Правовые отношения и правовой статус

В результате освоения данной темы студент должен:

знать

• • юридическую терминологию, изученную в рамках данной темы;
• • понятие и признаки правоотношения;
• • элементы структуры правоотношения;
• • понятие и структуру субъективного права и юридической обязанности;
• • особенности видов правового статуса;
• • основные права и обязанности человека и гражданина, закрепленные в Конституции РФ и основополагающих международных нормативных правовых актах;
• • понятие, признаки и виды юридических фактов;

уметь

• • свободно оперировать юридической терминологией;
• • юридически грамотно строить свою речь;
• • выявлять правовые отношения из социальной реальности и анализировать их структуру;
• • выявлять из фактов социальной действительности — факты, имеющие правовое значение (юридические факты);

владеть

• • навыками определения собственного правового статуса и перечня принадлежащих прав и обязанностей;
• • навыками определения участником каких правоотношений является сам обучающийся на определенном этапе своего развития;
• • навыками реализации субъективных прав и обязанностей;
• • навыками анализа главы «О нравах и свободах человека и гражданина» Конституции РФ.

Понятие и признаки правоотношения

В человеческом обществе функционируют самые разнообразные общественные отношения: экономические, религиозные, политические, моральные, корпоративные, правовые, которые складываются под воздействием соответствующих социальных норм. Реально существующие общественные отношения (экономические, политические, имущественные, семейные и т. д.) в результате правового воздействия обретают особую правовую форму. Иными словами, правоотношение — это разновидность общественных отношений, но в отличие от иных общественных отношений урегулированная нормами права.

Право определяет дозволенные рамки поведения людей и деятельности организаций, оказывая влияние на волю и сознание субъектов общественных отношений. Оно опредмечивается в их поведении и деятельности, уже урегулированных нормами права. В правоотношениях отражается ценность права как властного регулятора, как инструмента воздействия на социальную действительность. Правоотношения есть нс что иное, как право в жизни. Это своеобразное бытие права. При этом следует учитывать, что право не творит общественных отношений, а только регулирует их, но некоторые разновидности отношений (например, налогово-процессуальные) могут существовать только в форме правовых отношений.

Итак, правоотношение — это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого наделены соответствующими субъективными правами и обязанностями. Правоотношения, как и иные разновидности общественных отношений, регулируют социальное взаимодействие субъектов. Иначе говоря, в них принимает участие не менее двух субъектов, а правоотношение с самим собой невозможно.

Правоотношения обладают рядом специфических признаков:

• — возникают на основе норм права;
• — имеют волевой характер;
• — охраняются государством;
• — характеризуются индивидуализированностью субъектов, определенностью их поведения;
• — субъекты правоотношения связаны между собой взаимными субъективными правами и обязанностями.

Помимо этого следует иметь в виду, что правоотношение — это всегда общественное отношение, представляющее собой двустороннюю связь между социальными субъектами. Само общественное отношение составляет фактическое содержание правоотношения, а субъективные права и обязанности — юридическое содержание.

Рассмотрим каждый из указанных признаков в отдельности.

Правоотношение возникает на основе норм права. Норма права — это предпосылка возникновения и развития правоотношения. Нет нормы права, следовательно, нет и правоотношения. Именно в нормах права определяется модель будущего взаимодействия субъектов, т. е. своеобразный «слепок» правоотношения. С появлением юридических фактов, предусмотренных в гипотезе, правовая норма начинает оказывать воздействие на общественные отношения, придавая им форму правовых. Таким образом, норма права выступает средством правового регулирования, а правоотношение — это уже его результат.

Волевой характер правоотношения. Не существует воли «вообще», она всегда связана с сознанием субъекта, как и сознания не существует вне воли субъекта. Мы познаем мир, и уже в этом проявляется наша воля, в самом стремлении к познанию (осознанию). Поэтому правоотношения носят не только волевой, но и осознанный характер. Воля и сознание в правоотношении проявляются двояко. Во-первых, через норму права реализуется государственная воля и, во-вторых, правоотношение не может автоматически развиться без осознанного волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них.

Правоотношения охраняются государством. Правоотношения, как и правовые нормы, которые находятся в их основе, охраняются и обеспечиваются государством (в частности, возможностью государственного принуждения).

В регулятивных правоотношениях государственное принуждение существует как потенциальная возможность на случай их нарушения.

По-иному обстоит дело в правоотношениях ответственности, возникающих из юридического факта правонарушения (в том числе и финансового). В таких правоотношениях государственное принуждение объективируется, так как их основное содержание заключается в претерпевании виновным неблагоприятных правоограничений, но и такие отношения находятся под охраной государства. Охрана проявляется в защите интересов самого правонарушителя.

Государство заинтересовано в том, чтобы виновное лицо на законных основаниях несло наказание, а в процессе его реализации соблюдались права и свободы правонарушителя. Конечно, в целом государство не заинтересовано в возникновении подобных отношений, так как ставит перед собой цель обеспечения правомерного поведения субъектов, но если такие отношения возникли, то и они должны протекать в режиме законности. Охрана государством правоотношений ответственности защищает самого правонарушителя от незаконных действий должностных лиц. Например, если налоговый инспектор вынес незаконное решение о привлечении юридического лица к финансовой ответственности, то он будет привлечен к уголовной или дисциплинарной ответственности.

Правоотношения характеризуются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения. Данный признак правоотношения означает, что его стороны определены (индивидуализированы), а не носят безличный характер, а поведение субъектов строится на основе вполне конкретных прав и обязанностей. Однако сама степень определенности и конкретности в различных правоотношениях может быть выражена по-разному.

Связь субъектов в правоотношении происходит посредством взаимных субъективных прав и обязанностей. В такой связи праву одной стороны корреспондируется обязанность другой, и наоборот (подробно о субъективных правах и обязанностях в параграфе 7.3).