Споры о месте жительства ребенка и порядке общения с ним

Личное общение ребенка с каждым из его родителей естественно и необходимо для воспитательного процесса. Его результативность во многом определяются интенсивностью и особенностями личного общения с ребенком. Поэтому местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

При раздельном проживании родителей, что наиболее часто имеет место вследствие развода родителей, немаловажное значение для воспитания имеет фактор общения с ребенком родителя, отдельно от него проживающего, и семейное законодательство содержит определенные тому гарантии. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, сохраняет свои родительские права и несет соответствующие обязанности. В частности, он имеет права: на общение с ребенком, на участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).

Вне зависимости от того, расторгнут или нет брак с другим родителем ребенка, отдельно проживающий родитель вправе получать информацию о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В осуществлении этого права родителю может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны этого родителя. Отказ в предоставлении соответствующей информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ).

Принимая решение о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, «суд исходя из и. 2 ст. 24 СК РФ принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей и разъясняет сторонам, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому»^[1].

Поскольку все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по взаимному согласию исходя из их интересов и с учетом их мнения (п. 2 ст. 65 СК), при раздельном проживании родителей они могут заключить соглашение о месте жительства своих детей (ч. 1 п. 3 ст. 65 СК РФ). При отсутствии соглашения о месте жительства ребенка возникший между родителями спор разрешается в судебном порядке исходя из интересов детей и с учетом их мнения. Мнение ребенка о том, с кем из родителей он желает проживать, выявляется, как правило, органами опеки и попечительства, педагогами (воспитателями) детских учреждений по месту учебы или нахождения ребенка, либо в судебном заседании.

Разрешая спор о месте жительства ребенка, суд учитывает ряд обстоятельств, например: привязанность ребенка к каждому из родителей, а также братьям и сестрам; возраст ребенка; нравственные и иные качества родителей; отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком; возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности родителей, режим их работы, материальное и семейное положение родителей и др.) (п. 3 ст. 65 СК РФ). Само по себе преимущество в материальном и бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя; при рассмотрении дел данной категории суд принимает во внимание и другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей^[2]. При решении вопроса о том, кто из родителей приобретает большие возможности личного общения с ребенком, а значит, влияния на его личность, прежде всего, должны учитываться интересы самого ребенка. Большая материальная обеспеченность того или иного родителя, занимаемая им должность, социальное положение в обществе, как показывает судебная практика, не являются определяющими факторами, исходя из которых решается вопрос о месте жительства ребенка.

Если установление тех или иных обстоятельств требует специальных знаний, судами назначаются экспертизы для диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом (семейного конфликта), определения наличия или отсутствия психологического влияния па ребенка со стороны одного из родителей.

По требованию родителей (одного из них) суд, рассматривающий спор о месте жительства ребенка, в предварительном судебном заседании с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства (п. 3 ст. 65 СК РФ). При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления соответствующего судебного решения в законную силу противоречит интересам детей, суд определяет местом их жительства на этот период их фактическое место жительства (ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ).

Родитель, с которым проживает ребенок, вне зависимости от того, был ли вопрос о месте жительства ребенка предметом судебного разбирательства или нет, не должен препятствовать отдельно проживающему родителю в общении с ребенком, если при этом не будет причинен вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (абз. 2 п. 1 ст. 66 СК). Порядок осуществления родительских прав отдельно от ребенка проживающим родителем также может быть согласован родителями ребенка в соглашении о порядке общения с ним, которое заключается в письменной форме (п. 2 ст. 66 СК РФ).

Если родители не достигли соглашения и между ними имеются разногласия, спор о порядке общения с ребенком разрешается в судебном порядке по требованию обоих или одного из родителей вне зависимости от того, с кем из них проживает ребенок. Спор рассматривается с обязательным участием в деле органа опеки и попечительства. Определение судом порядка общения отдельно проживающего родителя с ребенком заключается в установлении судебным решением времени, места, периодичности, продолжительности общения и других особенностей. При определении этого порядка принимаются во внимание возраст ребенка, состояние здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье, нравственное развитие ребенка^[3]. По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд вправе определить порядок осуществления родительских нрав на период до вступления в законную силу судебного решения по рассматриваемому делу (п. 2 ст. 66 СК РФ, ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ). Указанные вопросы разрешаются в предварительном судебном заседании с обязательным участием органа опеки и попечительства и при его положительном заключении, а также с учетом мнения детей путем вынесения судебного определения.

Решение вопроса о порядке общения с родителем связывается, прежде всего, с интересами ребенка, его индивидуальными особенностями, возрастом, состоянием здоровья, отсутствием у ребенка опыта общения с проживающим отдельно от него родителем, а также с режимом работы родителей.

В исключительных случаях, когда общение может нанести вред ребенку, суд вправе отказать родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.

Оба родителя обязаны исполнять вынесенное судом решение о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка. К родителю, который не исполняет решение суда и препятствует другому родителю в общении с ребенком, могут быть применены установленные законом меры ответственности (и. 3 ст. 66 СК РФ, ст. 5.35 КоАП РФ). При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения (п. 3 ст. 66 СК РФ). В качестве злостного невыполнения судебного решения, служащего основанием для удовлетворения таких требований, могут рассматриваться невыполнение ответчиком решения суда или создание препятствий для его исполнения несмотря на применение к виновному родителю предусмотренных законом мер^[4].

• [1] Пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ по спорам о воспитании детей.
• [2] Пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ по спорам о воспитании детей.
• [3] Часть 3 π. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ по спорам о воспитании детей.
• [4] Часть 6 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ по спорам о воспитании детей.