Основные этапы развития политических конфликтов

Развитие политического конфликта подчиняется определенной логике, благодаря чему можно выделить некоторые универсальные этапы и фазы развития конфликта, вместе с тем следует учитывать специфику каждой конфликтной ситуации.

Специфика конфликта определяется его структурой, составными элементами которой являются:

• — стороны конфликта;
• — объект конфликта;
• — конфликтная ситуация;
• — инцидент.

Стороны конфликта можно разделить на субъектов конфликта (активная действующая сторона) и участников (преследуют в чужом конфликте свои интересы или вовлекаются в конфликт заинтересованными сторонами).

Объект конфликта — материальные или духовные ценности.

Конфликтная ситуация — противоречия, причины их возникновения, история взаимоотношений участников.

Инцидент — формальный повод к началу конфликта.

Также можно привести формулу, согласно которой:

конфликтная ситуация + инцидент = конфликт.

Российский конфликтолог Г. И. Козырев выделяет следующие основные этапы развития политического конфликта.

• • Предконфликтная ситуация.
• • Собственно конфликт.
• • Разрешение конфликта.
• • Послеконфликтная ситуация.

Рассмотрим данные этапы более подробно, выделим подэтапы (стадии) и дадим им характеристику.

Предконфликтная ситуация — это рост напряженности в отношениях между потенциальными субъектами конфликта, вызванный определенными противоречиями.

При этом противоречия не всегда перерастают в конфликт. Индикатором готовности к конфликту выступает социально-политическая напряженность, которая характеризуется уровнем неудовлетворенности текущим или ожидаемым положением дел в государстве. Некоторые авторы указывают на следующие причины напряженности:

• — расхождения между провозглашаемыми ценностями и реальными действиями;
• — осознание субъектами политики того, что дальнейшее удовлетворение их потребностей находится под угрозой;
• — невозможность реализовать свои интересы некоторыми субъектами политики;
• — неадекватная реакция властей на возникающие стихийные обстоятельства.

В связи с этим предконфликтную ситуацию можно условно разделить на три фазы развития.

• 1. Возникновение противоречий по поводу определенного спорного объекта; рост недоверия и социальной напряженности; предъявление односторонних или взаимных претензий; уменьшение контактов и накопление обид.
• 2. Стремление доказать правомерность своих притязаний и обвинение противника в нежелании решать спорные вопросы «справедливыми» методами; замыкание на своих собственных стереотипах; появление предубежденности и неприязни на эмоциональном уровне.
• 3. Разрушение структур взаимодействия; переход от взаимных обвинений к угрозам; формирование «образа врага» и установка на борьбу.

Таким образом, конфликтная ситуация постепенно трансформируется в открытый конфликт. Но сама по себе она не может существовать долго и не перерастать в конфликт.

Для перехода в собственно конфликт необходим инцидент — формальный повод для начала непосредственного столкновения сторон.

После наступления инцидента еще возможно мирное разрешение возникшего спора и противоборствующие стороны могут избрать один из следующих вариантов поведения.

• 1. Стороны стремятся уладить возникшие противоречия и найти компромисс.
• 2. Одна из сторон делает вид, что «ничего особенного не произошло» (уход от конфликта).
• 3. Инцидент становится сигналом к началу открытого противостояния.

При выборе последнего сценария начинается второй этап — собственно конфликт.

Можно выделить три основные фазы в развитии конфликта.

• 1. Переход конфликта из латентного состояния в открытое противоборство сторон. Борьба ведется до определенного времени ограниченными ресурсами и носит локальный характер. Происходит первая проба сил.
• 2. Дальнейшая эскалация противоборства. Для достижения своих целей и нейтрализации действий противника вводятся новые ресурсы сторон. Почти все возможности найти компромисс упущены. Конфликт становится все более неуправляемым и непредсказуемым.
• 3. Конфликт достигает своего апогея и принимает форму тотальной войны с применением всех возможных сил и средств. На этой фазе конфликтующие стороны как бы забывают истинные причины и цели конфликта. Главной целью противоборства становится нанесение максимального урона противнику.

По законам эскалации противоборства конфликт не может продолжаться перманентно. На определенном этапе стороны приходят к необходимости перехода к разрешению конфликта.

На этапе разрешения конфликта возможны следующие варианты развития событий.

• 1. Борьба ведется до полного поражения одной из сторон.
• 2. Выигравшая сторона диктует более слабому противнику свои условия прекращения конфликта.
• 3. Борьба принимает затяжной, вялотекущий характер.
• 4. Противники идут на взаимные уступки в конфликте, исчерпав ресурсы и не выявив явного или потенциального победителя.
• 5. Конфликт прекращает «третья сила» .

Можно говорить о завершении политического конфликта только после подписания достигнутых договоренностей, в которых оговариваются решения, но всем вопросам, ставшим источником конфликта в настоящем и могущим привести к конфликту в будущем.

В послеконфликтной ситуации фиксируется новая реальность, новая расстановка сил, новые отношения противников друг к другу и к окружающей среде, новый взгляд па проблемы и новая оценка своего потенциала.

На этом этапе социальная напряженность в отношениях между бывшими противниками продолжает сохраняться определенный период времени. В ряде случаев для снятия взаимных негативных установок требуются десятилетия, пока не вырастут новые поколения, не участвовавшие непосредственно в конфликте, а знакомые с ним по воспоминаниям своих родственников и окружающих. Вместе с тем история показывает, что нередко негативное отношение к прежнему противнику может передаваться из поколения в поколение, под воздействием СМИ, направляемых интересами определенных групп, и не позволять продуктивно взаимодействовать в политическом пространстве (пример отношения к России со стороны Прибалтийских государств в настоящее время наиболее показателен).

А. Я. Анцупов и А. И. Шипилов выделяют здесь два этапа:

• 1) частичная нормализация отношений между сторонами;
• 2) полная нормализация отношений.

Следует отметить, что выявление источников социальной напряженности и разрешение конфликта на ранней стадии его развития значительно снижает затраты и уменьшает возможность негативных последствий конфликта. В связи с этим важно организовывать мониторинг и диагностику состояния дел в государстве, вырабатывать соответствующие рекомендации.