объединений профсоюзов, объединений работодателей, органов государственной власти Санкт-Петербурга при разработке проектов трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга и регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, реализации указанных соглашений, выполнении решений Комиссии; запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, объединений работодателей, объединений профсоюзов информацию, необходимую для выполнения задач Комиссии; проводить с органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики Санкт-Петербурга; разрабатывать и вносить в органы государственной власти Санкт-Петербурга в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов Санкт-Петербурга в области социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также рекомендации по улучшению социально-экономического положения Санкт-Петербурга и предупреждению коллективных трудовых споров и иных социально-экономических конфликтов в Санкт-Петербурге; осуществлять контроль за выполнением своих решений; принимать по согласованию с объединениями профсоюзов, объединениями работодателей, органами государственной власти Санкт-Петербурга участие в проводимых указанными объединениями и органами мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений; приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профсоюзов, объединений работодателей, органов государственной власти Санкт-Петербурга, не являющихся членами Комиссии, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Санкт-Петербурга, ученых и специалистов, представителей других организаций.

Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.