Завершающие таможенные процедуры

В результате изучения главы 18 студент должен:

знать понятие и содержание завершающих таможенных процедур;

уметь различать и толковать правовые нормы, регулирующие завершающие таможенные процедуры;

владеть навыками применения и использования основных понятий в сфере правового регулирования завершающих таможенных процедур.

Завершающие таможенные процедуры являются одной из разновидностей таможенных процедур. К завершающим таможенным процедурам можно отнести следующие таможенные процедуры: реимпорт в неизменном состоянии, возврат, уничтожение, отказ в пользу государства. Завершающие таможенные процедуры характеризуются окончанием таможенного контроля по завершению действия любого из них, т. е. они завершают другие таможенные процедуры.

Особенности завершающих таможенных процедур:

• 1. Завершают другие таможенные процедуры, т. е. носят не первичный характер, не самостоятельны, не могут быть заявлены сами по себе.
• 2. Характеризуются окончанием таможенного контроля по завершению действия любого из них. Например п. 2 ст. 96 ТК ТС: товары считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, отказа в пользу государства или уничтожения, фактического вывоза с таможенной территории ТС (реэкспорт). Таким образом, все четыре процедуры завершают нахождение товаров под таможенным контролем.
• 3. Предусматривают освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Можно дать следующее определение завершающих таможенных процедур. Завершающие таможенные процедуры — это разновидность таможенных процедур, которые завершают другие таможенные процедуры и предусматривают освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

Согласно п. E5./F4 гл. 2 «Реимпорт в неизменном состоянии» Специального приложения В «Импорт» реимпорт в неизменном состоянии означает таможенную процедуру, в соответствии с которой экспортированные товары могут быть приняты для внутреннего потребления с освобождением от импортных пошлин и налогов при условии, что они не подвергались никаким операциям по изготовлению, обработке или ремонту за рубежом, а также при условии обязательной уплаты любых сумм, взимаемых вследствие возврата или возмещения или условного освобождения от пошлин и налогов, либо любых субсидий или других сумм, предоставленных в связи с экспортом. Товарами, допускаемыми к реимпорту в неизменном состоянии, могут быть товары, которые находились в свободном обращении или являлись компенсирующими продуктами.

Согласно ст. 299 ТК ТС реимпорт — это таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно на таможенную территорию ТС в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Объектом реимпорта в неизменном состоянии являются товары, ранее вывезенные с таможенной территории. Содержание таможенной процедуры составляют действия по обратному ввозу товаров на таможенную территорию.

Обратный ввоз должен осуществляться только в установленные сроки. Киотская конвенция сроков не устанавливает. В соответствии со ст. 293 ТК ТС по общему правилу срок реимпорта составляет три года.

При соблюдении всех условий реимпорта предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и неприменение мер нетарифного регулирования. В противном случае обратный ввоз возможен только по процедуре очистки для внутреннего потребления с уплатой всех причитающихся таможенных пошлин и налогов.