Защита прав авторов селекционных достижений и иных патентообладателей

Объем охраны интеллектуальных прав на селекционное достижение, предоставляемой на основании патента, определяется совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения. Кроме того, ст. 1446 ГК РФ содержит перечень действий, признаваемых нарушением прав автора селекционного достижения или патентообладателя, в частности, к ним отнесены:

• 1) использование селекционного достижения с нарушением требований п. 3 ст. 1421 ГК РФ;
• 2) присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, которое отличается от наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения;
• 3) присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения, если они не являются семенами, племенным материалом этого селекционного достижения;
• 4) присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, сходного с наименованием зарегистрированного селекционного достижения до степени смешения.

Вместе с тем установлен перечень действий, не являющихся нарушением исключительного права на селекционное достижение, тем самым законом обозначены пределы правомерного использования селекционного достижения без согласия правообладателя, а именно:

• • действия, совершаемые для удовлетворения потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью и не преследующих цель получения прибыли или дохода;
• • действия, совершаемые в научно-исследовательских или экспериментальных целях;
• • использование охраняемого селекционного достижения в качестве исходного материала для создания других сортов растений и пород животных, а также действия, указанные в п. 3 ст. 1421 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой же статьи;
• • использование растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений из числа растений, перечень родов и видов которых установлен Правительством РФ;
• • воспроизводство товарных животных для их использования в данном хозяйстве;
• • любые действия с семенами, растительным материалом, племенным материалом и товарными животными, которые были введены в гражданский оборот патентообладателем или с его согласия другим лицом, кроме:
• — последующего размножения сорта растений и породы животных;
• — вывоза с территории РФ растительного материала или товарных животных, позволяющих размножить сорт растений или породу животных, в страну, в которой не охраняются данные род или вид, за исключением вывоза в целях переработки для последующего потребления.

Вышеизложенный перечень позволяет сделать вывод, что законодатель выделил составы правонарушения в сфере селекционной деятельности, но не установил конкретных санкций за их совершение. Правда, защита интеллектуальных, личных неимущественных прав и исключительных прав регламентирована ст. 1250−1252 ГК РФ, однако использование этих норм для защиты прав селекционеров возможно только с учетом специфики объектов исключительных прав — новых сортов растений и пород животных.

В то же время нормы административного права не уделяют вышеназванным правонарушениям должного внимания. Так, КоАП РФ содержит лишь ст. 10.14, предусматривающую санкцию за ввоз на территорию России не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими и биологическими препаратами, либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из России.

Как видим, эта норма не защищает нарушенных прав отечественных селекционеров и патентообладателей. Другие статьи КоАП РФ, например ст. 7.12, 14.7, могут применяться лишь по аналогии, поскольку устанавливают общие виды ответственности за нарушения в сфере интеллектуальной собственности или в рамках защиты прав потребителей.

Уголовное законодательство РФ также не содержит специальных норм об ответственности за нарушение исключительных прав патентообладателей на селекционные достижения, хотя составы уголовно наказуемых деяний, направленных против объектов авторского и патентного права, в УК РФ предусмотрены. К примеру, ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных нрав» понимает под уголовным преступлением, во-первых, присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, и, во-вторых, незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере^[1].

Казалось бы, есть общие нормы и их можно применять. Однако проблема состоит в том, что нормы УК РФ не могут применяться по аналогии или толковаться расширительно. Это означает, что привлечение к уголовной ответственности за правонарушение, сходное по составу с тем, что описано в ст. 147 УК РФ, но совершенное в отношении нового биологического объекта (селекционного достижения), — невозможно.

В итоге можно сделать вывод, что часть четвертая ГК РФ вообще не упоминает каких-либо специальных мер ответственности за нарушение прав авторов селекционных достижений и патентообладателей. Это ее пробел.

• [1] См. также: постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака»; от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»; Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 30 марта 2001 г. № 36−15−01 «О практике применения законодательства по защите интеллектуальной собственности, состоянии прокурорского надзора и мерах по усилению борьбы с пиратством в аудиовизуальной сфере» .