Труд не есть добродетель, но необходимое условие добродетельной жизни.
Л. Н. Толстой
Занятость граждан
Любое государство стремится к тому, чтобы каждый его гражданин мог реализовать свои трудовые способности, мог содержать себя и свою семью, одним словом, жить полноценной жизнью. Кроме того, богатство государства в целом создается трудом людей, проживающих на его территории. Не будем забывать, что налоговые поступления от граждан и организаций составляют материальную основу всего государства. Вот почему одной из основных забот государства является занятость населения.
Занятость — это деятельность граждан, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход).
Однако Конституция РФ устанавливает право, а не обязанность граждан трудиться и запрещает принудительный труд, подчеркивая, что в нашей стране труд свободен. Незанятость не может быть основанием для привлечения человека к юридической ответственности за тунеядство, как это было во времена советской власти.
Кто же считается занятым?
Занятыми, согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации», признаются граждане:
- 1) работающие по найму (трудовому договору);
- 2) занимающиеся предпринимательской деятельностью;
- 3) самостоятельно обеспечивающие себя работой (фермеры, писатели, журналисты и т. п.);
- 4) избранные или назначенные на оплачиваемые должности (депутаты, государственные служащие и т. п.);
- 5) военнослужащие;
- 6) учащиеся любых очных учебных заведений;
- 7) другие.
Для того чтобы обеспечить занятость населения, государство должно предпринимать очень серьезные меры, в том числе:
- 1) обеспечивать всем гражданам равную возможность в приобретении работы и наказывать случаи дискриминации, т. е. ущемления трудовых прав;
- 2) поддерживать предпринимательскую деятельность граждан, а не подавлять ее, создавая трудности как при регистрации, так и в процессе ее осуществления;
- 3) поощрять, предоставлять льготы тем предпринимателям, которые сохраняют действующие и создают новые рабочие места;
- 4) создать специальную службу занятости населения и организовать ее эффективную работу с целью оказания помощи гражданам в поиске работы;
- 5) проводить такую социально-экономическую политику, которая предупреждала бы инфляцию и рост цен, в противном случае трудовые усилия людей будут напрасными;
- 6) предпринимать меры для рационального размещения предприятий, чтобы избежать массовой безработицы в районах более плотного проживания людей;
- 7) наладить сотрудничество в области занятости населения с другими странами, чтобы дать возможность своим гражданам учиться за рубежом и затем применять полученный опыт в своей стране.
