Граждане (физические лица) как участники гражданских правоотношений

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

- содержание основных понятий, категорий, институтов и элементов гражданско-правового статуса физических лиц;

уметь

• — оперировать юридическими понятиями и категориями, определяющими гражданско-правовой статус физических лиц;
• — анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения с участием граждан;
• — анализировать, толковать и правильно применять нормы гражданского права;
• — принимать решения и совершать юридические действия в соответствии с ГК РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере гражданского оборота;

владеть навыками

• — обобщения и анализа юридических фактов, определяющих права и обязанности граждан как субъектов гражданского оборота;
• — использования нормативных правовых документов в предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Гражданско-правовая индивидуализация граждан (физических лиц)

Самую обширную группу субъектов гражданского оборота составляют так называемые физические лица. Это понятие, с древних нор используемое для обозначения людей, участвующих в различных сферах гражданского оборота, имеет более широкое содержание, чем категория «гражданин», так как на территории России проживают не только российские граждане, но и лица без гражданства, и лица с двойным гражданством. Термины «человек» и «люди» ни в ГК РФ, ни в специальных федеральных законах, регулирующих отдельные виды гражданских правоотношений, не употребляются. Вместо них для обозначения людей, выступающих в гражданском обороте, используются понятия «субъект», «лицо», «физическое лицо» или «гражданин» .

Главными источниками регулирования гражданско-правового положения физических лиц являются ГК РФ, в первую очередь гл. 3 «Граждане (физические лица)», а также ряд специальных Федеральных законов, в том числе: от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации»; от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете российских граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»; от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и многие другие.

ВАЖНО!

Все физические лица индивидуализируются с помощью двух основных правовых категорий (параметров), к которым относятся имя и место жительства.

Имя новорожденного ребенка записывается по соглашению родителей или по указанию матери ребенка (п. 3 ст. 51 СК РФ, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). С фактом государственной регистрации имени в органах ЗАГС фактически связано признание государством появления нового субъекта права. В России для обозначения связи лица с известным отцом и конкретной семьей наряду с личным именем использовались отчество и фамилия. Эти исторические традиции находят свое отражение и в действующем законодательстве, согласно которому имя гражданина включает в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество (п. 1 ст. 19 ГК РФ, п. 1 ст. 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Общепризнано, что «имя является обозначением личности; оно отличает человека от других и связывает с собой всю совокупность представлений о внешних и внутренних качествах его носителя»^[1]. Имя физического лица является важнейшим элементом его идентификации, необходимым условием участия в правоотношениях, так как в соответствии с п. 1 ст. 19 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои права и обязанности под своим именем, которое они вправе переменить в порядке, установленном Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» .

Действующее законодательство запрещает приобретение гражданских прав или обязанностей под именем другого лица (п. 4 ст. 19 ГК РФ). При искажении имени гражданина либо при использовании имени способами, которые затрагивают честь гражданина, умаляют его достоинство или деловую репутацию (например, использование обидных производных от фамилии, что широко распространено в молодежной среде), гражданин вправе требовать опровержения, а также возмещения причиненного ему имущественного или морального вреда.

Новое важное правило относительно индивидуализации физических лиц было внесено Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», установившим, что «имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой, коммерческой или предпринимательской деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан» (абз. 2 п. 4 ст. 19 ГК РФ). Данное положение отражает широко распространенную в современном гражданском обороте практику использования в рекламной деятельности имен российских и зарубежных знаменитостей — представителей искусства, спорта, шоу-бизнеса. Подсчитано, что имена знаменитостей используют примерно в 20% от всего объема рекламы, и 10% всех расходов на рекламу приходится на выплату гонорара «звездам». Например, компании Pepsi Cola и Revlon в коммерческих целях используют для рекламы имя супермодели Синди Кроуфорд (Cindy Crawford).

Вторым средством индивидуализации физических лиц является место жительства гражданина. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается «место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов» .

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ в ст. 20 ГК РФ было внесено следующее дополнение: «Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск связанных с этим последствий». Это дополнение имеет важное практическое значение, так как в нем дан положительный ответ на давний спор о возможности гражданина иметь не одно, а два места жительства. Такое решение соответствует потребностям все более усложняющегося гражданского оборота, характеризующегося расширением предпринимательской активности российских граждан и необходимостью перераспределения трудовых ресурсов, так как многие граждане предпочитают или вынуждены «жить на два дома», иметь одновременно два домицилия, в одном из которых проживают члены семьи и находится основное имущество гражданина, а в другом проживает данное лицо, занимаясь предпринимательской, производственной, научной и иными видами деятельности.

ВАЖНО!

От места жительства необходимо отличать смежное понятие — место пребывания, под которым Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242−1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» рассматривает гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, туристическую базу, больницу и другие жилые помещения, в которых гражданин временно проживает.

Особое значение понятие «место жительства гражданина» приобретает в современных условиях, когда вследствие межэтнических конфликтов, ведения военных действий или реальной опасности стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности или политических убеждений многие граждане вынуждены находиться вне страны своей гражданской принадлежности. Нередко причиной, вынуждающей граждан покинуть свое место жительства, являются различные стихийные бедствия — смерчи, землетрясения, наводнения и пр. Многочисленные вопросы, связанные с присвоением и правовыми особенностями гражданско-правового статуса беженцев, вынужденных переселенцев, а также иностранных граждан, проживающих на территории России, регламентируются в ряде специальных законов, в том числе в Законе РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528−1 «О беженцах»; в Федеральных законах от 18 июля 2006 г. № 121-ФЗ «О вынужденных переселенцах» и от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» .

При характеристике гражданско-правового положения граждан (физических лиц) важнейшее значение имеют так называемые акты гражданского состояния, под которыми понимаются действия или события, влияющие на возникновение гражданских прав и обязанностей, а также изменение правового состояния граждан (ст. 47 ГК РФ).

Все акты гражданского состояния подлежат обязательной государственной регистрации органами ЗАГС в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». К ним относятся:

• — рождение:
• — заключение брака;
• — расторжение брака;
• — усыновление ребенка;
• — установление отцовства;
• — перемена имени, отчества или фамилии;
• — смерть или объявление гражданина умершим.

В настоящее время среди актов гражданского состояния не названа перемена пола, хотя данная операция приобретает в последние годы все более широкое распространение, в связи с чем возникает множество вопросов, имеющих как теоретический, так и практический характер.

• [1] Покровский И. Л. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 123.