Теоретические основы экологического менеджмента

В результате изучения материала главы студент должен:

знать

• закономерности взаимодействия природных экосистем и общества;

уметь

• • оценивать перспективы использования новых достижений экологической науки при организации современных производств и бизнеса;
• • определять приоритетные направления деятельности экологической службы предприятия;

владеть

• методологией создания экологической службы на предприятии.

Экологический менеджмент, задачи и принципы

Система экологического менеджмента предприятия представляет собой часть общей системы управления предприятия и включает в себя все традиционные элементы системы управления. К ним относятся: планирование деятельности, организационная структура, практическая деятельность, распределение ответственности, трудовые и финансовые ресурсы.

Иными словами, экологический менеджмент — система экологически ориентированного управления современным производством.

Неоспоримым фактом признается то, что любое предприятие независимо от особенностей производства связано с окружающей природной средой. На всех стадиях производства неизбежен обмен энергией, веществом и информацией с окружающей средой. При этом промышленное предприятие выступает важнейшим звеном в хозяйственной деятельности человека, оказывающим наибольшее отрицательное воздействие на окружающую среду, которое проявляется, прежде всего, в загрязнении и деградации среды обитания. Поэтому для минимизации негативного воздействия требуется скорейшая экологизация экономики.

Цель экологического менеджмента состоит в достижении максимально возможного уровня снижения экологических нагрузок от производства при одновременном сохранении уровня производства, а также в обеспечении соответствия деятельности предприятия действующему природоохранному законодательству.

Под экологической нагрузкой, в частности, понимают уровень воздействия хозяйственной деятельности предприятия на окружающую среду по каждому экологическому аспекту этой деятельности.

Экологические нагрузки рассчитывают либо на единицу площади (5, га) рассматриваемой территории, либо на душу населения (N, чел.) по этой же территории. Чаще всего экологические нагрузки рассчитывают по количеству загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду от всех источников на данной территории за год:

(1.1).

(1.2).

где ; - экологическая нагрузка по загрязняющему веществу г в расчете на единицу площади и одного человека населения соответственно; S — площадь данной территории; N — численность населения, проживающего на данной территории;  — общее количество загрязнителя вида i, образующегося на рассматриваемой территории от всех источников за определенное время. Как правило, для расчета экологической нагрузки устанавливается промежуток времени год.

Экологические нагрузки — прямое следствие экологических аспектов хозяйственной деятельности, под которыми понимают любой элемент деятельности предприятия, его продукции или оказываемых услуг, который может оказывать положительное или отрицательное воздействие на окружающую среду.

Экологическая служба предприятия, действующая в рамках системы экологического менеджмента предприятия, непосредственно работает с его экологическими аспектами и благодаря этому способствует снижению экологических нагрузок на территорию в целом.

К этапам достижения цели снижения экологических нагрузок на территорию относятся задачи, решаемые экологической службой предприятия. Среди основных задач можно выделить следующие:

• • снижение количеств твердых, жидких и газообразных отходов, образующихся на предприятии в расчете на единицу выпускаемой продукции;
• • снижение энергоемкости производства за счет более рационального использования энергоносителей.

Снизить количество отходов на единицу выпускаемой продукции можно путем более полной переработки сырья, а снизить удельные энергозатраты — путем модернизации технологического процесса. Таким образом, система экологического менеджмента на предприятии уделяет внимание и вопросам функционирования природоохранных систем и сооружений, и вопросам, связанным с основным производственным технологическим процессом. Вследствие этого специалисты природоохранной службы предприятия должны быть не только грамотными экологами, но иметь глубокие знания в области, связанной с технологией соответствующего производства.

Успешное решение экологической службой предприятия главных природоохранных задач обеспечит неуклонное снижение негативного воздействия технологического процесса деятельности на окружающую среду.

Широкое внедрение систем экологического менеджмента па предприятиях природопользования позволяет экологизировать экономику в целом.

Под экологизацией экономики следует понимать совокупность управленческих, финансово-экономических, технологических мероприятий, призванных снижать экологические нагрузки на окружающую природную среду.

Очевидно, что наиболее радикальный путь снижения экологических нагрузок — прекращение хозяйственной деятельности. Однако задачей экологического менеджмента остается снижение экологических нагрузок в рамках действующего производства.

В работе системы экологического менеджмента предприятия существуют основополагающие принципы.

• • Принцип опоры на экологическую сознательность и экономическое стимулирование. Сотрудники предприятия должны сознательно и добровольно способствовать сохранению окружающей среды в связи с их профессиональной деятельностью. При этом необходимо создать систему материального поощрения сотрудников, вносящих наиболее ощутимый вклад в сохранение качества окружающей среды. Экономическое мотивирование относится не только к отдельным сотрудникам, но и ко всему предприятию, что выражается в необходимости внедрения системы налоговых льгот для предприятий, внедривших эффективную систему экологического менеджмента.
• • Принцип превентивности и своевременности решения экологических проблем. Подразумевается предвидение и предупреждение экологических происшествий, так как только в этом случае ущерб окружающей среде от хозяйственной деятельности будет минимизирован. Развивая производство, необходимо опережающими темпами модернизировать сопутствующую природоохранную инфраструктуру предприятия. Таким образом, природоохранные системы и сооружения гарантированно справятся с возрастающей нагрузкой.
• • Принцип ответственности за последствия управленческих решений, связанных с воздействием на окружающую природную среду. Устанавливается необходимость как административной, так и уголовной ответственности за управленческие решения, повлекшие вред окружающей среде.
• • Принцип интеграции экологической службы предприятия в систему управления предприятием. Экологическая служба предприятия должна быть подчинена непосредственно высшему руководству, что позволит ей действовать более независимо, а следовательно, эффективнее.
• • Принцип последовательности решения экологических проблем на производстве. Экологическая служба должна в первую очередь работать над решением основных проблем, связанных с воздействием предприятия на окружающую среду. Например, на целлюлозно-бумажном производстве главной проблемой в большинстве случаев являются производственные сточные воды и выбросы. Поэтому в первую очередь следует решить именно эти вопросы и уже затем заниматься проблемой утилизации твердых отходов.

Согласно указанным принципам экологическая служба предприятия с большей вероятностью может решить поставленные передней задачи и тем самым обеспечить рациональное использование природных ресурсов.