Четыре модернизации (1979-2000 гг.)

Реформы КНР были ориентированы на длительные сроки: к 2000 г. — увеличение валовой продукции промышленности и сельского хозяйства в четыре раза, формирование общества «умеренной зажиточности»; к 2021 г. (100-летие КПК) — выход на уровень среднеразвитой страны. В рамках первого срока были определены четыре модернизации.

• 1. Сельское хозяйство (с 1979 г.). Отправной пункт — упразднение народных коммун и раздача на подворный подряд земель, юридически оставленных в государственной собственности, но переданных в семейное пользование с контрактным сроком сначала до 15, затем до 50−70 лет. Государственные закупочные цены на продовольствие и технические культуры были повышены относительно цен на промышленную продукцию (к 1981 г. — на 38%, к 1989 г. — на 77%), что обеспечило уже к 1984 г. рост сборов риса на треть, а доходов сельских жителей в целом — вдвое. Численность голодающего населения, по данным официальной статистики, также сократилась за 1979−1984 гг. вдвое, а к концу 1990;х гг. — в 12,5 раз (с 250 млн до 20 млн человек).
• 2. Промышленность (с 1984 г.), где к концу 1970;х гг. было занято лишь 18% населения КНР (в госсекторе). КПК сделала ставку на длительное существование охваченного директивным планированием госсектора с ростом частного сектора, создаваемого не столько на базе госсектора, сколько наряду с ним. Сохранив контроль над ценами, государство предоставляло дешевые кредиты госпредприятиям, благодаря чему их продукция росла почти также быстро, как и новых предприятий частного сектора. Тем не менее удельный вес продукции, подпадающей под директивный план, сократился за 1980−2000 гг. с 40 до 5%, а доля госпредприятий в валовом объеме промышленности — с 77,6 до 23,5%. В конце 1990;х гг. были проведены выкуп у коммерческих банков долгов госпредприятий и выпуск на сумму имущества предприятий акций с размещением на фондовом рынке, после чего официально объявлено, что в КНР остались лишь две убыточные отрасли — угольная и военная.

Крупнейшей китайской промышленной компанией стала государственная нефтехимическая корпорация (1983 г.), преобразованная в ходе реорганизации в Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию (1998−1999 гг.), с отделением от нее нефтедобывающей Петрочайна и нефтеперерабатывающей Синопек (Китайской нефтяной и химической корпорации) — крупнейшей компании КНР, акции которой обращаются на бирже, а основным инвестором осталось государство.

Одновременно иод лозунгом «удерживать крупное, отпускать малое» власть санкционировала переход небольших госпредприятий в собственность их директората. Но уже до этого вне госсектора были созданы миллионы мелких кустарных и торговых предприятий, благодаря чему к 2000 г. сравнялась доля занятых в сельском хозяйстве (50%) и в других сферах (22,5% в промышленности, 27,5% в сфере услуг), хотя доля сельского населения еще составляла 63,4% (в 1979 г. — 80%). На предприятия, как государственные, так и частные, стало приходить более грамотное население.

• 3. Армия. Основное направление — совершенствование сил быстрого реагирования, оснащение парком военно-транспортных средств; рост доли расходов на военные НИОКР в таких отраслях, как авиаи судостроительная, атомная, радиоэлектронная.
• 4. Высокие технологии — через реализацию специальных госпрограмм (с 1980 г.) и политику «технология в обмен на рынок» (1992 г.), т. е. уступку ТНК части национального рынка в обмен на получение от них передовой технологии при создании совместных предприятий (СП). Для СП с иностранным капиталом было предусмотрено снижение ставки подоходного налога до 15%, инвесторов, предоставлявших передовые технологии, — льготы вплоть до полного освобождения от налога.