Производственно-организационная структура библиотеки

Библиотека, как и все социально-культурные институты, представляет собой производственно-организационную систему. Исходными, обязательными элементами этой системы являются:

документ (книга, статья, любая другая публикация на бумажном или электронном носителе);

читатель;

библиотекарь;

материально-техническая база (здание, помещения, где хранится библиотечный фонд).

Существование каждого из этих элементов является условием функционирования трех других. Кроме того, они взаимно определяют характеристики друг друга (рис. 16.1).

Рис. 16.1. Взаимосвязь системных элементов библиотеки.

Элемент «документ» (а совокупность документов библиотеки составляет ее библиотечный фонд) влияет на элемент «читатель». Состав, структура, величина, назначение библиотечного фонда определяют то, какой читательский контингент будет обращаться в библиотеку. С другой стороны, очевидна и обратная связь: информационные запросы читателей влияют на характеристики комплектуемого библиотекой фонда. Взаимосвязь этих двух элементов определяет тип библиотеки — массовая, детская, научная, специализированная.

Содержание элемента «документ» влияет на содержание элемента «библиотекарь»: оно определяет количество работников и их специализацию. Библиотечные работники, в свою очередь, влияют на содержание элемента «документ», формируя библиотечный фонд и организуя использование документов.

Так же легко проследить и взаимосвязь элементов «документ» и «материально-техническая база»: от величины и дифференциации библиотечного фонда зависят величина помещения, его оборудование. И с другой стороны, имеющаяся материальная база диктует объем возможного библиотечного фонда. Очевидна и взаимозависимость элементов «читатель» и «библиотекарь», «читатель» и «материально-техническая база», «материально-техническая база» и «библиотекарь» .

Совокупность всех документов библиотеки образует библиотечный фонд. Библиотечный фонд представляет собой упорядоченную структуру, в которой документы систематизируются по ряду признаков, среди которых основные:

вид документа (текстовый, картографический, нотный, изобразительный);

ценность документа (от обычных до особо ценных изданий, редкие издания, рукописи);

форма носителя информации;

хронология (для периодических изданий).

Изменения, привносимые временем в библиотечное дело, в большой степени связаны с эволюцией носителя информации. Появление электронных носителей информации (магнитных дисков, светооптических дисков, микрофишей, электронных книг, голограмм и т. д.) влечет за собой серьезные качественные изменения в работе с документами. С одной стороны, это безусловное благо, так как уменьшаются физические объемы информации, автоматизируются, сокращаются по времени многие производственные процессы, появляется возможность соединения ресурсов большого числа библиотек в единую базу, расширяется спектр библиотечных услуг. С другой стороны, это связано с проблемами — требует приобретения соответствующего электронного оборудования, освоения сотрудниками библиотеки соответствующих навыков для работы с этим оборудованием — а значит, и затрат на их обучение, переквалификацию. И кроме того, серьезной проблемой является негативное влияние экранных средств на органы зрения людей. Это требует введения норм, регулирующих временной режим работы с электронным оборудованием. Наряду с этим традиционные носители информации — в виде книг, газет, журналов и пр. — не теряют своей актуальности.

Функционирование библиотечного фонда — это непрерывно развивающийся процесс селекции (отбора) документов в соответствии с информационными потребностями, накопления документов и избавления от морально устаревших документов (балласта). Важной задачей библиотеки является фиксация частоты обращения со стороны читателей к имеющимся документам. По этому признаку библиотечный фонд делится на две части — используемую (динамическую) и неиспользуемую (статическую). Неиспользуемая часть есть, по сути, мертвый груз, балласт в библиотечном фонде (если речь не идет, разумеется, об особо ценных изданиях, рукописях). Задача библиотеки — не только фиксировать эту часть и избавляться от нее, но и изучать закономерности ее возникновения, для того чтобы принимать своевременные меры по предотвращению появления балласта.

Статья 16 Закона «О библиотечном деле» гласит: «Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием народов Российской Федерации и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации. Библиотечные фонды, отнесенные к памятникам истории и культуры, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации» .

Таким образом, библиотеке предписывается обеспечивать сохранность и доступность ее фонда, особенно той его части, которая относится к памятникам истории и культуры. В случае невыполнения этих условий данный фонд может быть, в соответствии с Законом, изъят учредителем и передан другой библиотеке.

Функционально-технологическое разделение труда в библиотеке выражается в трех главных циклах, каждый из которых происходит в соответствующих отделах:

комплектование фондов — в отделе комплектования;

библиографическая деятельность — в библиографическом отделе;

организация обслуживания читателей — в отделе обслуживания читателей.

В крупных библиотеках, помимо функционально-технологического признака, существует также разделение труда по отраслевому, лингвистическому признакам, по видам информационных источников (отдел книжного фонда, отдел периодических изданий, нотный отдел, отдел аудиовизуальных материалов и др.). В структуре публичных библиотек важное место занимают отделы краеведческой литературы.

Состав подразделений библиотеки и их количество зависят от конкретных условий деятельности библиотек, поэтому чаще всего библиотеки имеют комбинированную организационную структуру.

Все сказанное относится к основной деятельности библиотеки, которая в сущностном виде есть взаимодействие ее четырех системных элементов — читателя, библиотекаря, документа и материально-технической базы. В небольшой библиотеке это взаимодействие происходит в нерасчленённом виде. В крупном коллективе этот процесс усложняется, дифференцируется. К основной деятельности добавляется промежуточная, включающая вспомогательную и управленческую деятельность.

Вспомогательная деятельность включает хозяйственные, снабженческие, технические и другие виды деятельности. Управленческая деятельность направлена на осуществление коммуникационного процесса, обеспечивающего работу библиотеки как единой системы, и ее связь с внешней средой (надсистемой).

Управленческий аппарат библиотеки — это ее директор (или заведующий библиотекой), руководители структурных подразделений, руководители специальных подразделений (бухгалтерии, планово-экономического отдела, организационно-технологического отдела). Управленческий аппарат необходим для обеспечения таких функций, как:

планирование;

координация библиотечного процесса;

диспетчеризация;

методическое руководство;

учет и отчетность;

нормирование;

финансирование и материально-техническое обеспечение;

кадровое обеспечение.