Общественные движения становятся востребованными и со стороны партий

Некоторые партии даже официально вводят статус «сторонник партии» (к примеру, в России такой статус вводили «Единая Россия» и «Яблоко»). Тем самым партии пытаются создать более широкую базу своего электората за счет своих сторонников в разных общественных движениях. Ведь сторонник партии может не становиться ее членом по ряду причин (не имеет права быть членом какой-либо партии по роду деятельности, иногда сам считает себя не вправе на своем посту быть партийным и т. п.). Многие граждане не желают входить в конкретную партию, но в общественном движении они готовы участвовать. Это явилось одним из мотивов «Единой России» создать под своим патронажем Народный фронт как широкую непартийную общественную организацию перед выборами в Государственную Думу в 2011 г.

Организованное привлечение участников движений в существующие партии, как правило, происходит на социальных площадках, где появляются одновременно и члены движений, и члены партий: различных форумах (экономических, экологических, культурологических и т. п.), учебах (например, лагеря на Селигере, в Форосе и т. п.), молодежных и спортивных клубах, акциях, проводящихся в преддверии общенациональных праздников, и др. В результате действия таких совместных площадок участие в общественных движениях для некоторых из их членов служит определенной лестницей в дальнейшей политической карьере, а сами движения — резервом для рекрутирования партийных кадров.

Отдельные партии существуют в форме своеобразного объединения нескольких общественных организаций. Типичным для подобного вида является правоцентристский Союз за французскую демократию, представляющий собой коалицию пяти партий и группировок. Не случайно во Франции некоторые партии предпочитают называть себя объединениями, союзами, движениями и т. д.

Исторически многие традиционные западные партии создавались как союз ранее существовавших общественных организаций (как правило, подобные схемы были характерны для социалистических и католических партий). Самый известный пример коллективного членства — возникновение английской Лейбористской партии в 1900 г. на базе английских профсоюзов, кооперативов, страховых касс и кружков интеллектуалов, когда, вступая в профсоюз, гражданин автоматически учитывался как член партии. В середине 1970;х гг., на которые приходился пик популярности Лейбористской партии Великобритании, в ней насчитывалось 6,5 млн членов. Однако 5,8 млн из них принадлежали к лейбористам на началах коллективного членства в профсоюзах. На базе коллективного членства создавались бельгийская Рабочая партия, бельгийский Католический блок, Австрийская народная партия, целый ряд аграрных партий. На этих примерах видно, что общественные движения являются стратегическим резервом многих современных партий и активно используются для рекрутирования новых членов и сторонников.

Общественные движения выполняют функцию каналов коммуникаций между различными группами населения, между группами населения и государственными институтами, а также бизнес-структурами. Причем эти каналы коммуникаций обычно бывают двусторонними или даже многосторонними, т. е. различные группы населения через посредство общественных движений доводят до правительства и других государственных институтов свои интересы, требования, ожидания. В свою очередь, государственные институты и их представители (например, президент страны, премьер-министр и другие видные государственные деятели) могут использовать общественные движения для разъяснения населению основ своей политики и конкретных действий. Этот канал влияния на население используется ими в целях получения одобрения и поддержки своей политики, а также снижения протестных настроений и действий со стороны оппозиционно настроенных групп населения, что особенно важно в периоды кризисов и снижения доверия к политической власти. Эта функция влияния органов государственной власти на население через посредство общественных движений иногда приобретает характер манипулирования общественным мнением.

В 2000;х гг. общественные движения и организации стали более активно использоваться бизнес-структурами для доведения своих озабоченностей до государства по части ущемления их интересов и создания множественных препон для развития мелкого и среднего бизнеса.

Таким образом, в итоге сложного взаимодействия с государственными институтами и бизнес-структурами общественные организации и движения подключаются к процессам управления, участвуя в решении тех или иных общественно значимых проблем. Эта функция общественных объединений, которая стала более активно проявляться в 90-е гг. XX в., получила название " governing without government" (управление без правительства). В России примером исполнения такой функции являются органы местного самоуправления, которые по своему статусу и по Конституции Российской Федерации являются негосударственными организациями.

Важной функцией общественных движений является политическая социализация. Она вовлекает людей в коллективное взаимодействие, приобщает их к навыкам совместных действий для решения общих проблем, влияет на формирование их сознания и в какой-то мере их политической культуры.

Некоторые общественные движения, особенно объединяющие индивидов, которые в силу различных причин лишены возможности широкого общения, выполняют компенсаторную функцию, поддерживая их психологически и морально. В качестве примера можно привести деятельность таких общественных организаций, как «анонимные алкоголики», общества слепых и т. п.

В последнее время активно создаются и развиваются движения, выполняющие функции обеспечения досуга. По мере увеличения свободного времени, а эта тенденция фиксируется во многих экономически развитых странах, у людей возрастают потребности повышения качества своего отдыха, что часто влечет за собой повышение его стоимости. Снимать хороший спортивный зал, теннисный корт на индивидуальной основе становится все дороже. Кроме того, возрастает потребность общения по интересующему людей увлечению, т. е. необходимы общественные движения, которые могут помочь реализовать все эти потребности.