Виды социального проектирования

Социальное проектирование новых организаций

Опыт социального проектирования новых организаций, главным образом производственных, накапливался постепенно. Долгое время социальные аспекты формирования организаций учитывались недостаточно, в результате чего возникали различного рода отклонения, что впоследствии сказывалось на эффективности трудовой и повседневной деятельности людей.

Для большинства новых организаций основной социальной целью является создание стабильных, устойчивых коллективов (объединений, общностей). В связи с этим при их проектировании тщательно разрабатываются такие акции, как комплектование и закрепление рабочей силы (персонала), создание благоприятных условий труда, формы и методы профессиональной подготовки и т. д. На промышленных предприятиях для ослабления негативных последствий использования тяжелого ручного и неквалифицированного труда применяются компенсирующие средства, влияющие на поведение человека и его отношение к делу.

При проектировании новых организаций важно соблюдение принципа комплексности. При обосновании целесообразности и социально-экономической перспективы проекта обычно принимаются во внимание состояние и уровень развития производительных сил: энергетических ресурсов, коммуникаций, а также наличие трудовых ресурсов. С формальной точки зрения такой подход удовлетворяет требованиям науки. Однако многолетний опыт формирования новых организаций (производств) показывает, что нередко решающим препятствием на пути освоения становились отсутствие специальной профессиональной подготовки работников, а также их социальная и моральная незаинтересованность, слабая мотивация, разрыв между личными и общественными интересами. При осуществлении многие «хорошие» проекты и планы испытывали трудности не только по технико-экономическим причинам, но и потому, что люди не хотели действовать согласно разработанным программам, так как не были учтены или учитывались не в полной мере их интересы и потребности в жилье, культурно-бытовых услугах, отдыхе, детских дошкольных заведениях и т. д.

Опыт Канады

Исторически сложился опыт создания новых промышленных объектов, особенно если это касается районов нового освоения. Есть такое обобщающее правило, которого придерживаются большинство инициаторов или создателей новых объектов: сначала сооружается церковь и баня; затем начинается строительство жилья, и лишь потом приступают к сооружению самого промышленного объекта.

При проектировании новых организаций (производств) большое значение также приобретает процесс социальной адаптации. Это выражается в информированности людей о характере предстоящей работы, условиях жизни, труда в организации, в которой им предстоит трудиться. Успешная адаптация связана с удовлетворенностью трудом, получением или повышением квалификации. Проектируя новую организацию, следует исходить из того, что в ходе развития производства ряд профессий могут исчезнуть, другие — в корне изменить свое содержание, а третьи — стать лишь этапом в социально-профессиональном продвижении людей, особенно молодых.

Социальное проектирование новых организаций (производств) непременно включает в себя обеспечение условий труда, в первую очередь по таким показателям, как шум, загазованность, вибрация, освещенность, температурный режим. Создание нормальных условий труда для всех работников требует также учета требований технической и производственной эстетики.

Теория и практика социального проектирования поставлены перед необходимостью активнее вмешиваться в развитие социальной ситуации. Как показывает анализ социального развития новых производств, они в большинстве случаев регулируют те процессы, которые связаны, прежде всего, с трудовой деятельностью, участием человека в развитии техники и технологии (Котляров И. В., 1989).

Итак, социальное проектирование новых организаций — это процесс подготовки, разработки и реализации одного из вариантов социальной организации и жизни главной производительной силы — работников и членов их семей — в условиях вновь возникающих или реорганизуемых социальных организаций, социальных процессов и явлений.

Проектирование новых городов

Продолжительное время проектирование новых городов осуществлялось только архитекторами, которые всегда в той или иной мере учитывали социальные факторы. Однако такой учет стал особенно актуален в условиях интенсивной урбанизации. Все больше проектов новых городов подготавливается на основе сопоставления различных вариантов, что позволяет выбрать наиболее приемлемый план строительства как производственных, так и социально-культурных объектов.

Потребность во всестороннем учете социальных факторов стала наиболее ощутимой при обосновании перспектив развития старых и вновь создаваемых городов. Социальные аспекты являются необходимой составной частью районных планировок и генеральных планов городов, выступающих как связующее звено между проектированием территориально-пространственных комплексов, отдельных организаций и повседневными потребностями их жителей и работников. При этом одним из требований при проектировании новых городов является рациональное размежевание жилой и промышленной зон или создание рационального их соотношения.

Исторической опыт

Современным прообразом города, в котором максимально учтены градостроительные нововведения, производственная необходимость и социальные потребности людей, является город нефтяников на севере Тюменской области Когалым, в котором созданы рациональные условия для трудовой и повседневной жизни. Можно сказать, что этот город серьезно выделяется среди своих собратьев, также созданных для добычи нефти и газа и тоже построенных с учетом насущных и новых потребностей людей.

Что касается проблем при постепенной реконструкции городов, то возможна постепенная полная реорганизация всего комплекса городских проблем.

Исторической опыт

Опыт развития города Норильска, созданного при крупном месторождении, прошел испытание жизнью и показал эффективное решение многих проблем жизни населения в трудных природных и климатических условиях, рациональное сочетание производственной и социальной инфраструктуры города.

Имеются привлекательные примеры частичной реорганизации городского пространства, когда решаются отдельные проблемы жизни людей или принимаются решения с учетом отдаленной перспективы.

Исторической опыт

В городах Ереване и Вильнюсе наряду с сохранением памятников архитектуры прошлого применяются различные методы проектирования. Отличительной чертой является стремление отразить новые требования к застройке городов, обеспечить наивысший уровень комфорта, вписаться в природный ландшафт и учесть национальные и исторические особенности и традиции.

Обобщая примеры создания или реорганизации городского пространства, можно сказать, что достоинство этих проектов-планов заключалось в том, что, во-первых, они помогли решить важнейшие архитектурные, технико-технологические и организационные задачи, а во-вторых, их реализация включала (была нацелена) на комплексный учет всех социальных и духовно-культурных аспектов жизни городского населения.